元谋县龙海古风电场项目环境影响报告书通过审批

**州生态环境局

准予行政许可决定书

楚环许准〔****〕***号

国能**新能源有限公司：

你单位于****年*月**日提出的《*****古风电场项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）行政许可申请，本机关已于****年*月**日依法受理。经审查，根据技术评估意见，你单位提交的《报告书》符合建设项目环境影响评价文件审批的有关规定。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款和《中华人民**国环境影响评价法》第二十二条第三款的规定，我局决定准予行政许可，并要求如下：

一、基本情况及总体意见。项目位于***江边乡的山脊上。项目总投资*****.**万元，其中环保投资***.**万元。该项目属于雷应山风电场工程的五个风电场项目之一，总装机规模为**MW，安装*台****千瓦的风力发电机组，配套建设集电线路、弃渣场、道路等工程，通过*回**kV地埋集电线路接入已建成投产的雷应山***kV升压站，后接至***kV**变电站。项目预计年上网电量为*****万kW·h，年等效满负荷小时数****小时。项目总占地面积*.***公顷，其中永久占地*.***公顷、临时占地*.**公顷。本项目于****年**月**日取得***发展和改革委员会下发的《关于****古风电场项目核准的批复》（云发改能源〔****〕****号）。

项目实施可能对生态、水环境等产生不利影响，在全面落实《报告书》和本批复提出的各项生态环境保护措施后，该项目所产生的不利生态环境影响可得到一定缓解和控制。我局原则同意《报告书》总体评价结论和各项生态环境保护措施。项目须按照《报告书》所述的性质、规模、地点、工艺和环境保护对策措施进行建设。

二、你单位要严格遵守自然**、水务、林草及生态环境保护法律法规，严格落实自然**、水务、林草及生态环境保护等部门的规范、标准和要求。针对涉及生态保护红线、饮用水源地等生态环境敏感区和林地等，应依照相关法律法规**策要求履行相关手续，否则不得占用相关区域。要认真落实《报告书》提出的各项环保措施和要求，严格执行有关环境质量和污染物排放标准，切实加强污染防治设施运行管理与维护，确保各类污染物稳定达标排放。

三、项目建设的主要生态环境影响

（一）环境敏感区。项目位于***、***，约****米地埋集电线路位于*****乡大雪坡水库饮用水水源保护区的二级保护区（陆域）范围；约****米地埋集电线路位于***环州乡石窝铺水库饮用水水源保护区的二级保护区（陆域）范围；约***米地埋集电线路位于生态保护红线区域内，涉及临时占用生态保护红线面积****.****平方米，其中***涉及***.****平方米，占地均为现有道路；***涉及***.**平方米，“三调”土地现状为公路用地，项目将对以上环境敏感区生态环境将造成一定影响。

（二）生态环境影响。项目占用林地*.**公顷、草地*.***公顷。评价区涉及*个植被型，未调查到国家级及***重点保护植物，记录有《中国生物多样性红色名录》近危物种*种，分别为**油杉和石莲姜槲蕨；调查到中国特有维管束植物**种，含**特有植物*种；未见狭域特有物种，未发现名木古树。评价区记录有国家二级重点保护野生动物**种，分别为黑翅鸢、黑鸢、松雀鹰、普通鵟、红隼、白腹锦鸡、白鹇、短耳鸮、斑头鸺鹠、红瘰蝾螈，现场调查时未发现重点保护动物活动踪迹，不涉及候鸟迁徙通道。项目建设可能会破坏部分植被和惊扰部分野生动物，并对生态环境造成不利影响。

（三）声环境影响。声环境保护目标为距离风机组较近的杜家村（***米）、阿卓村（***米）、那治村（***米），声环境现状监测昼夜满足《声环境质量标准》（GB****-****）*类标准，项目营运期产生的噪声将对以上村庄造成一定影响。

（四）其他环境影响。项目实施产生的固体废物、废水等可能对周边环境产生一定的不利影响。其中石窝铺水库因施用磷肥、水土流失及农业的有机废弃物等导致现状监测总磷超标（*.***毫克/升）；变压器油、风机维修与运营期机油存在泄漏风险，一旦发生渗漏可能会污染土壤环境及地下水环境，导致次生生态环境问题，存在一定环境风险。

四、在项目设计、建设、运营和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保污染物稳定达标排放，并达到以下要求：

（一）优化设计和线路方案。尽可能减小对大雪坡水库、石窝铺水库饮用水水源地二级保护区和生态保护红线的占用和影响。项目建设过程中禁止破坏保护区内的水源涵养林、护岸林，施工前做好施工人员的宣传教育工作，严格控制施工范围，严禁乱砍滥伐。不得将渣场、堆料场等临时场区设置在保护区范围内，施工应避开雨季，避免雨水对施工区冲刷产生的径流将污染物带入饮用水源地；施工垃圾应及时清理，不能长期堆存；施工结束后及时进行迹地清理，结**保方案采用乡土植物种类进行植被恢复和覆土绿化。

（二）落实生态保护和恢复措施。优化施工布置，严格控制施工范围，减少对地表自然植被的破坏；加强巡护，禁止捕杀野生动物、破坏动物栖息地等行为，防止破坏森林和野生动植物的行为发生；施工结束后必须严格按项目绿化设计要求完成绿化工作，及时做好弃渣场等临时占地的植被恢复，减少对动植物的影响。

（三）落实地表水污染防治措施。加强施工管理，落实施工期和运营期水污染防治措施。施工期废污水主要为施工人员生活污水，经收集由化粪池统一处理后用作农肥；运营期废水为管理人员的废水，依托雷应山风电场升压站的一体化污水处理系统，处理后回用于站内绿化，不外排。

（四）落实噪声防治措施。施工期噪声源主要为挖掘机、装载机、推土机、手风钻、压路机、自卸汽车、吊车等施工机械和运输车辆。通过加强施工管理，合理安排施工时间，禁止夜间施工，尽量减少噪声对周边村民点的影响。运营期主要为风机正常运行噪声，通过采购风机噪声较小的风机机型减少噪声影响。运营期应落实风机运行噪声和周围敏感点噪声的跟踪监测，确保满足《声环境质量标准》（GB****-****）*类区标准，若接到周边群众噪声超标投诉时应及时妥善解决。项目须设置***米的噪声防护距离，风机建设前你单位应向主管部门备案，建议风机机位***米范围内不得**居民区。

（五）落实大气污染防治措施。施工期对环境空气的影响主要来自施工扬尘、运输扬尘和弃渣场扬尘等。施工场地采取洒水降尘、施工围挡作业等，运输时采取控制车速、覆盖篷布封闭运输、洒水降尘等，降低对周围居民点的影响，严格执行《环境空气质量标准》（GB****-****）二级标准。

（六）加强固体废物分类管理。施工期固体废弃物主要为弃渣和施工人员生活垃圾。施工期产生的永久弃渣量为*.**万立方米，须遵循“先挡后弃”原则运至规划的弃渣场堆存，及时土地整治并进行绿化恢复；生活垃圾收集后运至附近村庄垃圾集中处理点处理。运营期固体废物有检修废油、废变压器油、含油废抹布等危险废物。检修废油、废变压器油、含油废抹布，依托雷应山风电场升压站危废暂存间暂存，定期委托有资质单位清运处置。合理设置事故油池，规范做好防渗措施。

（七）加强环境污染风险防范和管理。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。加强运输车辆管理，编制突发环境事件应急预案，加强职工教育培训，提高风险防范意识，制定专人负责管理制度，规范台账记录，定时进行检查巡视。编制突发环境事件应急预案，加强环境风险防范，避免环境风险事故发生。开展生态恢复，实施环境治理。

五、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

六、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。

七、《报告书》经批准后，如项目的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你单位应当重新报批环境影响评价文件。自《报告书》批准之日起，如超过*年项目方开工建设的，《报告书》应当报我局重新审核。

八、**州生态环境局**分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔****〕**号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。州生态环境保护综合行政执法支队按职责开展相关监管工作。你单位应在收到本批复**个工作日内，将批准后的《报告书》及批复文件复印件分送上述部门，按规定接受生态环境部门监督检查。

**州生态环境局

****年*月**日

本决定一式九份，申请人一份，决定机关存二份，抄送六份。

抄送：***人民政府，***人民政府，**州生态环境保护综合行政执法支队，**州生态环境局**分局，**湖柏环保科技有限公司，**州生态环境技术服务中心。

**州生态环境局办公室 ****年*月**日印发