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关于兴义市洛万乡田堡农业光伏电站项目项目拟审批公示

发布日期： 2024-05-09 贵州省项目

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项目详情

企业信息

工程及设备

发布日期

2024年05月09日

所属地区

贵州省

进展阶段

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项目规模

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开工时间

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建设内容

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公示内容：

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对***洛万乡田堡农业光伏电站项目环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示 ，公示期为****年**月**日-****年**月**日（*个工作日）
 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 
 联系电话： ****-*******
 传真：  ****-*******
 通讯地址： **南州***沙井街财富广场**南州生态环境局
 邮编： ******

项目名称	***洛万乡田堡农业光伏电站项目
建设地点
建设单位	大唐**义龙新能源有限公司
环境影响评价机构	***三江环保科技有限公司
项目概况	项目位于************七舍镇、敬南镇境内，项目占地面积为.亩。工程装机容量*.MW，拟采用采用*Wp（N型）单晶硅双面电池组件，组件块数**块，共计个光伏组串，项目共布置个子方阵。项目总投资***万元，其中环保投资万元，占总投资的.%。项目光伏电站与**大唐农业光伏电站联合座***kV升压站，升压站由**大唐农业光伏电站规划建设，评估意见不包括项目拟依托的****kV升压站及送出工程评估。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施	㈠施工期 .水环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：施工期的废水主要为施工废水、生活污水。施工废水量约m/d，废水中悬浮物浓度较高（SS一般浓度为≥**mg/L），pH值呈弱碱性。项目施工期设置临时沉淀池，施工废水经沉淀后回用作抑尘。生活污水经旱厕收集后定期清掏用作农肥。 .大气环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：项目采取洒水降尘、控制车速等措施后，施工期粉尘能满足《施工场地扬尘排放标准》（DB/-）和《大气污染物综合排放标准》（GB*-*）无组织排放标准要求，对附近居民点的影响较小。 .声环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：施工期采取的声环境保护措施有：①加强施工管理，合理安排施工作业时间，夜间*点至次日点禁止施工；要求施工单位的车辆应在交通部门指定的线路上行驶，并严格控制运行车辆的运行时间，尽量压缩汽车数量与行车密度。②施工机械应尽可能布置于对厂界外敏感区域影响最小的地点。③合理安排施工工序，避免在同一时间集中使用大量施工机械作业。④对施工设备定期保养，对高噪声设备采取减振、消声、隔音等降噪措施。⑤项目施工时，靠居民点两侧应设置适当高度的围挡进行隔声，减少噪声对周围保护目标的影响。在采取以上有效的噪声污染防治措施控制，施工期噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB***-*）相关标准要求。 .固体废物环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：施工期固体废物主要有建筑垃圾、生活垃圾以及临时堆放的土石方。施工阶段固体废物主要是各种砂石碎料、钢筋头等，应集中处理，分类回收再利用；不能回收利用的，由建设单位运送到指定的建筑垃圾处理点进行处理。施工人员产生的生活垃圾全部统一收集后运送至当地政府指定的垃圾收集点堆放，由环卫部门统一处置。项目因施工产生少量的土石方基本可以回填，工程不设弃渣场，土石方挖填过程中需按照水土保持方案的要求因地制宜采取适当的水土流失防治措施，设置临时围挡和截排水设施。表土应单独堆放，周边砌袋装土进行临时围挡，表土堆表面采用彩条布临时防护，周围根据地形设置简易排水沟，及时进行表土回填利用，减少堆放时间。 .生态环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：（）植被影响）工程占地影响 ①永久占地的影响永久占地的破坏是永久性的，这部分占地将永远失去生产能力，因此需要做好占补平衡工作，防止区域农业能力下降。工程永久用地为架空塔基用地，工程永久占地面积约.*亩，占评价区总面积的.%，工程永久占地类型主要为灌木林地，永久占地比例很小，灌木林地的减少和建设用地增加的幅度相对较小，对项目建设区域土地利用结构的影响不大。 ②临时占地的影响工程临时用地约*亩，占评价区总面积的.%，包括光伏阵列区、箱变、检修道路、施工营地用地等。项目占地类型主要为灌木林地、荒草地。工程建设影响植被面积就整个评价范围来说所占比例较小，且所影响类型在评价区及周边地区均广泛分布，无特殊保护类型。综上，工程施工过程、施工活动中扰动地表，将对地表植被造成破坏，仅导致部分植被面积和常见植物种类数量的损失，不会导致种类消失，工程建设对当地植被的影响较小。）对植被、植物的影响施工过程中对地表的扰动会使项目区域内植被覆盖率降低，项目建设时需进行植被清除、开挖地表造成施工区域内地表植被的完全破坏，施工同时影响区域一定范围的植被生长，植物生物量降低。同时施工运输、施工机械、人员践踏等也将会使施工区及周围植被受到不同程度的影响。项目占地范围植被为火棘、白茅、化香等常见植物，未发现珍稀濒危植被分布，从植物种类来看，施工活动所破坏和影响的植物基本为常见种，分布范围广、生物量大，项目施工不会导致区域植被灭绝，对植物多样性的影响较小。（）动物影响）对蛇、蛙等动物的影响评价野生动物蛇、蛙等多栖息于森林、灌丛、灌草丛中，分布广泛，活动范围较大。项目施工区域主要为灌丛及灌草丛群落，栖息其中的动物主要受施工噪声和施工人员活动的干扰，会迁徙到同类生境地生存，使施工区的两栖类及蛇类动物数量暂时减少。施工结束后，随着噪声和人为活动的减少，这种干扰随即消失，逃离的动物又将回到原来的栖息地，种群会很快恢复。）对一般野生动物的影响评价项目施工期对陆生脊椎动物的影响主要表现为施工现场及其它施工活动如原材料堆放、土石方开挖等施工产生的噪声、汽车尾气以及施工人员的活动等对区域内的动物的影响。项目主体工程的建设过程及与建设工程有关的其它施工活动等将不同程度影响动物的生活。一些灵敏机警的动物会逃离现场，避免施工活动的影响。（）对景观影响项目光伏区采用灌注桩基础形式无需大规模平场，项目施工期间，由于施工区域堆满砂石等，进场道路的建设破坏原有地貌，将对景观造成一定程度的不利影响，但施工期的这些影响是短期的、局部的、可逆的，待施工结束，该类影响将随之消除。（）水土流失影响项目光伏区采用灌注桩基础形式，无需大规模平场，因此水土流失危害重点区域在于集电线路电缆区、集电线路塔基、临时施工区及进场道路区。项目分区域建设，光伏区内基本采用直埋电缆、区域间采用架空线路，直埋电缆区不设置作业带，分段施工，及时进行土地整治及生态恢复。项目区的原地貌水土流失主要为水力侵蚀，侵蚀方式主要为面蚀，水土流失在以轻度和微度为主。项目占地范围原植被多以灌草丛、灌丛为主，土层稀薄且风力较大，植被生存条件较差，原地貌被扰动后很难恢复。项目的建设将不可避免的对原有植被进行破坏，若前期施工未对表土进行剥离留存及养护，后期迹地植被将难以恢复。若后期不对建设区空闲区域进行植被恢复，会形成大面积的裸露地表，降雨的冲刷会造成大量水土流失。若不对开挖、填筑料等其它物料进行防护并集中堆放、不对施工迹地采取植物措施，任由渣料压埋植被、地表裸露，将产生严重的土壤侵蚀，不利于光伏组件基础和道路基础的稳定，并将破坏项目区景观的协调。对项目形成的开挖回填边坡如不布置完善的拦挡护坡工程，降雨对坡面的冲刷容易造成水土流失，影响项目的运行安全和周边环境。施工前对直埋电缆线路开挖范围内的表土剥离堆放在作业场地旁边平缓处和电缆沟一侧，沿线及周边采用草袋土临时挡墙拦挡，需使用密网覆盖。施工完毕后进行土地整治；将前期剥离的表土回覆，全面撒播草种。项目建设单位已委托第三方单位编制本项目水土保持方案，在落实水土保持方案所提相关措施后，项目对区域水土流失的影响可接受。（）对生态保护红线的影响经核实，项目范围不再涉及“三区三线”成果的生态保护红线。项目部分地块边界距离生态保护红线距离较近，约m，为了避免项目施工对生态保护红线造成影响。环评要求项目在生态保护红线一侧退让m，项目kV集电线路塔基均不占用生态保护红线，环评要求集电线路不得以任何形式跨越生态保护红线范围，需对生态保护红线进行避让。kV集电线路距地面的距离满足设计规范的要求，施工过程中需加强管理，严格控制施工作业带，施工布置远离生态保护红线，不得占用生态保护红线范围；严禁在生态保护红线范围内设置施工营地、施工便道等临时工程。通过采取上述措施，本工程建设不会导致生态保护红线面积减少。工程评价区生态保护红线的功能主要是水土保持和石漠化防治，工程用地不占用生态保护红线，不破坏红线内的生态植被。施工活动仅在作业过程中对kV集电线路塔基附近的土地和植被造成小范围的扰动，随着施工结束和运行期生态修复，将逐步恢复沿线植被的水土保持等生态功能。因此，工程建设不会降低生态保护红线的功能，也不会改变生态保护红线的性质，对生态保护红线的影响较小。（）对永久基本农田的影响项目在选址和设计阶段已避开了基本农田，经自然局出具的*洛万乡田堡农业光伏电站项目（光伏板区域）与永久基本农田位置关系叠图，该项目用地未占用三区三线永久基本农田，未占用三调耕地。项目部分地块边界距离永久基本农田距离较近，约m，为了避免项目施工对永久基本农田造成影响。环评要求项目在靠近永久基本农田一侧退让m，项目不在基本农田内不设置塔基等其他建筑物，集电线路营运期不产生污染物，不会对生态红线内植被造成破坏，对基本农田无影响。本项目施工人员生活污水经处理后用作农肥，施工废水经沉淀后循环使用，不外排。项目建设对基本农田的影响较小。（）对评价范围内分布的生态公益林影响分析项目用地范围内不占用天然林、国家级生态公益林。针对评价范围分布的地方公益林，如项目越界施工直接占用，施工人员随意砍伐，将使森林植被转变为裸地，生态系统服务功能下降，如遇降雨天气，还会引发水土流失，对区域生态影响较大。生态保护红线采取的措施：①在红线区内坡度较大或植被覆盖度较好的林区﹐采用施工索道运输材料，减缓因修筑施工道路引起的水土流失及树木砍伐。索道两侧起点与终点支架一般安排在塔基施工场地及施工道路范围内，不另外占地。②在跨越生态保护红线区时，结合地形条件及工程实际，尽量抬高线路架设高度，且采用无人机/直升机放线方式。跨越树木时，不砍伐通道，按自然生长高度跨越。③施工场地要远离生态红线保护，并划定明确的施工范围，不得随意扩大，严禁施工场地进入生态红线保护的范围内。④在生态红线保护附近施工时，建筑垃圾与生活垃圾应定点分开堆放，定时清运。不得向生态红线保护内丢弃建筑垃圾与生活垃圾。⑤施工前应对施工人员进行相关法律法规的培训，增强他们的保护意识，同时应加强施工管理，并将生态环境保护纳入个人考核范围。⑥距离生态保护红线较近的施工区设置警示牌，禁止进入生态红线区域。⑦采用工程措施（如栅格网等）将光伏阵区与生态保护红线隔离开，禁止运行巡视人员进入生态红线区域，并在栅格网附近栽种油麻藤等攀援植物。永久基本农田保护措施：①在红线区内坡度较大或植被覆盖度较好的林区，采用施工索道运输材料，减缓因修筑施工道路引起的水土流失及树木砍伐。索道两侧起点与终点支架一般安排在塔基施工场地及施工道路范围内，不另外占地。②在跨越永久基本农田保护区时，结合地形条件及工程实际，尽量抬高线路架设高度，且采用无人机/直升机放线方式。跨越树木时，不砍伐通道，按自然生长高度跨越。③施工场地要远离永久基本农田保护区，并划定明确的施工范围，不得随意扩大，严禁施工场地进入永久基本农田保护区的范围内。④在永久基本农田保护区附近施工时，建筑垃圾与生活垃圾应定点分开堆放，定时清运。不得向永久基本农田保护区内丢弃建筑垃圾与生活垃圾。⑤施工前应对施工人员进行相关法律法规的培训，增强他们的保护意识，同时应加强施工管理，并将生态环境保护纳入个人考核范围。⑥距离永久基本农田保护区较近的施工区设置警示牌，禁止进入永久基本农田保护区域。⑦采用工程措施（如栅格网等）将光伏阵区与永久基本农田保护区隔离开，禁止运行巡视人员进入永久基本农田保护区域，并在栅格网附近栽种油麻藤等攀援植物。㈡运营期 .水环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：项目太阳能光伏组件使用清洗，不添加任何化学试剂，污水中主要为清洗下来的风沙、浮灰等悬浮物（SS），故清洗废水成分与雨水相近，可直接流至地面用于地面植物的灌溉，对周围水体不产生影响。 .大气环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：运营期无废气产生。 .声环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：项目主要的噪声源来自逆变器、箱式变压器等产生。项目逆变室逆变器、箱式变压器均设置在室内。项目已采取以下措施：（）选用出厂合格的低噪声组件；（）项目将设置全封闭控制室，设置减噪隔声门。通过上述措施后，项目各场界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB**-*）类标准要求，运营期产生的噪声对周围环境影响较小。。 .固体废物环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：运行期固体废物主要有报废的太阳能电池板、危险废物。）一般固废太阳能板：本项目太阳能电池板报废后由生产厂家回收处置。）危险废物废变压器油：项目箱变产生的废机油属于危险废物，产生量为.t/a，暂存在***kV升压站危废暂存间，占地面积为m，并定期委托有资质的单位处置。）废电容、废变压器废电容、废变压器等更换下来后经升压站危废暂存间暂存后，定期交由有资质的单位回收处置，严禁随意丢弃。 .生态环境（）植被影响项目为农光一体项目，采用“农光互补”模式建设，运行期对植被的影响主要体现在太阳能电池阵列遮挡阳光，由此而产生该区域植被退化或消亡，对其下的喜阳植物的生长产生较为明显的不利影响。太阳光是绿色植物进行光用的能量源，植物光用很大程度上取决于光照强度；不同植物对光照强度的要求有所不同，对于喜阳植物，如大部分草本植物，随着光照强度的增强，光用加快，而耐阴植物只能在微弱阳光下正常生长发育。本项目的建设导致植被收到的减少，笼罩着受阴影影响区域内，则项目区域内的植被将受到一定程度的影响，甚至不能正常生长。项目受阴影影响区域植被有火棘、栎灌、马桑、其他灌木等，草本植物主要有厥、车前草、野古草等，以山地草坡植被为主，无珍稀濒危及国家重点保护植物，因此本项目的建设不会对不会对区域生态系统的完整性和生物多样性产生影响。项目的固定支架倾角为*°，没有完全呈现°覆盖型，按照农业光伏电站及农业用地要求，光伏支架最低端离地高度不低于.m，块光伏板面积约为.m，投影面积约为.m，因此，光伏板不会出现完全遮阳现象，伴随太阳的自转，光伏板下的植物能够得到一定时间的光用，应尽量提高植物对光能的利用率，可通过选择合适植被种植，在散播草籽时，选择喜阴性植物，光伏板下的光照可满足喜阴植被的生长；通过加强光伏板下绿化，可有效防止区域内水土流失。综合以上叙述，本项目所在地的植被类型简单，没有珍稀植被，本项目的遮阳对植物的影响较小，项目的建设不改变土地的性质，故本项目对生态环境影响较小。（）动物影响项目运营期间对动物的影响主要表现为项目设施运营后对项目区域内动物的觅食场所和栖息环境的破坏、光伏板高温反射光对过往鸟类的影响。项目区内人员活动对该区域内动物生活的干扰，使得动物栖息、活动范围缩小，迫使原栖息在这一带的动物迁往其他生境适宜的地区。但由于项目建设区域未列入国家重点保护动物生存、迁徙的主要通道，区域内分布动物以啮齿类、爬行类等小型动物为主，且项目区域鼠类、蛇类活动范围大，为当地常见物种，几乎无大型野生动物活动，无国家重点保护的野生动物分布，项目运营后部分动物可重新返回项目区，作为栖息环境，故项目运营对项目区内动物造成影响不大。对鸟类的影响：项目运营期对鸟类影响主要表现在成片光伏板区反射太阳光导致鸟类动物在空中的视线受到影响，可能会使鸟类认为太阳能电池板是水面而快速俯冲导致死亡，同时太阳能电池板吸收的热量会使在其上方栖息的鸟类受伤。本项目运营期间，现场维护和检修等工作均在昼间进行，避免影响周边动物夜间正常活动，加强人员管理，禁止对野生动物乱捕乱杀。为避免光伏电板高温影响鸟类生存，建设单位可在光伏板上方架设网格，提供鸟类落脚地，或者安装发声器，避免鸟类靠近。经过采取上述保护措施后，项目运营期对野生动物的影响不大。（）景观影响本项目所在区域内无风景区和名胜古迹，项目建设用地范围内无珍稀植物及古树名木，无风景名胜及特殊文物保护单位等视觉景观敏感点。本工程占地区域内土地类型主要为灌木林地、荒草地等，存在部分植被稀疏的裸地，在景观上为典型的农村山地丘陵自然景观。光伏电站建成运行后，光伏发电系统区域将变为一个排列有序的太阳能光伏陈列与周围绿色的草坪山地融汇成优美的人工建筑景观，且本项目总体根据地形地貌特点布置*个光伏发电方阵，各方阵之间拟布置人行道路连接，形成的太阳能光伏发电方阵可增加区域景观的异质性。因此，本项目的建设对区域内自然景观影响较小。本项目通过采用“农光互补”模式，在利用光伏支架下的空间及光伏陈列之间间隙种植喜阴植物，并采取相对应的生态环境保护措施后，本项目的建设对区域内生态环境影响是局部的。本项目的建设不会增加对生态环境影响程度，对区域内的植被、动物、景观等生态影响较小。

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