阿鲁科尔沁旗工业园区总体规划（2023-2035年）环境影响评价公众参与首次公示

公开主体：******工信和科技局

根据《中华人民**国环境保护法》、《中华人民**国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》（国务院令第***号）、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部，部令第*号）、《环境保护公众参与办法》（环境保护部令第**号）等的相关规定，***生态环境科学研究院有限公司承担《******工业园区总体规划（****-****年）》的环境影响评价工作。为充分征求受规划环境影响的公众意见，本次环境影响评价进行公众参与首次公示，并通过信息公开了解社会公众对本项目的态度和建议，接受社会公众的监督。

一、规划名称及概要

*、规划名称：

******工业园区总体规划（****-****年）。

*、地理位置：

**************镇和绍根镇。

*、规划期限：

****年~****年，其中规划近期为****~****年，规划远期为****~****年。

*、规划范围：

总规划面积*.**平方公里，以三大片区：新能源产业区、农畜产品加工产业区、草业加工产业区、聚合而成的产业园区。

*、发展定位：

******工业园区在未来产业发展中遵循产业转移、产业集聚与产业升级规律，超越惯性增长模式，追求跨越式增长与产能升级，以**加工型产业为主导产业链，以现有产业为基础，根据产业发展态势，加快产业发展步伐，不断优化产业结构，促进产业升级，形成以**加工及制造业为主导、支柱产业集聚发展的产业发展新格局，最终把******工业园区打造成***承接产业转移和实现优势**深度转换的基地。

*、功能定位：

不同的产业园区具有不同的发展功能，工业园区的功能定位主要考虑三个方面：一是其在区域经济社会发展中发挥的作用；二是在同类经济园区中所处的位置；三是技术创新领域所能够承担的责任。综合考虑上述三个方面的因素，根据现有产业基础，充分研究园区未来发展的可能性，经过规划期的努力，力争把******工业园区建设成为创业创新的载体、承接产业转移的平台和实现优势**深度转换的阵地。

（*）阿旗农畜产品深加工的主阵地。阿旗农畜产品**相当丰富，优势明显，如何将**优势转化为经济优势，关键在于**的加工深度和*场的开拓程度，其产业发展可以从小型企业起步，逐步通过产业承接实现规模扩张，从而达到**深加工和产业扩张的目的。阿旗中小型企业就是要承担农畜产品深加工的主战场。

（*）城*扩容发展的产业载体。随着城镇化的快速推进和产业集聚的迅速形成，阿旗主**的压力会越来越大，而且随着人们对宜居宜业要求的逐渐提高，**内部已经不能容纳和承载工业项目，退二进三已经成为一种必然趋势。中型企业是把小型企业从主**有效剥离，承载产业发展与**扩容最有效的办法之一，因此坚持产城一体的原则发展产业园是阿旗城*发展适宜的途径。最终是要打造产业快速发展、环境优美宜人、生态绿化美化、宜业宜居的新型现代工业城。

（*）阿旗经济新的增长点。阿旗经济发展，既要坚持三次产业并举，又要坚持工业兴旗战略，在工业发展上下大工夫，做大文章。发展工业首先是坚持做大做强，在骨干项目上搞突破，同时要坚持弹性专精的原则，在小型企业上寻求大发展。如果小型企业能够发展成大产业，就一定能够成为阿旗经济新的具有战略意义的增长点。

（*）城乡居民和农牧民创业就业基地。“******工业园区”同时也是阿旗打造的“城乡创业就业园区”。是旗委政府创建“创业带动就业的创业型城*”工程的一部分。通过这一平台可有效解决招工难和城镇登记失业人员、农牧区劳**转移就业、大中专毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、复转军人等五类人员就业难的问题。经过扶持培育，逐步形成“大中专毕业生创业就业孵化基地”、“农牧民工转移就业孵化基地”、“城镇失业人员的创业就业孵化基地”。入驻园区的就业创业者除可享受“中小型企业创业园区”优惠政策外，还可享受国家、自治区出台的创业带动就业优惠及免费服务政策。

二、环评主要工作内容

本次规划的主要内容包括：总则、开发区现状及回顾性评价、规划概述与分析、环境现状调查与评价、环境影响识别与评价指标体系构建、环境影响预测与评价、碳排放影响评价、**环境承载力评价、规划方案综合论证和优化调整建议、不良环境影响减缓对策与协同降碳建议、环境影响跟踪评价、园区环境管理与环境准入、公众参与、评价结论等。

三、环评工作流程

本项目环境影响评价的主要流程为：*、接受环评编制委托，签订环评合同；*、对项目主要内容及环评主要工作进行公示；*、开展环境影响评价工作，编制环评报告；*、对报告书征求意见稿进行公示，进行公众调查；*、完成环境影响报告书编制，并上报审查。

四、征求公众意见的主要事项

规划影响范围涉及的单位、法人、个人、其他组织，征求相关事项如下：

*、对规划环境影响评价工作或内容的意见和建议。

*、对规划实施后可能产生的生态环境影响及生态环境保护措施的意见和建议。

*、对规划实施后其他相关的环境保护工作相关的意见和建议。

五、公众提出意见的主要方式和时间

本次公众参与的公示时间为自本公告发布之日起的**个工作日内，公众可以信函或者按照有关本公示给出的其他方式，向规划环评委托单位或者受其委托的环境影响评价单位提交意见。规划环评委托单位和环境影响评价单位将在规划环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向规划实施单位、规划编制单位等反映。

六、规划环评实施单位联系方式

规划环评委托单位：******工信和科技局

地址：*****************大街**-*号

联系人：白金波

电话：****-*******

七、环境影响评价机构的名称和联系方式

环评单位：***生态环境科学研究院有限公司

地址：*****************东路巨华紫光园商业*号楼环投集团

联系人：葛静

电话：****-*******