关于同意银川市第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书的函

银审服（环）函发〔****〕***号

***政府国有资产监督管理委员会：

你单位委托**创荣环保科技有限公司编制的《***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于****年**月**日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程位于******良田镇，属**项目。处理规模为*.*万m^*/d，建设内容为**潜流湿地*座，生态调蓄塘*座，预处理池*座，提升泵站*座，调蓄水池*座，布设建筑物连通管道*****m，进出水管道****m，供电线路*.*km，阀门井配套建设阀门井、道路及岸坡绿化等附属设施。项目总占地**.**hm^*，其中永久占地**.**hm^*，临时占地*.**hm^*，占地类型为荒草地和水利设施用地。建设期土石方挖方总量**.**万m^*，回填土方**.**万m^*，综合利用方*.**万m^*，用于周边洼地平整利用。项目总投资****.**万元，其中土建投资****.**万元。项目计划****年**月开工，****年**月完工，总工期**个月。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准。

（三）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为**.**hm^*。

（四）同意水土流失防治分区和分区防治措施安排。

（五）同意水土保持方案施工组织及进度安排。

（六）同意水土保持监测时段、内容和方法。

（七）基本同意水土保持方案总投资***.**万元，其中水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求及其他事项

（一）严格落实水土保持方案中提出的建议和要求。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。各类施工活动要严格限定在用地范围内，尤其施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人等报辖区水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受辖区水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案，重新报我局审批。此水土保持方案自批准之日起满*年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方案需报我局重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工使用前自主进行验收，验收后到***水务局进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书技术审查意见》

***审批服务管理局

****年**月**日

***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书技术审查意见

***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程位于******良田镇，属**项目。****年*月**日，***审批服务管理局以银审服（批）发〔****〕***号文对本工程初步设计予以批复（项目代码：****-******-**-**-******）。处理规模为*.*万m^*/d，建设内容为**潜流湿地*座，生态调蓄塘*座，预处理池*座，提升泵站*座，调蓄水池*座，布设建筑物连通管道*****m，进出水管道****m，供电线路*.*km，阀门井配套建设阀门井、道路及岸坡绿化等附属设施。

项目总占地**.**hm^*，其中永久占地**.**hm^*，临时占地*.**hm^*，占地类型为荒草地和水利设施用地。建设期土石方挖方总量**.**万m^*，回填土方**.**万m^*，综合利用方*.**万m^*，用于周边洼地平整利用。项目总投资****.**万元，其中土建投资****.**万元。项目计划****年**月开工，****年**月完工，总工期**个月。

项目所在区域地貌类型属黄河冲击**，气候类型属中温带大陆性干旱气候，年平均气温*.*℃，多年平均降水量***.*mm，平均风速*.*m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。水土流失为轻度风力侵蚀，侵蚀模数***t/km^*?a。项目所在区域属省级水土流失一般预防区，容许土壤流失量****t/km^*?a。

根据《中华人民**国水土保持法》有关规定，****年**月**日，***审批服务管理局主持召开了《***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会议的有***水务局、******农业农村和水务局，项目建设单位***政府国有资产监督管理委员会，方案编制单位**创荣环保科技有限公司等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、项目水土保持评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）同意对主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为**.**hm^*。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容、时段和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地貌面积**.**hm^*，可能造成新增水土流失量***.**t。施工期为本项目水土流失防治的重点时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度**%，水土流失控制比*.*，渣土防护率**%，表土保护率**%，林草植被恢复率**%，林草覆盖率**%。

五、防治分区及措施总体布局

（一）同意水土流失防治分区划分为湿地工程区、管线工程区、施工生活区*个防治分区。

（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

六、防治措施布设

同意主体工程区防治措施布设，防治措施工程量为：

（一）湿地工程区

工程措施：表土剥离*****m^*，表土回覆*****m^*，砾石覆盖*.**hm^*，铺砌植草砖*.**hm^*，土地整治*.**hm^*，微喷灌溉*.**hm^*；

植物措施：撒播种草*.**hm^*，景观绿化*.**hm^*；

临时措施：洒水抑尘****m^*，防尘网苫盖*****m^*。

（二）管线工程区

工程措施：土地整治*.**hm^*；

植物措施：撒播种草*.**hm^*；

临时措施：防尘网苫盖****m^*；

（三）施工生活区

工程措施：表土剥离***m^*，表土回覆***m^*，土地整治*.**hm^*；

植物措施：撒播种草*.**hm^*；

临时措施：彩钢板拦挡***m，砾石覆盖*.**hm^*。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持投资

同意水土保持投资概算编制依据和方法。基本同意水土保持方案总投资***.**万元，其中工程措施费***.**万元，植物措施费***.**万元，临时措施费**.**万元，独立费用**.**万元，基本预备费*.**万元，水土保持补偿费符合免征情形。

九、水土保持监测

同意水土保持监测时段、内容和方法。主要采用定位监测、调查监测、遥感监测相结合的监测方法。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十一、“方案”需修改、补充的内容

*.完善综合说明、项目平面布置、竖向布置、项目组成、施工工艺、水土保持敏感区等相关内容，复核土石方量及余方综合利用去向；

*.完善主体工程水土保持评价相关内容；

*.复核水土流失预测单元及结果；

*.补充完善水土保持措施布局和体系及防治措施典型设计；

*.复核水土保持措施工程量及投资；

*.完善水土保持措施布局、典型设计等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

专家组组长：

****年**月**日

***政府国有资产监督管理委员会：

你单位委托**创荣环保科技有限公司编制的《***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于****年**月**日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程位于******良田镇，属**项目。处理规模为*.*万m^*/d，建设内容为**潜流湿地*座，生态调蓄塘*座，预处理池*座，提升泵站*座，调蓄水池*座，布设建筑物连通管道*****m，进出水管道****m，供电线路*.*km，阀门井配套建设阀门井、道路及岸坡绿化等附属设施。项目总占地**.**hm^*，其中永久占地**.**hm^*，临时占地*.**hm^*，占地类型为荒草地和水利设施用地。建设期土石方挖方总量**.**万m^*，回填土方**.**万m^*，综合利用方*.**万m^*，用于周边洼地平整利用。项目总投资****.**万元，其中土建投资****.**万元。项目计划****年**月开工，****年**月完工，总工期**个月。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准。

（三）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为**.**hm^*。

（四）同意水土流失防治分区和分区防治措施安排。

（五）同意水土保持方案施工组织及进度安排。

（六）同意水土保持监测时段、内容和方法。

（七）基本同意水土保持方案总投资***.**万元，其中水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求及其他事项

（一）严格落实水土保持方案中提出的建议和要求。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。各类施工活动要严格限定在用地范围内，尤其施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人等报辖区水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受辖区水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案，重新报我局审批。此水土保持方案自批准之日起满*年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方案需报我局重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工使用前自主进行验收，验收后到***水务局进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书技术审查意见》

***审批服务管理局

****年**月**日

***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书技术审查意见

***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程位于******良田镇，属**项目。****年*月**日，***审批服务管理局以银审服（批）发〔****〕***号文对本工程初步设计予以批复（项目代码：****-******-**-**-******）。处理规模为*.*万m^*/d，建设内容为**潜流湿地*座，生态调蓄塘*座，预处理池*座，提升泵站*座，调蓄水池*座，布设建筑物连通管道*****m，进出水管道****m，供电线路*.*km，阀门井配套建设阀门井、道路及岸坡绿化等附属设施。

项目总占地**.**hm^*，其中永久占地**.**hm^*，临时占地*.**hm^*，占地类型为荒草地和水利设施用地。建设期土石方挖方总量**.**万m^*，回填土方**.**万m^*，综合利用方*.**万m^*，用于周边洼地平整利用。项目总投资****.**万元，其中土建投资****.**万元。项目计划****年**月开工，****年**月完工，总工期**个月。

项目所在区域地貌类型属黄河冲击**，气候类型属中温带大陆性干旱气候，年平均气温*.*℃，多年平均降水量***.*mm，平均风速*.*m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。水土流失为轻度风力侵蚀，侵蚀模数***t/km^*?a。项目所在区域属省级水土流失一般预防区，容许土壤流失量****t/km^*?a。

根据《中华人民**国水土保持法》有关规定，****年**月**日，***审批服务管理局主持召开了《***第七污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会议的有***水务局、******农业农村和水务局，项目建设单位***政府国有资产监督管理委员会，方案编制单位**创荣环保科技有限公司等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、项目水土保持评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）同意对主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为**.**hm^*。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容、时段和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地貌面积**.**hm^*，可能造成新增水土流失量***.**t。施工期为本项目水土流失防治的重点时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度**%，水土流失控制比*.*，渣土防护率**%，表土保护率**%，林草植被恢复率**%，林草覆盖率**%。

五、防治分区及措施总体布局

（一）同意水土流失防治分区划分为湿地工程区、管线工程区、施工生活区*个防治分区。

（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

六、防治措施布设

同意主体工程区防治措施布设，防治措施工程量为：

（一）湿地工程区

工程措施：表土剥离*****m^*，表土回覆*****m^*，砾石覆盖*.**hm^*，铺砌植草砖*.**hm^*，土地整治*.**hm^*，微喷灌溉*.**hm^*；

植物措施：撒播种草*.**hm^*，景观绿化*.**hm^*；

临时措施：洒水抑尘****m^*，防尘网苫盖*****m^*。

（二）管线工程区

工程措施：土地整治*.**hm^*；

植物措施：撒播种草*.**hm^*；

临时措施：防尘网苫盖****m^*；

（三）施工生活区

工程措施：表土剥离***m^*，表土回覆***m^*，土地整治*.**hm^*；

植物措施：撒播种草*.**hm^*；

临时措施：彩钢板拦挡***m，砾石覆盖*.**hm^*。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持投资

同意水土保持投资概算编制依据和方法。基本同意水土保持方案总投资***.**万元，其中工程措施费***.**万元，植物措施费***.**万元，临时措施费**.**万元，独立费用**.**万元，基本预备费*.**万元，水土保持补偿费符合免征情形。

九、水土保持监测

同意水土保持监测时段、内容和方法。主要采用定位监测、调查监测、遥感监测相结合的监测方法。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十一、“方案”需修改、补充的内容

*.完善综合说明、项目平面布置、竖向布置、项目组成、施工工艺、水土保持敏感区等相关内容，复核土石方量及余方综合利用去向；

*.完善主体工程水土保持评价相关内容；

*.复核水土流失预测单元及结果；

*.补充完善水土保持措施布局和体系及防治措施典型设计；

*.复核水土保持措施工程量及投资；

*.完善水土保持措施布局、典型设计等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

专家组组长：

****年**月**日