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泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)后勤设备设施运维人员项目

2023-08-16 大学 医院
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  • 2023年08月16日
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正文内容

·公告摘要:

***********招标公司受业主*******委托,于2023年08月16日在招标网发布泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)后勤设备设施运维人员项目。

*** 部分为隐藏内容,查看详细信息请

·部分信息内容如下:

泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)后勤设备设施运维人员项目
****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)后勤设备设施运维人员项目







公开招标文件













项目编号:****-DZ-**

招标人:****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)

招标代理机构:**君徕工程项目管理有限公司

日期:二〇二三年八月



目 录

第一章 招标公告 *

第二章 投标人须知 *

*.* 总则 *

*.* 招标文件 *

*.* 投标报价、投标文件编制 **

*.* 投标人应当提交的资格、资信证明文件 **

*.* 投标截止时间、开标时间以及地点 **

*.* 开标、评标、定标以及废标 **

*.* 纪律和监督 **

*.* 质疑与投诉 **

第三章 评标办法(综合评分法) **

*.* 相关要求 **

*.* 评审过程 **

*.* 评分标准分项明细表 **

第四章 合同条款和格式 **

*.* 签订合同 **

*.* 追加合同金额 **

*.* 质量与验收 **

*.* 合同主要条款 **

第五章 提供服务的期限 **

*.* 服务期限 **

*.* 服务地点 **

*.* 服务成果验收 **

第六章 项目技术和商务要求 **

*.* 项目说明 **

*.* 服务详细技术标准和要求 **

第七章 投标文件格式 **

*.* 报价文件 **

*.* 商务文件 **

*.* 技术文件 **



第一章 招标公告

项目概况

****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)后勤设备设施运维人员项目的潜在投标人应在***公共**交易平台(网址:www.taggzyjy.com.cn)通过系统领取招标文件获取招标文件,并于****年*月 日**点**分(**时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:****-DZ-**

***公共**交易平台项目编号:

项目名称:****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)后勤设备设施运维人员项目

招标方式:公开招标

招标控制价:***万元/年;

合同履行期限:详见招标文件。

二、申请人的资格要求:

(*)符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的相关条件;

(*)在中华人民**国境内登记注册的合法经营者,具备合法有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力;

(*)至投标截止时间,未在信用中国网站及中国政府采购网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;

(*)本项目不接受联合体报价。

三、获取招标文件

时间:****年*月 日至****年*月 日;

地点:凡有意参加投标者,请在本招标公告期限内在“***公共**交易网”(网址:www.taggzyjy.com.cn)上下载招标文件。

方式:本项目实行网上评标。请各投标企业(投标人)仔细阅读***公共**交易网右侧CA办理模块中《CA数字证书办理指南(投标人)》并按要求办理及续期。相关事宜请与交易中心CA数字证书办理窗口联系,联系电话:****-*******,已办理且在有效期内的可直接登录系统,交易中心综合受理服务电话:****-*******。

四、投标文件递交

加密电子投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为****年*月 日**点**分(**时间)

本次实行不见面网上开标,投标人无需到达开标现场解密,需登录***公共**不见面开标系统进行远程解密投标文件,若因投标人操作导致的投标文件无法成功解密,后果自负。

五、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

六、其他补充事宜:

线上异议(质疑)与投诉。依据泰公管联席办[****]*号通知要求,投标人(投标人)在满足异议(质疑)与投诉条件下,可在线提出。

*、线上异议(质疑)。投标人(投标人)满足异议(质疑)条件可通过电子交易平台向招标(采购)人、代理机构提出异议(质疑);异议(质疑)应符合本项目招标(采购)文件“异议(质疑)与投诉”章节有关要求;线上与书面异议(质疑)具有同等效力;出现线上线下同时提出时,招标(采购)人或代理机构应同时答复。

*、满足投诉条件的投诉主体可向***卫生健康委员会财务审计科提出投诉,联系电话:****-*******。

七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

*.招标人信息

名 称:****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)

地 址:*****路**号

联 系 人:张老师

电 话:****-*******

*.招标代理机构信息

名 称:**君徕工程项目管理有限公司

地  址:***迎胜东路**号天外上璟G*-***室

联 系 人:李曜君、王梦元

联系方式:****-*******

电子邮件:***********



第二章 投标人须知



*.* 总则

投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容(包括答疑、补充、澄清以及修改等),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。

本次招标方式为公开招标,指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标,以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求,按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。

*.*.* 前附表

序号 条款名称 内容及要求

* 招标人 ****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)

* 招标代理机构 **君徕工程项目管理有限公司

* 项目名称 ****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)后勤设备设施运维人员项目

* 项目内容 具体内容详见第六章 项目技术和商务要求

* 招标控制价 本项目招标控制价为***万元/年。

投标报价(即开标报价)不得有选择性报价和附有条件的报价,且不得等于或者高于招标控制价,否则其投标无效。

* 投标人资格要求 (*)符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的相关条件;

(*)在中华人民**国境内登记注册的合法经营者,具备合法有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力;

(*)至投标截止时间,未在信用中国网站及中国政府采购网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;

(*)本项目不接受联合体报价。

* 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 开标时,投标人须将以下资格审查资料扫描上传并制作在电子投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交,其报价一律按无效报价处理。因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。

(*)营业执照副本;

(*)参加唱价会议的如为法定代表人,则须提供法定代表人身份证明;如为授权委托人,则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书;

(*)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

(*)投标人在报价截止日之前的信用记录查询,查询网址为“信用中国”网站、“中国政府采购网”;

(*)参加采购活动前任意三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料;

(*)参加采购活动前任意三个月依法缴纳税收的证明材料;

(*)财务状况报告(****年度或****年度经会计师事务所或第三方机构出具的财务报告或基本户开户行出具的资信证明(企业成立不足一年的,提供自成立以来的财务状况报表);

(*)投标人认为需要提交的其它证明材料。

* 踏勘现场 不组织,自行踏勘。

* 提出招标文件答疑时间 ****年*月 日**时**分前。

** 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 ****年*月 日**时**分。

** 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起**小时内。

** 投标有效期 自投标截止之日起**日历天。

** 投标报价范围 含税全包价,具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”

** 是否允许递交备选投标方案 不允许。

** 投标文件电子 版 不要求。

** 是否接受联合体投标 不接受。

** 投标文件装订 实行网上电子投标,网上开评标:

** 投标文件份数 实行网上开评标:

*、实行不见面网上开标,投标人无需到达开标现场,需登录***公共**不见面开标系统进行远程解密投标文件,具体操作详见虚拟开标大厅-投标人操作手册。

*、评标结束确定中标人后,中标人须制作三份纸质投标文件副本,内容与电子标书完全一致。提交给招标人、招标代理机构及公共**交易中心等有关单位留存备案(同时提供电子版投标文件备查)。

** 递交投标文件截止时间 ****年*月 日**点**分

** 投标文件是否退还 不退还。

** 开标时间 ****年*月 日**点**分

** 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的顺序进行。

** 评标委员会 评标委员会构成:*人,其中招标人代表*人,专家*人。

** 评标办法 综合评分法

** 技术文件是否采用“暗标” 否

** 中标人确定 推荐中标候选人

** 付款方式 乙方出具正式发票,甲方以核定后实际在岗人数(除甲方另有要求,不得超过编制人数)按月支付服务费用。

需要补充的其他内容

** 招标代理费用支付方式 招标代理服务费参照鲁价费发【****】**号文转发的计价格【****】****号文的有关标准及国家发改委【****】***号文的有关标准服务类收费标准***%**收取招标代理服务费,由中标人支付。

** 电子标制作要求 *、从***公共**交易网“服务指南”栏目中的下载投标文件制作软件。

*、使用投标文件制作软件制作电子投标文件时必须下载并使用最新的招标文件或者答疑澄清文件,具体操作详见***公共**交易中心→服务指南→下载中心→政府采购业务操作手册-投标人。

*、制作电子投标文件时必须使用 CA 数字证书,并进行盖章。

*、制作电子投标文件时须确认 CA 数字证书未到期,若CA数字证书即将到期,必须续期后再制作电子投标文件,否则开标时电子投标文件可能会解密失败。

** 大中小微型企业划分标准 大型、中型、小型和微型企业划分标准以《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)为准。

*.*.* 当事人

*.*.*.*招标人:系指****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)。

*.*.*.*投标人:是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

*.*.*.*评标委员会:系指根据法律法规规定,由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。

*.*.*.*中标人:系指通过公开招标,经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求,并对招标文件做出实质性响应,取得与招标人签订合同资格的投标人。

*.*.*.*招标代理机构:系指**君徕工程项目管理有限公司。

*.*.* 招标依据及原则

*.*.*.*《中华人民**国政府采购法》;

*.*.*.*《中华人民**国政府采购法实施条例》;

*.*.*.*《中华人民**国民法典》;

*.*.*.*其他有关法律、行政法规及省*规范性文件。

*.*.* 投标人相关要求

*.*.*.*符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件;

*.*.*.*符合本招标文件规定的资格要求,并按照要求提供相关证明材料;

*.*.*.*法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标;

*.*.*.*以联合体形式投标的,应符合以下规定:(本项目不接受联合体报价)

(*)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;

(*)联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件;

(*)联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体,应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级;

(*)联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

(*)联合体各方应当共同与招标人签订采购合同,就合同约定的事项对招标人承担连带责任;

(*)鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标,但联合体各方均应符合上述规定。

*.*.*.*招标文件“项目技术和商务要求”中带“★”条款为实质性条款,投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应,否则其投标无效。

*.*.*.*投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。

*.*.*.*投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。

*.*.* 保密

参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.*.* 语言文字以及度量衡单位

*.*.*.*所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释;

*.*.*.*所有计量均采用中华人民**国法定的计量单位;

*.*.*.*所有报价一律使用人民币,货币单位:元。

*.*.* 踏勘现场

*.*.*.*招标文件规定组织踏勘现场的,招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场,以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。

*.*.*.*招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。

*.*.*.*投标人经招标人允许,可进入项目现场踏勘,但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外,投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。

*.*.* 投标答疑

*.*.*.*投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问,需招标人解答或者答疑时,应于投标人须知前附表规定时间前登录***公共**网上交易系统通过“我的项目”找到参与标段,访问“提问”模块提出。要求招标人或代理机构对招标文件予以澄清。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行答复,解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内,不得对招标文件实质性条款进行改动。

*.*.*.*投标人未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求,投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的,后果自负。

*.*.* 偏离

招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项数。

*.*.** 其他条款

*.*.**.*不论招标过程和结果如何,投标人的投标文件均不退还。

*.*.**.*除非有特殊要求,招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

*.* 招标文件

*.*.* 招标文件的构成

招标文件主要由以下部分组成:

*.*.*.*招标公告;

*.*.*.*投标人须知;

(*)总则;

(*)招标文件;

(*)投标报价、投标文件编制;

(*)投标人应当提交的资格、资信证明文件;

(*)投标截止时间、开标时间以及地点;

(*)评标、中标、定标以及废标;

(*)纪律和监督;

(*)质疑与投诉;

*.*.*.*评标办法;

*.*.*.*合同条款和格式;

*.*.*.*提供服务的期限;

*.*.*.*项目技术和商务要求;

*.*.*.*投标文件格式。

招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改,在***公共**交易网上公告后作为招标文件的组成部分。

*.*.* 招标文件的澄清或者修改

*.*.*.*投标人获得招标文件后,应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的,应及时提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前登录***公共**网上交易系统通过“我的项目”找到参与标段,访问“提问”模块提出,并将问题发至***********,要求招标人或代理机构对招标文件予以澄清。否则,由此引起的损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件的准确性进行复核,如发现有任何错误或者前后矛盾的,应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构,否则,投标人应无条件接受招标文件所有条款。

*.*.*.*招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在***公共**交易网上发布澄清或者修改公告,并通知所有招标文件收受人,但不指明澄清问题的来源。招标文件的澄清或者修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述,不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的,招标人应当重新组织招标或者**投标截止时间和开标时间,否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。

*.*.*.*招标文件的澄清或者修改文件在***公共**交易网上发布公告后,方可作为招标文件组成部分并具有法律效力,任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的并经公告的为准。

*.*.*.*投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的,应在规定时间内一次性全部提出。

*.*.*.*投标人自澄清或者修改公告发布时间起**小时内,从***公共**交易网上自行查看。

*.*.* **投标截止时间和开标时间

*.*.*.*招标人可以视采购具体情况,**投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在***公共**交易网发布变更或者更正公告,并告知所有招标文件收受人,不足三日的,应当顺延投标截止时间。

*.*.*.*招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时,招标人应重新组织招标或者**投标截止时间和开标时间,招标人**投标截止时间和开标时间的,至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在***公共**交易网发布变更或者更正公告,并告知所有招标文件收受人,以给予投标人充足的时间编制投标文件。

*.* 投标报价、投标文件编制

*.*.* 投标报价

*.*.*.*投标报价的范围:为含税全包价。

*.*.*.*本次投标报价为一次不得更改报价,投标人只有一次报价机会。投标报价(即开标报价)不得有选择性报价和附有条件的报价,且不得等于或者高于招标控制价。

*.*.*.*投标人须按照附件格式表格要求填写。

*.*.*.*投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按照单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;按照以上原则对错误报价的修正。

*.*.*.*投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。

*.*.* 投标文件的签署要求

招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章处,签字的不得由他人代签。授权代表签字的,投标文件应附法定代表人授权委托书。

*.*.* 投标文件的盖章要求

投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章(包括印章、公章等)均指与投标人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等)的印章。

*.*.* 投标文件的时间单位、有效期以及费用

*.*.*.*除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天,时、分均为**时间。

*.*.*.*投标有效期为**日历天,即自投标截止之日起**日历天,投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标有效期满之前,如果出现特殊情况,招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人**投标有效期,要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分;投标人可以拒绝上述要求,拒绝**投标有效期的,其投标失效;同意上述要求的,既不能要求也不允许其修改投标文件。

*.*.*.*投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何,招标人或者招标代理机构不承担任何费用。

*.*.* 投标文件格式以及编制要求

根据有关规定,投标文件按照以下要求、格式统一编制:

*.*.*.*封面设置。封面包括:投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和日期、标段。

*.*.*.*投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件,投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章确认。

*.*.*.*纸质投标文件装订(中标后提供)。纸质投标文件,包含报价文件、技术文件和商务文件三部分;投标文件为A*幅面,胶装并编制目录,目录、内容标注连续页码;投标人同时对多个标段投标的,投标文件应按所投标段分别编制并分册胶装。

*.*.*.*投标人编制投标文件时,若有偏离之处,请如实在资信及商务响应表或者技术偏离表中注明。

*.*.*.*投标文件数量以及要求。详见第二章投标人须知前附表。

*.*.* 投标文件的组成

投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应,保证其所提交全部资料真实、准确以及完整。

*.*.*.*投标文件的组成

投标文件由报价文件、商务文件、技术文件三部分组成:

*.*.*.*报价文件

(*)开标一览表;

(*)投标报价明细表;

(*)投标人针对报价需说明的其他文件。

*.*.*.*商务文件

(*)诚信承诺书(见附件*);

(*)投标函(见附件*);

(*)法定代表人资格证明及其授权委托书(见附件*);

(*)项目主要实施人员技术资格一览表(见附件*);

(*)投标人同类项目实施情况一览表(见附件*);

(*)资信以及商务响应表(见附件*);

(*)财务状况(见附件*);

(*)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(见附件**);

(*)参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(见附件**);

(**)商务文件要求的其他资料。

*.*.*.*技术文件

*.*.*.*.*技术文件的组成

(*)服务响应及相关资料;

(*)提供服务所需设施、设备一览表;

(*)技术文件要求的其他资料:

证明服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据,主要包括内容:

①服务主要内容、指标要求;

②保证在服务期内正常、连续使用所必需的备品备件和专用工具清单;

③对照招标文件服务要求,逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应,如有偏离和例外,则应按照招标文件中服务响应表或者资信以及商务响应表格式填写清楚,并提供所偏离的具体参数以及要求;

④投标人在详细阐述服务主要内容、指标要求时,应注意招标文件“项目技术和商务要求”中的规定以及要求。

投标人必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任,并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。

*.* 投标人应当提交的资格、资信证明文件

*.*.* 投标人按照投标文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整,其中的字体、印章要清晰。

*.*.*招标文件中所要求的相关证明资料必须在递交投标文件截止时间前上传扫描件。

*.* 投标截止时间、开标时间以及地点

*.*.* 投标文件递交及截止时间

*.*.*.*投标人应当在招标文件要求递交投标文件截止时间前递交上传。在招标文件要求递交投标文件的截止时间后递交上传的投标文件、证明材料等,招标人或者招标代理机构不予受理。

*.*.*.*投标人可对现场工作人员的资格和递交投标文件截止时间进行监督,如有异议,应保留相关证据向监督管理部门反映。

*.*.*.*投标文件的递交截止时间:同招标文件投标人须知前附表。

*.*.* 投标文件的修改与撤回

*.*.*.*投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前,可以补充、修改、替代或者撤回已递交的投标文件。投标人对投标文件的补充、修改,应按照本招标文件有关规定进行编制、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

*.*.*.*在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代投标文件的,招标人或者招标代理机构不予受理。

*.*.* 开标时间

开标时间:同招标文件投标人须知前附表。

因特殊情况需要推迟开标时间的,招标人或者招标代理机构必须提前在***公共**交易网上发布变更公告,并告知参加投标的投标人,否则必须按时开标。

*.*.* 开标地点:同招标文件投标人须知前附表。

*.* 开标、评标、定标以及废标

*.*.* 开标程序

开标会由招标人或招标代理机构主持。

(*)宣读开标纪律;

(*)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;

(*)按照投标人递交投标文件的顺序,宣布投标文件开启顺序;

(*)按照顺序当众开标,公布投标人名称、投标报价等内容,并记录在案;

(*)开标结束。

*.*.* 开标

*.*.*.*开标在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行;招标代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议。届时邀请投标人法定代表人或其授权代表参加,否则,责任自负。

投标人不足*家的,不得开标。招标人或者招标代理机构应重新组织招标,且不承担任何费用和责任。

*.*.*.*由招标代理机构工作人员唱标。

(*)唱标顺序:按照投标人递交投标文件的顺序进行。

(*)唱标内容:唱标人当众宣读投标人名称、投标标段、投标报价、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。投标人若有报价内容未被唱出的,应在开标时及时声明或者提出,否则招标代理机构对此不承担任何责任。

*.*.*.*有下列情况之一,招标人或者招标代理机构不予受理:

(*)逾期递交的;

(*)违反招标、投标纪律的。

*.*.*.* 开标和唱标:由招标代理机构指定专人负责唱标和记录,招标代理机构负责存档备查。

*.*.*.* 投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人或者招标代理机构应当场给予答复,并制作记录。

*.*.* 评标委员会

*.*.*.*评标委员会的组成

招标人参照有关规定组建评标委员会。评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评审专家共同组成,成员人数为五人及以上单数,其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。

*.*.*.*评审专家的抽取

(*)采用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定评标委员会成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。

(*)参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密。

*.*.*.*评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动,与自己有利害关系的应当回避,已经进入的必须更换。

*.*.*.*评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定,并按本招标文件的规定确定中标人或者推荐中标候选人。

*.*.*.*评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力,且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员必须独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明不同意见。评标委员会成员拒绝评审或者拒绝在评标报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

*.*.*.*评标委员会的职责:

(*)审查投标文件是否符合招标文件要求,进行资格性审查和符合性审查,并作出评价;

(*)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;

(*)推荐中标候选人名单,或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人;

(*)向招标人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

*.*.*.*评标委员会的义务:

(*)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;

(*)提出真实、可靠的评审意见;

(*)严格遵守评标纪律,不得向外界泄露评标情况;

(*)发现投标人在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为,应及时加以制止;

(*)按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标,对评标意见承担个人责任;

(*)编写并审定评标报告;

(*)配合招标人或者招标代理机构答复投标人提出的质疑;

(*)对评标过程和结果,以及招标人、投标人的商业秘密保密;

(*)配合监督管理部门处理投诉。

*.*.*.*评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:

(*)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;

(*)项目主管部门或者行政监督部门的人员;

(*)与投标人有经济利益关系;

(*)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚;

(*)与投标人有其他利害关系。

*.*.* 评标程序

(*)宣布评标纪律以及回避提示;

(*)推荐评标委员会组长;

(*)资格性审查;

(*)符合性审查;

(*)技术评审与商务评审;

(*)澄清有关问题;

(*)比较与评价;

(*)确定中标人或者推荐中标候选人名单;

(*)编写评标报告。

*.*.* 评标

*.*.*.*综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

综合评分的主要因素是:价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。

评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。投标报价得分情况由招标代理机构汇总计算,在商务、技术打分结束后提交评标委员会审核。

*.*.*.*评标委员会认为,排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按照顺序排在后面的中标候选人递补,以此类推。

*.*.*.*按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。

*.*.*.*评审完成后,评标委员会向招标人提出评标报告,评标报告由评标委员会全体成员签字确认。

*.*.* 澄清

*.*.*.*对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应以书面形式要求投标人作出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。投标人的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式,由法定代表人或其授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

*.*.*.*评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的,或超出招标文件允许的偏离范围、幅度及项数的,评标委员会有权确定其投标无效,投标人不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的投标。

评标委员会可以允许投标人修改或者澄清其投标文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。

*.*.* 定标

*.*.*.*评标委员会推荐中标候选人名单,或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。

*.*.*.*招标文件规定推荐中标候选人的,中标候选人数量一般不超过三家。

*.*.*.*投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的,允许中标一个标段或者多个标段的,按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标;超出允许中标标段的,参与综合得分排序,排序第一也不中标,中标顺延排序第二的投标人。

*.*.*.*第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格,否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行采购合同,或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人;依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或对招标人明显不利的,招标人可重新组织招标。

*.*.* 中标公告以及中标通知书

*.*.*.*确定中标人后,招标人或招标代理机构应当在两个工作日内通过***公共**交易网发布中标公告,公告期为一个工作日;招标人同时向中标人签发中标通知书。

招标人、招标代理机构不按照规定发布中标公告或者发布中标公告后不签发中标通知书的,应当承担法律责任,给中标人造成经济损失的应承担赔偿责任。

*.*.*.*中标通知书对招标人和中标人都具有同等法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当承担相应法律责任。

*.*.* 投标无效

出现下列情形之一的,投标无效:

(*)不具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件;

(*)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;

(*)投标文件未按招标文件规定要求格式表格制作、签署、盖章;

(*)未按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价、拒绝报价、报价不确定、有选择性报价和附有条件的报价、报价等于或高于招标控制价;

(*)投标文件中要求在合同执行过程中对价格进行调整的;

(*)法定代表人或其授权代表未按时参加开标会议;

(*)相关资格资质证明文件原件、复印件扫描件未按招标文件约定提交;

(*)不符合招标文件中规定资格条件;

(*)投标有效期不满足招标文件要求;

(**)无投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章;

(**)投标联合体未提交联合体协议书;

(**)投标文件未完全满足招标文件中带“★”号的条款或指标,或超过招标文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数;

(**)低于成本价且无法提供相关证明材料;

(**)以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款;

(**)评标委员会认定投标方案不符合招标文件要求;

(**)评审期间,没有按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件实质性内容;

(**)解密CA锁失败的或者无法解密CA锁的;

(**)投标人存在弄虚作假的行为;

(**)属于招标人与投标人、投标人与投标人相互串通投标情形;

(**)对招标人、招标代理机构、评标委员会及其他工作人员施加影响,有碍公平、公正;

(**)招标文件规定的其他投标无效情形;

(**)法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。

对投标无效的认定,必须经评标委员会集体作出决定并出具投标无效的事实依据,由评标委员会签字确认。

*.*.** 废标

出现下列情形之一的,应予废标:

(*)符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家;

(*)出现影响招标公正的违法、违规行为;

(*)投标人的报价均超过了招标控制价;

(*)因重大变故,采购任务取消;

(*)法律、法规以及招标文件规定其他情形。

废标必须经评标委员会集体作出决定,经评标委员会全体成员签字确认后生效。废标后,招标人或者招标代理机构应当将废标理由告知所有投标人。

*.*.** 特殊情况处置程序

*.*.**.*评标活动终止

(*)评标委员会应当执行连续评标的原则,按照招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的,招标人或者招标代理机构要按照有关程序及时补抽专家,继续组织评审。如无法及时补齐专家,则要立即停止评审工作,封存招标文件和所有投标文件,择期重新组建评标委员会进行评审。

(*)发生下列情况之一的,评标委员会应终止评标:

①发生了不可抗力事件;

②发生评标委员会名单泄密、评标信息泄露;

③出现非法干预评审工作;

④发现评标委员会或者成员未按照招标文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为,且拒绝改正。

出现上述情形的,监督管理部门有权予以废标或者建议招标人和招标代理机构封存招标文件和所有投标文件,择期重新组建评标委员会进行评审。

*.*.**.*评标委员会中途更换成员

(*)除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得中途更换:

①因不可抗拒的客观原因,不能到场或者需在评标过程中退出评标活动;

②根据法律法规规定,某个或者某几个评标委员会成员需要回避;

(*)退出评标委员会的成员,其已完成的评审行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

*.*.**.*记名投票

在评标过程中,评标委员会发生分歧或者评审结论有异议需表决的,按照少数服从多数的原则,由评标委员会全体成员以记名投票方式表决。

*.*.** 违法违规情形

*.*.**.*有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

(*)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

(*)投标人之间约定中标人;

(*)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(*)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(*)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

*.*.**.*有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

(*)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(*)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(*)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

(*)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(*)不同投标人的投标文件相互混装。

*.*.**.*有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

(*)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

(*)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

(*)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

(*)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

(*)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

(*)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

*.*.**.*投标人有下列情形之一的,属于投标人弄虚作假的行为:

(*)使用伪造、变造的许可证件;

(*)提供虚假的财务状况或者业绩;

(*)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

(*)提供虚假的信用状况;

(*)其他弄虚作假的行为。

*.*.** 违规处理

投标人有下列情形之一的,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加***政府采购活动:

(*)提供虚假投标材料谋取中标;

(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;

(*)与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通;

(*)向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益;

(*)在招标过程中与招标人进行协商谈判;

(*)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况;

(*)一年内累计三次以上投诉均查无实据,并带有明显故意行为;

(*)捏造事实或者提供虚假投诉材料;

(*)不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉,采用匿名信、匿名电话、短信等手段,威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人;

(**)法律、法规和招标文件中规定的其他情形。

*.*.** 关于中标人瑕疵滞后发现的处理规则

*.*.**.*无论基于何种原因,本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其他后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果,或者随时视情形决定该投标无效,并有权决定采取相应的补救、纠正措施;若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求,评标委员会可以维持既**果并要求中标人出具补救、纠正措施等承诺,由此产生的一切费用由中标人承担;若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求,评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论,并予以废标,由此产生的一切损失均由中标人承担。

评标委员会认定中标人投标无效、废标或中标人的此前评议结果被取消的,招标文件规定由评标委员会直接确定中标人的,应予以废标,由招标人依法重新组织招标,中标人按照相关规定处理;招标文件规定由评标委员会推荐中标候选人的,由招标人从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人,取消中标资格的投标人按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消中标资格的投标人承担。

*.*.**.*若已经超过质疑期限而未被发现,签署了相关的合同之后才发现存在上述情形,经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标更为不利的情形(包括:予以无效投标、废标或采取类似的处理措施将使本次招标成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的),维持中标结果的,招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见,评标委员会可以维持既**果并要求中标人出具提供特别担保金承诺,以承担可能产生的赔偿责任;若中标人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的,评标委员会应当决定取消中标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施,由此产生的一切损失均由中标人承担。

*.* 纪律和监督

*.*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得互相串通或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标;不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用超出本招标文件有关规定的评审因素和评标标准进行评标。

*.*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

*.* 质疑与投诉

*.*.* 质疑

参照相关法律、法规有关规定,参加本次采购活动的投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人或者招标代理机构提出质疑。

*.*.*.*质疑书应包括以下主要内容:

(一)投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

(二)质疑项目的名称、编号;

(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

(四)事实依据;

(五)必要的法律依据;

(六)提出质疑的日期。

*.*.*.*按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书,并应加盖公章且由法定代表人签字或盖章。代理人办理质疑事项时,还应当提交授权委托书,授权委托书应当载明代理的具体权限和事项,否则招标人或者招标代理机构不予受理。

*.*.*.*除书面形式外,其他任何方式的质疑,招标人或者招标代理机构均不予接受和回复。

*.*.*.*招标人或者招标代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人,但答复不得涉及商业秘密。

*.*.*.*质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级有关部门投诉。

*.*.* 投诉

参照相关法律、法规有关规定,质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级有关部门投诉。

*.*.*.*投诉人提起投诉应符合下列条件:

(*)投诉人是参与所投诉采购活动的投标人;

(*)提起投诉前已依法进行质疑;

(*)投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》规定;

(*)在投诉有效期限内提起投诉;

(*)属于同级有关部门管辖;

(*)同一投诉事项未经有关部门投诉处理;

(*)法律法规规定的其他条件。

*.*.*.*投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉招标人、招标代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书。

*.*.*.*投诉书应当包括以下主要内容:

(*)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;

(*)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;

(*)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;

(*)事实依据;(*)法律依据;(*)提起投诉的日期。

*.*.*.*投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。



第三章 评标办法(综合评分法)



*.* 相关要求

*.*.* “同类项目”是指投标人与本次采购要求相同或者类同的服务,并且签订合同一方必须是投标人。

*.*.* 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时,其技术文件评审中的响应情况得*分。

*.* 评审过程

*.*.* 第一阶段:资格性审查

评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对所有投标人的商务文件中的资格证明等进行审查,并确定投标人是否具备投标资格。

*.*.* 第二阶段:符合性审查

评标委员会依据招标文件的规定,对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

在资格性和符合性审查同时,对属于不合格或者投标无效的投标人,评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据,并出具不合格或者投标无效说明。

*.*.* 第三阶段:技术和商务评审

*.*.*.*按照招标文件要求,审查投标人相关服务,记录实质性响应、技术偏离等事项,进行技术文件评审。

*.*.*.*按照招标文件要求,审查投标人报价、业绩、政策性加分等,记录相关事项,进行商务文件评审。

技术文件由评标委员会成员各自独立打分,按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分,对客观评分项的评分应当一致,对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。

*.*.*.*评分结束后,交招标代理机构汇总、统计,打印出结果,由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核,并签字确认。

*.*.*.*技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分。

*.*.* 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术文件得分高低排列。

*.*.* 招标文件规定推荐中标候选人的,中标候选人数量一般不超过三家。

*.*.* 投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的,允许中标一个标段或者多个标段的,按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标;超出允许中标标段的,参与综合得分排序,排序第一也不中标,中标顺延排序第二的投标人。

*.*.* 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格,否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行采购合同,或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人;依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或对招标人明显不利的,招标人可重新招标。

*.* 评分标准分项明细表

*.*.* 评分因素以及分值

评分因素 价格部分 技术文件 商务文件 总分值

分值 ** ** ** ***

*.*.* 价格部分

评审项目 分值 评分标准

投标报价 ** 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。

其他报价得分=评标基准价/投标报价×**%×***,等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。

*.*.* 技术文件

评审项目 分值 评分标准

技术部分

** 服务方案及质量 ** *.根据项目服务总体模式及配套措施情况、机构设立方案、运作流程、规章制度等内容的优劣评定:投标文件中对方案进行描述基本完善得*-*分;总体模式合理,措施及其他内容情况详细完善得*-*分;

*.针对本项目的特点和难点分析及解决措施,根据投标人提供的工作流程及标准是否全面详细进行综合评审,投标文件中对服务方案进行描述基本完善得*-*分;内容全面详细完善得*-*分;

*.安全文明保障措施,有相关内容基本完善得*-*分;措施详尽、贴合项目情况得*-*分;

*.岗位责任制和服务流程说明,投标文件中对此项内容进行描述基本完善得*-*分;岗位责任制明确和程阐述明晰且贴合实际服务情况得*-*分,缺项不得分;

*.重大活动、节假日的响应方案进行综合评定,投标文件中对此项内容进行描述基本完善得*-*分;预案完善、合理、可行得*-*分。

人员培训方案 * 根据投标人对服务人员的各项培训计划及措施情况进行综合评审:

*.专业知识及安全防范意识培训方案,满分*分;内容不具备得*分。

*.消防器械应用及其他安全器材正确使用培训方案,满分*分;内容不具备得*分。

服务工具及设施设备配备情况 * 评审小组根据各投标人为本项目所配服务工具及设施设备全面及质量高*-*分;

所配服务工具及设施设备较为全面及质量较高*-*分;

所配服务工具及设施设备一般、质量一般得*-*分;本项缺项不得分。

应急工作预案措施 * 针对各种突发事件的应急工作预案打分。应急预案描述清楚、措施可行程度高,对可能发生的应急情况考虑周全,能有效避免或降低突发事件造成的损失得*-*分;

应急预案描述较为清楚、措施可行程度较高,对可能发生的应急情况有考虑,能有效避免或降低突发事件造成的损失得*-*分;

应急预案一般,对可能发生的应急情况有大体描述,能一定程度避免或降低突发事件造成的损失的得*-*分;本项缺项不得分。

*.*.* 商务文件

评审项目 分值 评分标准

商务文件** 人员配备 ** 根据投标人针对本项目特点制定人员配备方案,人员各专业搭配合理,岗位职责明确、管理模式先进等方面,符合要求且合理可行的得**分,否则由评审专家进行酌情扣分。

管理制度 ** 投标人针对本项目管理制度严谨,有完善的日常考勤制度、管理配套措施(人员工资发放、奖惩、考核等)、安全管理制度、交接班管理、执业质量控制制度等方面,合理可行的得**分,否则由评审专家进行酌情扣分。

服务承诺 * 根据投标人针对本项目在服务期限内作出的服务承诺情况全面、且符合实际切实合理可行的得*,否则由评审专家进行酌情扣分。

优惠条件及合理化建议 * 根据投标人提出的针对本项目的优惠条件及合理化建议,每有一项经评委认定的有效优惠条件或建议,得*分,最高得*分。

注:未提供该项内容或所提供内容与本项目无关的,本项不得分。

*.*.* 政策加分

*.*.*.*给予小型和微型企业价格扣除:

(*)给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格给予**%的扣除;计算方法是:

最终价格=投标报价×**%,按照最终价格计算其价格分得分。

开标时,投标人须提供相关证明,否则不给予价格扣除。

(*)大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的,可给予联合体*%的价格扣除。计算方法是:

最终价格=投标报价×**%,按照最终价格计算其价格分得分。

开标时,投标人须同时提供相关证明和联合体协议,否则不给予价格扣除。

*.*.*.* 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除:

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》( 财库[****]**号)文件规定:在采购活动中,监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业,评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

①制服、消防设备和特种车辆采购,在项目评审时,对其产品给予**%的价格扣除。

②省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目,应当以相适应的采购方式采购或给予**%的价格优惠扣除政策,优先面向监狱企业采购。

③监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等,可给予**%的价格扣除。

监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

*.*.*.* 给予残疾人福利性单位价格扣除:

根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕***号),残疾人福利性单位参与政府采购活动,均视同小型、微型企业,可给予**%的价格扣除。符合条件的残疾人福利性单位在参加采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。



第四章 合同条款和格式

*.* 签订合同

*.*.* 招标人应当自中标通知书发出之日起**日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同。所签订合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

*.*.* 签订的合同以招标文件合同条款为基础。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。

*.*.* 招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为采购合同的组成部分,且具有法律效力。中标人应严格履行采购合同规定的各项义务和责任,否则将依法处理。

*.*.* 当中标人放弃中标结果或者因被质疑、投诉,经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的,由招标人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人或重新组织招标。

*.*.* 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。

*.* 追加合同金额

采购合同履行中,招标人需要追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,且在签订合同后一年内,可与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%,且总额不得超出项目采购预算,否则招标人应重新组织采购。

采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担责任。

*.* 质量与验收

招标文件中的服务满足国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者招标文件、投标文件、书面承诺的技术要求。如对服务以及质量有争议,招标人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收,未达到服务要求的,由成中标人承担全部责任。

*.* 合同主要条款

合 同 书



甲方:****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)(以下简称甲方)

乙方: (以下简称乙方)

根据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国民法典》等相关法律,甲、乙双方就****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)后勤设备设施运维人员项目,经平等协商达成合同如下:

一、合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分,组成合同的各项文件应互相解释,互为说明,解释合同文件的优先顺序如下:

(一)合同格式以及合同条款

(二)中标通知书

(三)中标人在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件

(四)中标人投标文件

(五)招标文件

(六)本合同附件

同一层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。

二、合同的范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

三、服务项目

本合同所提供的服务项目内容:****心医院(**大学附属****心医院、**医养中心)后勤设备设施运维人员项目(与投标文件中投标服务明细表一致)。

四、后勤服务区域、项目及考核标准:

(一)服务区域以及服务内容:

服务区域:****心医院高新院区

服务内容:

*.高低压配电、照明、备用发电系统及双电源供电系统

*.给排水及卫生热水系统

*.中央空调日常维护及运行

*.压力容器、污水处理

*.医用气体管理

*.日常维修和一站式服务

(二)高新院区后勤设施设备运维管理标准(详见附表)

五、合同履行期

年 月 日起至 年 月 日

六、合同双方的权利义务

(一)甲方权利和义务:

*、按合同约定,所有费用采取后付费的形式,经甲方审核确认无误后向乙方每月初支付上月的服务费。甲方有权增加和减少人数。

*、对乙方后勤服务质量应及时监督检查,发现质量问题及时要求乙方返工,直至达到质量标准,业务受甲方各管理部门督导,每月服务费用由甲方管理部门签字认可后生效。

*、为乙方提供必要的物料仓库、办公用房,超出***平方,超出部分租赁费用由乙方承担。

*、积极采纳乙方在****心医院后勤服务方面的合理化建议。

*、乙方一年内有累计*个月或自合同签订之日起试用期*个月内达不到后勤服务要求(以满意度调查表为考评依据),直接解除本合同,更换服务商,甲方不因此承担任何责任。

(二)乙方权利和义务:

*、严格按后勤服务管理标准完成好后勤服务区域的各项工作,做到文明服务,安全服务。

*、维护甲方形象,爱护甲方财物,若造成损失,按价赔偿。

*、及时向甲方提供合理化后勤服务意见,以提高后勤服务质量。

*、乙方人员要统一着装,衣帽整洁,配戴乙方公司名牌,遵守甲方各项内部规章制度,以保障甲方业务的正常进行。乙方不得在甲方服务区域内未经甲方同意擅自承揽业务。

*、乙方人员(包括临时雇佣人员、派遣人员等)在工作期间发生工伤工亡、伤病亡、意外事件等事件的全部赔偿费用均由乙方承担,甲方不承担任何责任。乙方用工应依法依规用工,签订劳动合同,并办理相关用工、社保等手续,如因用工不当,给甲方造成损失由乙方承担。乙方负责区域内如发生跌倒等意外事故,乙方负责意外事故的处理,对发生的事故处理费用和人员的经济赔偿补偿等由责任方承担。

*、在乙方承包的服务工作范围内,乙方如因工作未达到质量标准或工作失误,导致甲方、乙方被有关社会职能部门处罚,该罚款均由乙方承担。

*、乙方在服务工作中未达到质量标准(实际上经过限期整改可以达到质量标准的),经甲方两次口头警告通知,仍未达到标准,将以书面形式通知乙方,每发出一次书面通知,甲方将扣除乙方当月服务费的*%。

*、乙方负责提供后勤服务所需的各种工具等,所需费用由乙方承担。

*、如甲方连续*个月无故不支付后勤服务费用,乙方有权终止合同,并承担由此给乙方造成的损失。

**、乙方严格按照甲方制定的人员编制、时间、岗位上岗工作,不准缺岗、迟到、早退。不得顶岗计算服务人数。

**、乙方应对所有工作人员进行岗前培训,经甲方考核合格后方能上岗,如不合格,甲方有权要求乙方调换人员。特殊岗位人员乙方应当进行岗前安全等专业培训,服务人员做到持证上岗服务。

**、乙方有义务在本合同有效期内维持其与外包服务人员合法的劳动合同关系,不得因与外包服务人员间就劳动法律关系或在其他方面的任何争议或瑕疵影响其履行在本合同项下的义务。

**、乙方管理人员应定期到项目外包服务人员工作现场进行监督和检查,确保外包服务人员提供优质服务,因乙方服务人员违法、违规行为对甲方或第三人造成的损失由乙方承担。

**、合同履行期间,未经甲方允许,乙方私自带第三方人员前来参观,发现一次罚款一万元。

七、合同总价

本合同总金额为:人民币 元(大写: ),人数:**人。

八、奖惩制度

满意度要求达到**%,每低于一个点扣罚***元;考核标准为百分制,每分值对应人民币为***元,合格分值为**分,每发现空岗一人,扣除一人当月服务费,相同岗位发生相同情况,加倍处罚。投诉管理严格落实《****心医院投诉处罚规定(试行)》(泰*医院发[****] **号),甲方文件有更新的,依据新文件执行。双方应以甲方确认的乙方实际在岗人数(非约定岗位人数)据实结算后勤服务费。

九、付款方式

乙方出具国家认可的全额发票,甲方以核定后实际在岗人数(除甲方另有要求,不得超过编制人数)按月支付服务费用。如乙方未开具发票的,甲方有权拒绝支付款项。

十、 合同变更与终止

*、甲、乙双方任何一方提前终止合同,必须采用书面形式提前*个月通知对方,双方协商同意后方可终止本合同。

*、本合同规定的履行期限届满,合同自动终止。

*、 在合同履行过程中,如遇不可抗拒的因素,双方协商以补充合同方式解决。

十一、管理机制

由甲方考核小组定期对其进行考核。

十二、违约责任

*、乙方如逾期提供服务,每逾期一日乙方按本合同总金额的*‰向甲方支付违约金;逾期提供服务**日以上,甲方有权单方解除合同并要求乙方承担违约责任,即支付甲方本合同总金额的**%作为违约金,同时乙方还应赔偿甲方相应的损失。

*、乙方保证按本合同中及相关文件承诺的服务条款履行服务,每违反一次乙方向甲方支付本合同总金额的*%作为违约金,如违约金不能弥补损失的,乙方还应赔偿相应的损失。

*、乙方如违反本合同约定的义务、承诺保证的,甲方有权单方解除合同,乙方应当支付甲方本合同总金额的**%违约金,同时乙方还应赔偿甲方相应的损失和实现债权的费用。乙方应向甲方赔偿各 种损失和实现债权的费用包括但不限于:甲方直接或间接损失、可期待利益、罚款、因诉讼等产生的诉讼费、保全费、保全保险或担保费、交通费、律师费、邮寄费、评估费、鉴定费、通讯费等费用。

*、乙方单方终止或解除本合同,乙方应按本合同总金额的**%向甲方支付违约金,同时乙方还应赔偿甲方相应的损失。

*、乙方违反本合同的约定而产生的违约金、甲方的直接或间接损失、罚款等,甲方有权直接在付款前预先扣除,不足部分甲方有权向乙方继续主张。

*、如由于非甲方原因导致甲方承担责任的,甲方有权向乙方追偿,乙方应当赔偿甲方。

十三、其它

*、本合同底部甲、乙双方的地址为双方联系的唯一固定通讯地址,若在履行本合同过程中双方有任何争议,甚至涉及仲裁和诉讼时,该地址为双方法定送达地址。若其中一方通讯地址发生变化,应立即书面通知另外一方。否则,寄送到本合同约定的地址即为送达。

*、甲方与乙方系后勤服务外包关系,甲方与乙方提供外包服务的工作人员不存在任何劳动关系、雇佣关系、劳务派遣关系等。乙方提供外包服务的工作人员发生伤亡事故,均由乙方负责处理并承担全部赔偿责任,甲方不承担任何责任。

*、未经对方同意,甲乙任何一方不得将本合同部分或全部权利和义务转让给第三方。

*、因履行本合同发生争议的,由双方**协商解决;如协商不成,双方同意向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

*、甲方指定 (电话号码: )为联系人。乙方指定 (电话号码: )为联系人,负责接收甲方的通知、决定等,甲方的通知、决定等联系人收到视为乙方收到。

*、本合同订立是遵循公**则确定双方之间的权利和义务,乙方认可甲方已采取合理的方式提示乙方注意免除或者减轻甲方责任、与乙方有重大利害关系的条款,且甲方已按照乙方的要求对该条款予以说明,乙方是在充分理解、自愿接受的前提下签署合同。

十四、合同的生效

本合同一式捌份,甲方伍份,乙方贰份,代理公司壹份,合同自授权代表签字盖章之日起生效。投标书和澄清材料作为合同组成部分与本合同具有同等法律效力。



甲方(盖章):****心医院(**大学附属 乙方(盖章):

****心医院、**医养中心)

地址:*****路**号 地址:

电话:****-******* 电话:

法定代表人或委托 法定代表人或委托

代理人(签字或盖章): 代理人(签字或盖章):





日期: 年 月 日



附件:

高新院区后勤设施设备运维管理标准

序号 管理内容 标准 分值

* 高低压供配电、照明系统(含双电源系统)

持证上岗,落实**小时值班 *-*

* 按时巡检,做好运行记录 *-*

* 使用防护设施 *-*

* 维修人员** 小时全天候服务,设备出现故障时,维修人员在接到报修后**分钟内到达现场,设备维修合格率达到***%,杜绝安全责任事故 *-*

* 对备用发电设备、双电源供电系统进行周期维保和定期维护,确保停电情况下备用发电机组(含双电源系统)*分钟内供电,设备完好率***%。 *-*

* 给排水系统 操作人员必须每班定时*次巡视检查泵房内所有机电设备设施运行 情况,并填写日检记录及保养记录。 *-*

* **小时值班,加强日常检查巡视及定期维护保养,做好记录 *-*

* 每年对水箱进行二次清洗、清洁、消毒,保持水箱清洁卫生,按规定定期对水箱投放消毒药剂 *-*

* 出现故障时,维修人员应在接到报修后**分钟内到达现场,维修合格率***%。 *-*

** 做好全院节水管理工作,杜绝水龙头的“跑、冒、滴、漏”现象 *-*

** 中央空调 实行**小时值班制,有专人对中央空调机房日常运行运行管理和维护保养,记录中央空调运行参数 *-*

** 压力容器、污水处理 落实**小时值班制,做好设备运行管理工作,认真填写运行记录和设备维修记录 *-*

** 操作人员持证上岗 *-*

** 对水位表、压力表、安全阀、排污阀进行检查是否正常 *-*

** 医用气体 落实**小时值班制,做好医用气体设备运行管理工作,认真填写运行记录和设备维修记录 *-*

** 做好应急用瓶装氧气的管理,保证应急用氧的供应。 *-*

** 每日定期地对液位表、压力表、安全阀、排污阀进行检查是否正常 *-*

** 日常维修和一站式服务 **小时值班制,人员按照需要持证上岗 *-*

** 做好维修材料的提报和管理,做到账物相符 *-*

** 做好中控室的调度值班,文明上岗 *-*





第五章 提供服务的期限



*.* 服务期限

*年。

*.* 服务地点

地点:甲方指定地点。

*.* 服务成果验收

服务期满或完成服务成果后,招标人应对服务的成果进行详细而全面的检验。招标人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后,由招标人组成的验收小组签署验收报告,作为付款凭据之一。



第六章 项目技术和商务要求

*.* 项目说明

*.*.*本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。

*.*.*投标人所报价格为含税全包价,报价范围应包括但不限于服务期限内的人工费、社保费、设备费、材料费、用品用具及合同明示或暗示的所有责任、义务、风险以及相关的税费、验收及知识产权、招标代理费等合同明示或暗示的所有责任、义务、风险及政策性文件规定的各项应有费用。

*.* 服务详细技术标准和要求

一、后勤设备设施管理项目情况

(一)物业管理服务内容

*.高低压配电、照明、备用发电系统及双电源供电系统

*.给排水及卫生热水系统

*.中央空调日常维护及运行

*.压力容器、污水处理

*.医用气体管理

*.日常维修和一站式服务

二、设备设施管理、维护计划

(一)高低压供配电、照明系统(含双电源系统)

*.日常管理要求

*.*负责电气**、照明设备及操作盘箱的巡查与维修工作。双电源系统及各处总电源控制柜内的电气元件的检查与维修工作。

*.*负责检查各种电器设备运行及各种设备的完好状态。

*.*负责每天记录设备运行情况,一般故障处理记录的填写。

*.*负责发现异常现象和隐患并及时处理

*.* 负责供电运行和维修的人员必须持证上岗,值班人员必须熟悉电器设备情况和有关安全措施

*.* 电工工作前,应穿戴绝缘防护用品,仔细检查各种工具,保证使用的工具绝缘性能良好。

*.*绝缘手套使用前,必须进行仔细检查和空气试验。如发现有裂纹或漏气,不得使用。

*.*绝缘鞋不得裸足穿用。

*.*在作业现场检查低压线路和设备时必须停电进行。总闸必须挂有类似“有人工作,禁止合闸”的标志牌,或拆除熔断器,防止误合闸。

*.**尽可能不要带电作业。如必须带电作业时,应采取严格可靠的安全和监护措施。

*.**更换电器设备和连线,尽可能按原型号和规格更换。

*.**配电房工作人员及维修人员必须持证上岗。

***变配电建立**小时*人专人值班制度,对配电装置及高压室进行巡查,做到每日巡视记录,发现问题及时上报,并采取相应的处理措施。

*.**配电设备由专人负责管理值班,配电设备的停送电由值班电工操作,其他维修电工和设备人员可与之配合。

*.**供电线路严禁超载供电,配电室内禁止乱拉、乱接线路。

*.**停电时,应提前向用户发出通知,恢复用电时,在确认供电线路正常、电气设备完后方可送电。

*.**加强日常维护、检查、配电房内公共照明、应急指示灯等设备完好。

*.** 临时停电时,值班人员应与其他人员配合,确保发电机组正常启动提供电力。同时与供电部门取得联系。

*.**配电设备运行过程中,分路开关跳闸,先查明原因,可以试送一次,若不成功则不能再送。待查明原因排除故障后才能送电。

*.** 系统和设备在运行或检修时,应挂上相应的警示牌,严防误操作。

*.**建立并完善供配电系统管理制度、保养制度、试验制度、巡检制度,保证设施、设备、计量、显示仪表及公共照明、灯饰完好,高低压配电室及双电源供电 线路符合国家规范。

*.**维修人员** 小时全天候服务,设备出现故障时,维修人员在接到报修后**分钟内到达现场,设备维修合格率达到***%,杜绝安全责任事故。*.**定期维护、保养全院常用电器产品,各类插座、开关、电器产品、照明灯 具使用正常、无安全隐患。

*.**对备用发电设备、双电源供电系统进行周期维保和定期维护,确保停电情况下备用发电机组(含双电源系统)*分钟内供电,设备完好率***%。

*.日常维护计划

*.*设备运行人员在*电停电的情况下,应迅速赶到发电机房,一般情况下柴油发电机组为手动启动模式,若不能启动,遵照《柴油机发电机维修保养规程》的要求及《柴油发电机组操作规程》程序,每周试运行一次,每次手动启动机组** 分钟以上,检查机组及观察分析各项运行中的数据,发现隐患及时排除,重大异常危害人身安全或造成严重设备事故应紧急停机并及时报告;做好各项检查 保养工作,认真写《发电机组运行记录表》,《发电机组保养记录表》。

*.*物业主管按照《柴油发电机维护保养规程》的要求对柴油发电机组进行维修保养,对中修,大修计划,上报业主审批,审查《发电机组运行记录表》、《发电机保养记录表》,同时应对运行人员定期进行技术指导及操作培训,有目的,有 计划地对柴油发电机组所需材料进行请购,验收.

*.*物业管理处负责协调监督、维护、管理及发电机组的相关工作,杜绝各种安全事故的发生,确保发电工作的正常安全运行。

*.*加强对末端自动切换装置和发电机组供电线路的检查。维护和管理(参照电源管理的相关规定),严禁在发电机上私拉乱接电线和随意更换、改变末端自动装置的容量和保护参数。

*.*每次发电机组运行前、停止后对油料、蓄电瓶电量进行检查一次。

*.*每半月对发电机组试运行一次,每次试运行不少于 ** 分钟。

*.*每半月对发电机组蓄电瓶充电一次。

*.*每月对发电机检查、保养一次。

(二)给排水系统及卫生热水系统日常管理要求

*遵守劳动纪律和各项规章制度,完成所承担的工作任务。

*严格按照操作规程,负责管辖区内供、排水、卫生热水系统的正常运行。

*加强巡查,防止"跑、冒、滴、漏”建立设备定期保养制度,各类阀门、水泵、管道、水箱、风机、供水仪表等设备完好率***%,保证设备安全无隐患。

*负责每日给排水、卫生热水系统巡检巡查,发现问题及时处理。

*负责每日卫生热水机房值班工作。

*负责按医院规定做好卫生热水供应工作。

*认真做好供排水、卫生热水系统值班、运行、维护相应记录的填写及资料的整理工作。

*保持水泵房、卫生热水机房的清洁卫生工作。

*负责室内、室外污水井、雨水井、地漏的清理疏通工作。

**完成班组长及主任交待的其他工作。

**水泵房由维修组运行负责运行操作维护保养。

**控制室**小时值班,加强日常检查巡视及定期维护保养,保证给排水系统正常使用。

**维修组操作人员必须每班定时*次巡视检查泵房内所有机电设备设施运行 情况,并填写日检记录及保养记录。

**维修组操作人员必须每班保持水泵房内及机电设备清洁卫生,并保持室内干燥整洁。

**维修组操作人员必须保证设备正常运行所必须进行的维护保养工作,及时 加润滑油,处理盘根漏水,紧固松动螺栓,更换磨损零件等工作。

**维修组操作人员必须作好交接班工作,没有交接班不准离岗,交接班时应作好交接记录并签字。

**建立并完善正常供水制度,卫生热水管理制度、排水管理制度。

**每年对水箱进行二次清洗、清洁、消毒,保持水箱清洁卫生,无二次污染,按规定定期对水箱投放消毒药剂,二次供水水质符合国家卫生部门饮用水标准。

**设备出现故障时,维修人员应在接到报修后**分钟内到达现场,维修合格率***%。

**保证室内外排水系统通畅,医疗废水、雨水管道、生活污水管道无堵塞、 渗漏,卫生间臭气排风系统运行正常。

**做好供排水系统节能知识的培训,加强供排水节能操作的管理。

定期保养规定

*生活水泵运行与备用泵每周应互相轮换运行一次。

*生活水泵每月进行一次保养。

*补压泵、排污泵、潜水泵每半年进行一次全面保养。

*与泵体相连的*米范围内阀门、压力表、管道等随泵体同时保养。

*定期保养均必须认真填写记录并存档。

*每年对水箱进行二次清洗、清洁、消毒、保持水箱清洁卫生,无二次污染。

*加强全院用水管理工作,杜绝水龙头的“跑、冒、滴、漏”现象,同时根据不同科室、不同用水地点用水要求,在自来水龙头前加装角阀进行流量控制,合理调出水流量,定期对全院公共卫生间小便感应器、脚踏阀、浮球阀、洗手龙头等设施进行检查维护,部分厕所改用水箱式冲水,对全院公共卫生洗手龙头安装自动感应龙头,既符合了院感要求,也达到节水的目的。

(三)中央空调日常维护及运行管理

*中央空调的运行管理工作实行**小时值班制,有专人对中央空调机房日常运行运行管理和维护保养,记录中央空调运行参数。

*对末端风机盘管进行日常零星清洗和维修(每年的统一清洗消毒不属于日常维修范围)。备注:风机盘管清洗单独报价,每台不超过**元,填写至投标文件中“投标报价明细表(见附件*)”。

*加强对医院设施设备的检查、维修、更新、保养工作,查找与堵塞能耗设备的节能漏洞,挖掘现有水、电、气、暖等设备的使用潜力,提高设备利用率,采取有效措施杜绝长明灯、长流水、使用白帜灯等不良现象,积极配合医院搞好设备 技改工作。

(四)压力容器、污水处理维护保养及安全管理

日常管理要求

*落实**小时值班制,做好设备运行管理工作,认真填写运行记录和设备维修记录,故障未处理不得交班,待处理后方可交班。

*压力容器、污水处理操作人员持证上岗。

*建立并完善污水处理、压力容器设施设备台账。

*每日不定期地对水位表、压力表、安全阀、排污阀进行检查是否正常。

*每日对所有阀门、管道接触部位是否有漏气现象。

(五)医用气体管理

*落实**小时值班制,做好医用气体设备运行管理工作,认真填写运行记录和设备维修记录,故障未处理不得交班,待处理后方可交班。

*做好应急用瓶装氧气的管理,保证应急用氧的供应。

*建立并完善医用气体设施设备台账。

*每日定期地对液位表、压力表、安全阀、排污阀进行检查是否正常。

*每日对所有阀门、管道接触部位是否有漏气现象。

(六)日常维修和一站式服务

*实行**小时值班制,负责高新院区给排水、电气线路、日常用电设施、蒸汽、医用气体、家具、门窗设施、中央空调设施设备的日常维修、零星物品的搬运等工作。

*负责水电气的应急管理和处置。

*维修材料由院方负责,乙方负责每月提报用料计划。

*负责一站式服务中心的值班和调度工作。

三、人员管理

人员管理管理原则

根据医院房间数、工作量配备电工*人,其他**设备运行管理人员水工*人,综合维修*人,一站式服务人员*人,经理*人,合计**人。相关从业人员严格按照国家上岗资质持证上岗。

备注:投标人应将以上人员证件扫描件制作在电子投标文件中。

















第七章 投标文件格式













*.* 报价文件







报价文件目录





*、开标一览表(见附件*);

*、投标报价明细表(见附件*);

*、投标人针对报价需要说明的其他文件(文件格式自拟)。







附件*:

开标一览表



项目名称:

项目名称

投标总报价 小写: (元),大写:

服务期限

招标文件认同程度





投标人名称(公章):



法定代表人或其授权代表(签字或盖章):

日期: 年 月 日

备注:电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。



附件*:

投标报价明细表



项目名称:

序号 服务项目名称 单位 数量 单价(元) 合价(元)

*

*

*

*

*

*

*

*



总 价 (元)

备注:风机盘管清洗单独报价,每台不超过**元,其余内容投标人自行拓展填写。



投标人名称(公章):

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):

日期: 年 月 日



备注:电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。





投标人针对报价需说明的其他文件



(格式由投标人自拟)



备注:电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。







*.* 商务文件







商务文件目录



*、诚信承诺书(见附件*);

*、投标函(见附件*);

*、法定代表人资格证明及其授权委托书(见附件*);

*、项目主要实施人员技术资格一览表(见附件*);

*、投标人同类项目实施情况一览表(见附件*);

*、资信以及商务响应表(见附件*);

*、中小企业声明函(监狱企业证明材料、残疾人福利性单位声明函)(见附件*);

*、财务状况(见附件**);

*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(见附件**);

**、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(见附件**);

**、商务文件要求的其他资料







附件*:

诚信承诺书



(招标人) :

我公司 (投标人名称)已详细阅读了 项目(项目编号: )招标文件,自愿参加本次投标,现就有关事项郑重承诺如下:

一、诚信投标,材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效,保证不出借或者借用其他企业资质,不以他人名义投标,不弄虚作假;未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件。

二、遵纪守法,公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格,不排挤其他投标人,不损害招标人的合法权益;不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员等及其他参与招标活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标。

三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉,不以质疑或投诉为名排挤竞争对手,干扰采购秩序。

四、若中标后,将按照规定及时与招标人签订采购合同,不与招标人订立有悖于招标结果的合同或协议;严格履行采购合同,不降低合同约定的产品质量及相关服务,不擅自变更、中止、终止合同,或者拒绝履行合同义务。

若有违反以上承诺内容的行为,我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒体通报、*~*年内禁止参与***政府采购活动等处罚;如已中标的,自动放弃中标资格,并承担全部法律责任;给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。



投标人名称(公章):

法定代表人(签字或盖章):

日期: 年 月 日



注:将电子版制作在电子投标文件中,并电子签章。



附件*:

投标函



(招标人) :

(投标人名称)系中华人民**国合法企业,经营地址 。

我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,我方自愿参加贵方组织的(招标项目名称)(编号为 )的投标,为此,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:

*、我方已详细审阅全部招标文件,同意招标文件的各项要求。

*、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

*、若中标,我方将按照招标文件和投标文件的规定履行合同。

*、我方不是招标人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何关系。

*、投标文件自投标截止之日起投标有效期为 日历日。

以上事项如有虚假或者隐瞒,我方愿意承担一切后果。







投标人全称(公章):

法定代表人(签字或盖章):

日 期: 年 月 日



备注:将电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。



附件*:



法定代表人资格证明





(附法定代表人资格证明或身份证扫描件)















投标人(公章):

法定代表人(签字或盖章):

日 期: 年 月 日



备注:将电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。





法定代表人授权委托书



(招标人) :

我 (姓名) 系 (投标人名称)法定代表人,现授权委托我公司的 (姓名、职务或职称)为我公司本次 项目的授权代表,代表我方办理本次投标、签约等相关事宜,签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。

委托期限: 。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权撤销而失效。

授权代表无权转让委托权。特此授权。

本授权委托书自 年 月 日签字生效,特此声明。





(附法人代表身份证以及授权代表身份证扫描件)







授权代表姓名(签字): 性 别: 年 龄:

部 门: 职 务:





投标人(公章):

法定代表人(签字或盖章):

日 期: 年 月 日

备注:将电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。





附件*:

项目主要实施人员技术资格一览表



项目名称:

姓 名 职务 专业技术资格 证书编号 劳动合同编号 备注



















注:在填写时,如本表格不适合投标人的实际情况,可根据本表格式自行制表填写。





投标人名称(公章):

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):

日期: 年 月 日



备注:将电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。



附件*:

投标人同类项目实施情况一览表



项目名称:

招标采购单位名称 项目名称 采购数量 单价 合同

金额

(元) 附件页码 招标采购单位联系人及电话

合同





















投标人名称(公章):

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):

日期: 年 月 日



备注:将电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。



附件*:

资信以及商务响应表



项目名称:

项目 招标文件要求 是否

响应 投标人的承诺或者说明























投标人名称(公章):

法定代表人或其授权代表(签字或盖章):

日期: 年 月 日

备注:将电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。

附件*:

中小企业声明函

本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》(财库﹝****﹞** 号)的规定,本公司 (联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

*. (标的名称) ,属于其他未列明行业;承接企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

*. (标的名称) ,属于其他未列明行业;承接企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

......

以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。后附相关证明材料。

企业名称(盖章):

日期: 年 月 日

备注:若有,后附相关的证明材料扫描件(大小控制***kb以下)制作在电子响应文件中,并电子签章,否则不给予价格扣除。



监狱企业证明材料





注:如非监狱企业可不提供该证明。



企业名称(公章):

日期: 年 月 日

















备注:若有,后附相关的证明材料扫描件制作在电子响应文件中,并电子签章,否则不给予价格扣除。













残疾人福利性单位声明函



本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕 ***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动由本单位提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。





企业名称(公章):

日期: 年 月 日



备注:若有,后附相关的证明材料扫描件制作在电子响应文件中,并电子签章,否则不给予价格扣除。



附件**:

财务状况



提供****年度或****年度经审计的财务报告,包括“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展,根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》规定,中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的,可不用提供其他财务状况报告。



备注:将电子版制作在电子投标文件中,并电子签章。





附件**:

依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料



*、依法缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证和参加采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。

*、社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。

*、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。





备注:将电子版制作在电子投标文件中,并电子签章。





附件**:

参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明





格式自拟。





备注:将电子版制作在电子投标文件中,并电子签章。







商务文件要求的其他资料



(*)提供符合要求的营业执照副本扫描件;

(*)投标人在报价截止日之前的信用记录查询截图,查询网址为“信用中国”网站、“中国政府采购网”;

(*)投标人情况介绍;

(*)评标办法中要求提供的相关内容;

(*)招标文件其他规定或者投标人认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。



注:①以上文件格式由投标人自拟。②评标办法要求的证明材料提供要求根据评标办法自拟。③将电子版制作在电子投标文件中,并电子签章。









*.* 技术文件







技术文件目录



*、服务响应表(见附件**);

*、提供服务所需设施、设备一览表(见附件**);

*、技术文件要求的其他资料:

(*)评标办法中要求提供的相关内容;

(*)投标人需要补充的其他文件和说明(格式自拟)。







附件**:

服务响应表



项目名称:

序号 招标文件要求 投标文件响应情况 偏离情况



















备注:将电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。





附件**:

提供服务所需设施、设备一览表



项目名称:

序号 设施、设备名称 数量 型号 产地 备注



















注:在填写时,如本表格不适合投标人的实际情况,可根据本表格式自行制表填写。





备注:将电子版word制作完成后,上传到电子投标文件制作软件中,并电子签章。



技术文件要求的其他资料



*、评标办法中要求提供的相关内容;

*、投标人需要补充的其他文件和说明。





注:以上文件格式由投标人自拟。将电子版制作在电子投标文件中,并电子签章。
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