| 受理号(号) |
*********** |
| 项目名称 |
虎门镇沙角B电厂煤灰场A*区的海砂淡化场项目清淤工程 |
| 建设地点 |
*****湾新区沙角B电厂煤灰场A*区**区域 |
| 建设单位 |
**虎门**集团有限公司 |
| 环境影响评价机构 |
***兰图环境技术研究有限公司 |
| 项目概况 |
本项目为虎门陆地海砂淡化场配套海域工程，项目位于*****湾新区沙角B电厂煤灰场A*区**区域，总投资****万元，环保投资***.**万元。工程用海总面积为**.****公顷，建设内容包括海砂淡化场前沿海域疏浚和必要的靠船设施，项目疏浚面积约**.**公顷，含边坡疏浚面积为**.**公顷，疏浚量约**.**万方；项目采用*艘*m*抓斗挖泥船开挖，配备*艘泥驳运输；工程施工期*个月，运营期**个月。 |
| 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
本项目为疏浚工程，施工期为*个月。运营期工程内容为海砂上岸淡化，淡化后的成品海砂转运到船舶外运。对周边生态环境的影响主要为施工期和运营期影响。 （*）海洋环境影响 施工期，本项目对海洋水文**及地形地貌与冲淤环境的影响较小。施工期悬浮物增量预测结果显示，悬沙浓度大于**mg/L的水域面积*.***km*，最远扩散距离为****m，浓度增量大于***mg/L的覆盖范围为*.***km*，最远扩散距离为***m。此范围内的底栖生物短期内受到破坏，并使沉积物类型发生一定的变化。但由于无外来污染物，由施工扰动海区产生的悬浮物再次沉降对本海区表层沉积物环境质量不会产生明显的影响，沉积物质量仍将基本保持现有水平。 本项目施工期共造成底栖生物损失*.****t，鱼卵损失量为*.**×***粒，潮间带生物损失量为*.****t，仔稚鱼损失量为*.**×***尾，游泳生物损失量为*.**t。 本项目位于南沙**－淇澳－内伶仃岛海域中心产卵和索饵场、珠**经济鱼类繁育场、**北部幼鱼繁育场保护区、***幼鱼、幼虾保护区，渔业生态环境敏感，将对保护区的水产**造成一定影响，需采取有效的生态补偿和保护管理措施。工程建设存在油品泄漏事故风险，一旦发生将会对周边海域的水产**和渔业生态系统产生严重的影响，需要采取严格的油品泄漏风险应急防范措施。本项目在严格执行国家有关法律法规，切实落实各项环境保护措施、油品泄漏风险应急措施、生态保护措施和生态补偿措施的前提下，其对周边海域生物生态和渔业**的影响，从生态环境保护角度分析，是可以接受的。 施工期船舶和运营期运输船舶舱底油污水和生活污水委托有处理能力的单位接收处理，生活垃圾收集上岸处理，不直接排放，以减少对周边海域的影响，项目施工结束后可以通过人工增殖放流等方式促进底栖、重要水生物生境的恢复。 （*）大气环境影响 本项目施工期对大气环境的影响主要有施工船舶、设备排放的尾气等。经分析，本项目施工期间施工机械、船舶、运输车辆尾气对周围大气环境影响较小，环境影响可接受。 项目运营期大气污染源主要是船舶废气。船舶为无组织排放源，具有近距离的污染特点，废气的排放将对环境空气将产生一定污染影响，但这种影响仅局限在排放点**m 范围内，均发生在项目范围内，本项目所在海域区域辽阔，评价范围内没有敏感点分布，最近的社区距本项目约*.*km，项目营运期船舶废气对周围环境基本不会产生污染影响。 （*）声环境影响 本项目施工期主要声污染源为施工船舶产生的噪声污染。本项目施工期约为*个月，施工机械运行过程中对声环境的影响多为短期影响，施工期结束，这种影响随即消失。由于本工程施工作业区域位于辽阔的海域，项目周边****m 内没有声环境敏感点。噪声产生具有间歇性、短期性和流动性的特点，因此本项目施工噪声影响时间相对较短。 项目周边***m范围内无声环境敏感目标，由运营期噪声预测结果可知，运营期项目边界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)*类标准限值：昼间≤** dB（A），夜间≤** dB（A）。项目运营期噪声对周边环境的影响基本维持现状，影响较小。 （*）固体废物环境影响 项目施工期固体废物的主要来源为船舶施工人员的生活垃圾。施工人员生活垃圾通过集中收集上岸后，交由环卫部门接受处理。 疏浚物总量为**.**万m*，疏浚物全部用于*****均安镇鹅洋沙地块填土施工。疏浚土能得到妥善处置，不会对周边环境产生明显不良影响。 营运期固体废物主要是工程水域内通航船舶上的船舶垃圾，分类收集后送岸上环卫部门统一处理，妥善处理后基本不会对环境产生明显不良影响。 （*）环境风险评价 施工期间油类最大存在量为打桩船，施工期和运营期最大船型一致，风险潜势为I。运输船舶原油泄漏后遇明火可能发生火灾爆炸事故，火灾爆炸事故发生时，燃烧产生的烟气主要成分为CO等，短时间内会对周围环境空气质量产生一定影响，但项目所在地区海域开阔，利于污染物扩散，火灾爆炸次生污染物可迅速扩散稀释。 针对本项目运输船舶，选取了一个最不利的溢油位置作为溢油点进行了模拟预测，溢油量最大为泄漏量约为***t。本项目若发生溢油，油膜会抵达周边狮子洋-虎门-蕉门水道重要**、**黄唇鱼地方级自然保护区-一般控制区、**黄唇鱼地方级自然保护区-核心区等环境敏感目标。 本扩建项目采取的环境风险防范措施包括：制定环境风险防范措施、配置足够的溢油应急物资、海上溢油事故应急防范措施、与周边企业建立应急联动机制、与区域地方政府建立应急系统联动机制等。 |
| 公众参与情况 |
建设单位根据《中华人民**国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第*号），制定了本项目的环境影响评价公众参与的工作程序和工作方法，结合当地的实际情况，公众参与采用报纸公示、互联网媒体公示、现场公示信息张贴的方式进行了公众意见调查。公示期间建设单位未接到反对本项目建设的意见，并按照要求编制了公众参与说明。 |
| 相关环保措施承诺 |
*、废水 施工船舶、运营期运输船舶含油污水收集上岸后交由有处理能力的单位接收处理，禁止直接排放海域；船舶生活污水采用船上配备的储污水箱进行收集和贮存，委托有处理能力单位回收处理，禁止在施工水域排放。 在采取上述措施的前提下，对水环境影响较小。 *、废气 施工船舶和运营期运输船舶采用硫含量不大于*.*%m/m的船用燃油；对施船舶进行管理，检查合格的船舶才可进场作业，尽量减少船舶产生的燃油废气。在采取上述措施的前提下，项目的大气环境影响较小，可接受。 *、噪声 施工船舶、运营期船舶采用低噪声船舶，应有效控制主辅机噪声，船舶合理设置消声器和机舱室结构，限制突发性高噪声，避免不必要的船舶汽笛鸣放。运营期装卸设备采用加强维护管理、隔声减震等措施。 *、固体废物 施工船舶、运营期船舶垃圾应做好日常的收集、分类与储存工作，靠岸后由具有处理能力的船舶污染物接收单位负责接收和处置，严禁将施工人员在船舶产生的生活垃圾倾倒入海污染水域；本项目总疏浚量约为**.**万m*，运至*****均安镇鹅洋沙地块填土施工。 采取本次评价提出的各项固体废物处理措施后，本项目施工期、运营期固废均进行了妥善处置，对周边环境影响较小。 *、环境风险 为有效避免风险事故发生和事故发生后对环境造成的污染，项目从船舶碰撞、溢油泄漏、自然灾害等方面识别可能发生的环境风险并对应制定了环境风险防范措施。 由于本项目的溢油环境风险主要可能产生于施工期，而本项目施工工期较短，且拟投入的施工船的较少。施工期施工船舶应按规章制度和施工程序进行施工，施工前将施工水域及作业计划呈报当地海事等部门批准，完善事故溢油应急设施，制定应急预案，储备应急物资。 建设单位在认真、切实落实环境风险评价提出的各项风险防范措施和应急预案的基础上，本项目的环境风险水平可接受。 *、海洋生态环境保护措施 疏浚、打桩过程采用先进、高效的施工船舶和合理选择施工期，尽量减轻对海洋生物**和海洋生态环境的影响。对于因项目施工造成的海洋生物**损害采用增殖放流的生态补偿措施进行补偿。对周边黄唇鱼珍稀海洋生物采取严格限制施工区域和用海范围；优化施工方案，尽可能缩短水下作业时间等有效措施。 为了减轻施工期间对周围环境的影响，对项目排放的污染物和项目实施区域及周边的环境质量状况进行跟踪监测。建设单位在认真、切实落实海洋生态环境保护措施的基础上，对周边海洋生态环境的影响较小。 |
| 公示时间 |
****-**-** |
| 联系人 |
***生态环境局 |
| 联系电话 |
******** |
| 通讯地址 |
*****街道**二***段九号胜安大厦 |
| 初步审查意见 |
根据《中华人民**国环境影响评价法》、《中华人民**国海洋环境保护法》、《中华人民**国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》以及环境影响评价有关技术导则、建设项目环境影响评价审批程序等有关规定，我局对该建设项目的环境影响评价文件等材料进行审查，对该建设项目环境影响评价文件作出拟批准的审批意见。 |
| 初步审查意见附件 |
附件 |
| 备注 |
为体现公开、公正的原则，维护公众环境权益，现拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期五个工作日。 听证告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示之日五个工作日申请人、利害关系人可对以上拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见提出书面听证申请。 |
