关于同意国能灵绍直流配套200万千瓦复合光伏基地项目北区330千伏送出线路工程水土保持方案报告书的函

银审服（环）函发〔****〕**号

国能**新能源有限公司：

你单位委托黄河和润工程设计有限公司编制的《国能灵绍直流配套***万千瓦复合光伏基地项目北区***千伏送出线路工程水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于****年**月**日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

位于***白土岗乡,属**项目。项目**一条***千伏送出线路，线路起点为国能灵绍直流配套***万千瓦复合光伏基地项目北区***千伏升压站，终点为灵州***千伏换流站，**线路长度**km。**塔基**基。项目总占地*.**公顷，其中永久占地*.**公顷，临时占地*.**公顷，占地类型为其他草地。建设期土石方挖方总量*.**万立方米，填方总量*.**万立方米，土方内部调运平衡无弃方。工程总投资****万元，其中土建投资***.*万元。工程计划于****年*月开工，****年*月完工，总工期*个月。

二、需要做好的重点工作

（一）将水保措施纳入主体设计

工程水土保持要结合建设条件以及地形、地貌等因素，进一步优化占地面积、施工工艺、土石方量。按“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针，将水土保持措施内容纳入主体设计并细化。

（二）严格按照防治分区落实水保措施

同意将水土流失防治分区划分为输电线路区、跨越工程区、施工便道区*个防治分区。同意水土流失防治措施体系及总体布局、防治措施。项目施工期是水土流失的重点时段，水土保持措施选择合适的时段尽快实施，减少因项目建设造成的水土流失。

（三）合理安排施工，防止重复开挖等问题

对施工组织进行合理安排，减少开挖量和弃方量，避免重复开挖和土方的多次倒运，尽量减少扰动地表面积,对施工扰动区域进行土地整治。根据功能划分，进行撒播草籽绿化。

（四）落实各项措施费用

同意水土保持投资估算编制依据、原则及方法。基本同意本项目水土保持方案总投资**.**万元，其中，工程措施*.**万元，植物措施*.**万元，临时措施**.**万元，独立费用**.**万元，基本预备费*.**万元，水土保持补偿费*.**万元。

（五）落实“方案”中提出的其他建议和要求

三、其他主要事项

（一）加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人等报辖区水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受辖区水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案，重新报我局审批。此水土保持方案自批准之日起满*年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方案需报我局重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工投产前自主进行验收，验收后到***水务局进行备案。

（五）本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《国能灵绍直流配套***万千瓦复合光伏基地项目北区***千伏送出线路工程水土保持方案报告书技术审查意见》

***审批服务管理局

****年*月**日

国能灵绍直流配套***万千瓦复合光伏基地项目北区***千伏送出线路工程水土保持方案报告书技术审查意见

国能灵绍直流配套***万千瓦复合光伏基地项目北区***千伏送出线路工程位于***白土岗乡,属**项目。****年**月*日，*******发展和改革委员会对本项目予以备案（项目代码：****-******-**-**-******）。建设规模**一条***千伏送出线路，线路起点为国能灵绍直流配套***万千瓦复合光伏基地项目北区***千伏升压站，终点为灵州***千伏换流站，**线路长度**km。**塔基**基。

项目总占地*.**公顷，其中永久占地*.**公顷，临时占地*.**公顷，占地类型为其他草地。建设期土石方挖方总量*.**万立方米，填方总量*.**万立方米，土方内部调运平衡无弃方。工程总投资****万元，其中土建投资***.*万元。工程计划于****年*月开工，****年*月完工，总工期*个月。

项目区地貌类型属低缓丘陵区，气候类型属中温带大陆型干旱气候，年平均气温*.*摄氏度、降水量***.*毫米、风速*.*米/秒。土壤类型主要以灰钙土和风沙土为主，植被为荒漠草原植被。项目区属省级水土流失重点治理区。项目区水土流失类型以风力侵蚀为主，土壤侵蚀强度为中度，原地貌土壤侵蚀模数约****吨/平方公里·年，容许土壤流失量为****吨/平方公里·年。

根据《中华人民**国水土保持法》及有关规定，***审批服务局于****年**月**日主持召开了《国能灵绍直流配套***万千瓦复合光伏基地项目北区***千伏送出线路工程水土保持方案报告书》(以下简称“方案”)技术审查会。参加会议的有***审批服务管理局、***水务局，项目建设单位国能**新能源有限公司，方案编制单位黄河和润工程设计有限公司的代表及特邀专家等，会议成立了专家组(名单附后)。

与会代表和专家观看了项目现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见:

一、主体工程水土保持分析与评价

(一)同意主体工程选址、建设方案与布局的评价结论。

(二)基本同意对项目占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

(三)同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为*.**公顷。

三、水土流失预测

同意水土流失预测范围、时段划分及方法。经预测，项目建设扰动原地貌面积*.**公顷，可能造成新增水土流失量为***.**吨。项目建设期是新增水土流失的主要时段，输电线路区是水土流失防治的重点区域。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行北方风沙区水土流失防治一级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为:水土流失治理度**%、土壤流失控制比*.**、渣土防护率**%、林草植被恢复率**%、林草覆盖率**%。

五、防治分区及措施总体布局

（一）同意将水土流失防治分区划分为输电线路区、跨越工程区、施工便道区*个防治分区。

（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

六、分区防治措施

基本同意各分区防治措施布局，各区的主要防治措施为：

（*）输电线路区

工程措施：土地整治*.**公顷。

植物措施：种草*.**公顷。

临时措施：密目网苫盖****平方米，洒水抑尘****.*立方米。

（*）跨越工程区

工程措施：土地整治*.**公顷。

植物措施：种草*.**公顷。

临时措施：洒水抑尘***立方米。

（*）施工便道区

工程措施：土地整治*.**公顷。

植物措施：种草*.**公顷。

临时措施：洒水抑尘****立方米。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持投资估算

同意水土保持投资估算编制依据、原则及方法。基本同意本项目水土保持方案总投资**.**万元，其中，工程措施*.**万元，植物措施*.**万元，临时措施**.**万元，独立费用**.**万元，基本预备费*.**万元，水土保持补偿费*.**万元。

九、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。

十、“方案”需修改、补充的内容

*、完善综合说明、项目组成及布局，复核项目占地面积、土石方量。

*、完善水土保持评价内容。

*、复核土壤侵蚀模数背景值、水土流失预测结果。

*、完善水土保持措施体系及布局，优化防治措施典型设计。

*、复核防治措施工程量及投资。

*、补充完善防治措施布局、典型设计等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

****年**月**日