成都高新区2023年排放源统计年报暨2024年排放源统计季报服务项目自行采购公开比选文件
一、项目概况
排放源统计工作是生态环境主管部门历年来开展的常规工作，根据**省生态环境厅办公室《关于做好****年度排放源统计年报等工作的通知》（川环办函〔****〕***号）、***生态环境局办公室《关于做好****年度排放源统计年报等工作的通知》（成环办〔****〕***号）等文件要求，需开展****年排放源统计年报暨****年排放源统计季报工作。结合我局人手紧张，该项工作时间集中的特点，现公开比选确定第三方服务单位。
二、项目资金
*.* 资金来源：财政资金。
*.* 本项目最高限价：人民币**万元。
三、资格要求（需提供承诺书）
*.*具有独立承担民事责任的能力。
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
*.*参加本项目比选前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
本项目不接受联合体报名参选，不允许分包、转包。
四、技术服务内容
*.* 对****年排放源统计年报企业暨****年环境统计季报企业进行培训、数据填报指导。
*.* 对排放源相关数据进行审核、确认并协助进行现场复核，提供技术指导。
*.* 建立污染源排放统计数据资料库，并按技术规范及指南将数据进行梳理（含报表纸质件及其他支撑材料）。
*.* 分析比对统计数据、排污强度、排污范围、排污趋势，形成技术分析报告。
五、技术服务要求
*.* 名录库调整及确认
按照排放源统计技术规定、高新区实际情况要求，根据技术规范及相关指南要求收集整理新增及移除企业名单，确认高新区****年年报企业和****年季报企业名单，确保名录库准确无误，并做好相关资料整理、现场查看资料保存、台账归档等工作。
*.* 培训和填报指导
为高新区纳入污染源排放统计的企业提供培训，指导企业
在环境统计业务系统中正确完整地完成各个板块信息的收集填报。
*.* 数据整理
企业填报和数据确认阶段均需要建立数据审核台账，确保数据的真实性、准确性、全面性，为技术报告提供强有力的数据支撑。
*.* 技术分析报告
形成书面及电子技术分析报告。
*.* 项目服务团队和人员要求
*.*.* 供应商应有健全的组织机构，有完善的内控制度和质量保证体系以及技术经济档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉，近三年未因业务质量问题、数据泄密等各类违规行为受到有关部门处罚。
*.*.* 成交供应商需为本项目设置专门工作团队，团队设置项目总负责人*名，年报人员不少于*人，季报人员不少于*人（均包含项目总负责人），项目总负责人需具有*年以上环保咨询相关工作经验，且不得随意更换（提供个人履历、项目经验及证明人、联系方式）。在项目实施期间，如出现不可抗力原因确需更换项目总负责人的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。
*.*.* 当国家、**省、***、高新区等生态环境主管部门临时下达任务或者任务紧急出现但现有人员无法按照规定时间节点完成排放源统计任务时，成交供应商应积极配合增配相关人员，确保按照规定时间节点完成工作任务。
*.* 工作质量要求
*.*.* 按照国家生态环境部、**省、***、高新区等四级环境统计部门要求及技术规范按时保质完成****年度排放源统计年报暨****年度排放源统计季报工作，并通过国家生态环境部、**省、***、高新区等生态环境主管部门的审核及现场抽查。
*.*.* 在项目服务期间，做好数据的备份，并确保在出现数据或数据库故障或丢失时能较为直接的进行数据恢复。
*.*.* 在项目服务期间，成交供应商必须建立严格的质量保证和控制体系，对企业提供和填报的资料、数据等严格把关，确保数据的完整性、真实性、准确性，避免在各级统计部门核查时出现问题，保证技术分析报告的规范性、准确性、真实性。
六、商务要求
*.* 服务期
*.*.* ****年*月**日前，指导工业源和集中式污染治理设施统计调查对象完成数据填报、提交。*月*日前，指导企业完成以上数据的确认。每季度结束后的*个自然日内，指导季报调查对象完成数据填报，每季度结束后**个自然日内，指导季报企业完成数据提交，每季度结束后**个自然日内，指导季报企业完成数据确认。
*.*.* 其他
根据工作需要及上级安排，如遇特殊情况，则以我局和上级部门要求的时间为准。
*.* 付款方式和时间
合同签订生效后，采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，*个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的**%（若当年财政还未下达资金，则收到下达资金及有效发票后*个工作日内启动付款审批程序）；****年年报通过各级部门审核，形成技术分析报告后，以及完成****年第*季度季报并通过各级部门审核后，采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，*个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的**%；完成****年第*季度季报并通过各级部门审核后，甲方向乙方采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，*个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的**%。
*.* 报价要求
报价应是最终采购人验收合格后的总价，包括实施和完成本项目所需的劳务、管理、材料、差旅、税金、利润等一切费用，采购人不再支付其他任何费用。
*.* 验收
采购人自行验收。
七、比选响应
有意向参与本次比选的申请人需在****年**月**日（星期二）**：**前将比选报名表（格式见附件）及资格要求相关文件盖章扫描件发送至本次比选指定邮箱***********。我局将从满足资格要求的申请人中随机抽取*家及以上单位参与比选，抽取结果以我局通知为准。
八、评审办法
本项目采取综合评分得分最高者中选的方式进行评审，若得分相同，则报价低者中选。具体评分细则参加附表。
九、比选
入围比选申请人需在****年**月**日 **:** 前将密封完好并加盖公章的比选文件报送至**高新区生态环境和城*管理局生态环境管理处（**高新区天府大道北段**号*楼C***办公室）。比选结果将在**高新区公众信息网上公示。
十、联系方式
地 址：**高新区生态环境和城*管理局
联 系 人：薛老师
联系电话：***-********
附件：比选报名表
附表：综合评分表
**高新区生态环境和城*管理局
****年**月**日