凉州区2024年高标准农田建设项目（国债）全过程跟踪审计招标公告
*******年高标准农田建设项目（国债） 全过程跟踪审计服务招标公告 根据《中华人民**国招标投标法》、《**省招标投标条例》（**省人民代表大会常务委员会公告第**号）、《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第**号）和***人民政府办公室《关于阳光招标采购平台上线运行的通知》（武政办函[****]***号）等文件的有关规定，就*******年高标准农田建设项目（国债）全过程跟踪审计服务进行公开竞价。 一、招标单位：***农业农村局 二、项目编号：LZQNYNCJ-****-*** 三、项目名称：*******年高标准农田建设项目（国债）全过程跟踪审计 四、项目概算总投资：*****.**万元 五、项目地点：规划在黄羊、丰乐、康宁、谢河、**、韩佐、柏树、高坝、武南、**、**、五和、**、洪祥、西营、**、金河、下双、清源等**个镇的**个行政村实施。 六、项目建设规模及内容:计划建设高标准农田**万亩，其中：****.*万亩（黄羊镇*.*万亩、谢河镇*.**万亩、**镇*.**万亩、韩佐镇*.**万亩、武南镇*.**万亩、**镇 *.**万亩、金河镇*.**万亩、丰乐镇*.**万亩、康宁镇*.**万亩、柏树镇*.**万亩、五和镇*.**万亩、西营镇*.**万亩、高坝镇*.**万亩、**镇 *.** 万亩、**镇*.**万亩、洪祥镇*.**万亩、**镇*.**万亩、下双镇*.**万亩、清源镇*.**万亩），改造提升*.*万亩（黄羊镇*.**万亩、谢河镇*.*万亩、金河镇*.*万亩、五和镇*.*万亩、洪祥镇*.**万亩、下双镇*.*万亩、清源镇*.**万亩），全部为高效节水灌溉。主要实施田块整治工程、农田地力提升工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程等建设内容。其中： （一）田块整治工程。通过机械平整整治田块**万亩。 （二）灌溉与排水工程。**塘坝**座，总容积***.*万m&sup*;，**引水渠及引水管线*.**km，改扩建机井管理房***座，铺设PE输水管道****.**km；**阀门井****座，**排水井****座，安装出水栓*****套。 （三）田间道路工程。**机耕道（砂砾石路面）**.**km，改建机耕道（砂砾石路面）**.**km。 （四）农田输配电工程。架设**kv高压线 **.**km，低压进线电缆 *.**km，配套变压器***台套。 （五）农田防护及其生态环境保持工程。按沿沙、沿山、中部绿洲项目区分别栽植国槐等防护树木，共计*****株。 （六）农田地力提升工程。通过机械翻耕土地**万亩，土壤培肥*.**万亩、增施腐熟农家肥（精粪）*.**万吨。 七、招标内容：按照相关法律法规，为*******年高标准农田建设项目（国债）提供全过程跟踪审计服务并按期提交审计报告。 全过程跟踪审计具体服务内容为： （*）项目法人与该项目相关的内控制度是否建立健全。有无规范的管理流程和审批程序，关键岗位及人员设置是否到位，有关管理制度是否齐全，如设备采购、工程签证、物资验收、工程例会以及人员考勤、管理、奖惩、门禁等，若相关内控制度存在缺陷遗漏，提出合理化建议和意见。 （*）审查隐蔽工程。重点审查施工工序是否严格按照设计图纸、规范及标准实施；有关隐蔽工程的签证内容是否属实（包括主要材料的型号、规格、品牌等）、语言描述是否准确、工程量计量是否正确，签字和盖章是否完善等；涉及造价增减的，要做到图片、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。 （*）审查工程变更签证的合理性。一是对签证合法性审核，通过对图纸、合同进行核查，确定变更签证内容确实不属于合同内工作范畴、不与其他已有变更内容重复、不属于因施工单位自身原因造成的变更；二是对签证真实性审核，主要审核有关签证工程量、签证材料价格是否符合实际，针对“先签字后变更”的签证事项，要审核施工单位是否按签证内容进行了后施工；三是对签证合理性审核，主要审核涉及造价变化的签证，施工单位是否按程序经建设单位、监理单位审核，有关变更的审批手续是否齐全。 （*）审查合同履行情况。 （*）审查工程款拨付是否与合同约定内容一致。一是审查施工单位上报的已完成工程量月报，并提供当月付款建议书；二是审查工程进度款的计量计价方式及支付办法是否严格按合同约定执行，当期支付、累计支付金额是否与工程实际进度相符；三是工程预付款、代付水电气费、其他应扣代缴款等是否按约定进行了全额扣除，是否存在重复申报的现象；四是工程进度款支付是否符合规定程序和要求，建设单位、监理单位审核签字是否齐全，有关意见表达是否准确、清楚。 （*）对发生的工程款索赔事项提出合理化建议。一是对已经发生的索赔事项，要及时做好记录，收集证据，力争将索赔损失降至最低；二是对因承包人的过错而引起的质量缺陷、工期延误、费用增加和造成损失的，应及时搜集证据，提出反索赔；三是对可能引起索赔的事项进行重点跟踪，及时提供相关咨询建议，以力求避免索赔事件的发生。 （*）审查设备、材料。一是审核合同外新增材料或变更签证材料的价格，重点加强对工程使用量大或对工程造价影响大的材料的价格审核；二是审核主要材料和设备进场的验收程序和标准，进场前是否经现场管理人员、监理人员共同确认和验收，质量是否符合要求；三是审核列入暂定价范围的材料或设备的采购过程，通过*场询价等方式确保有关材料或设备的价格真实、可靠。 （*）项目竣工后，出具完整的工程结算审核报告。 八、招标方式：公开竞价 九、预算控制价：**.**万元 十、投标人资格要求： *、投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具备工程造价咨询业务的经营范围；拟投入项目负责人具有注册一级造价工程师执业资格证书； *、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或严重违法失信行为记录名单（以“信用中国”网站查询结果为准，证明材料为信用截图或信用报告，查询时间为公告发布之时起至竞价截止前有效。） *、本项目不接受联合体投标方式。不允许分包，不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠借用他人资质投标。 十一、服务方案： 投标人需提供服务方案一份，应包含工作实施方案、质量控制方案、保障措施、应急预案部分，服务方案应当手段可行性强、工作方式高效、逻辑关系清晰，能保证进度目标实现。除此之外，还应当包含：为本项目配备的常规办公设施设备（包括工程计价软件、办公设施、设备、测量仪器、交通工具）的证明材料，证明材料可以是彩色照片或购置发票或租赁合同。 服务方案不完整，不科学，不详细，不具有可操作性的审核不通过，报价不予接受。 十二、投标人资质原件和相关证明材料提交说明: （*）招标公告中所要求的证书、证件、证明材料，投标人只需在阳光交易平台上传清晰可见的原件的扫描件即可。投标人应当对其所提交证明材料的真实性、有效性负责并作出承诺同时接受社会监督，开标结束后公示期间，若对公示内容有异议，可向招标单位反映。 （*）投标人上传的资料如有虚假，投标人将对其行为承担相应的责任，招标人将在开标结束后对投标人的资格证明材料进行核实，一经发现虚假，取消中标资格，并报告有关部门按照相关法律法规要求进行处理。 十三、投标报价： （*）投标报价是完成约定范围内的咨询业务中所包括的全部咨询服务所收取的费用，其中按国家及地方政府规定由咨询人缴纳的各种税收及其他费用均包含在价款中。 （*）投标人报价不得高于控制价，在阳光招标采购系统中只提交总价，无须提供各项服务的明细报价。 十四、报名、资质审核及竞价时间： 报名资质审核竞价：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分； 十五、联系方式： 采购单位：***农业农村局 地址：******农林牧大厦**楼 联系人：吴主任 联系方式：****-******* ***农业农村局 ****年**月**日