贵阳市卫生健康局2024-2025年度采购代理机构比选公告
为进一步规范*卫健局政府采购代理服务有关工作事宜，建立*卫健局采购代理机构择优选择制度，严防廉政风险发生。按照《***财政局关于规范政府采购代理服务收费有关事项的通知》（筑财采﹝****﹞*号）要求，***卫生健康局拟组织实施“***卫生健康局****-****年度采购代理机构比选”工作，欢迎广大具备采购代理资格的机构参加。
一、项目基本情况
*、项目名称：***卫生健康局****-****年度采购代理机构服务
*、采购人：***卫生健康局
*、主要内容：采购全过程代理及采购咨询服务
选定*家代理机构作为***卫生健康局****-****年度采购代理机构，为***卫生健康局****-****年度各类货物、工程、服务等政府采购项目提供采购代理服务，*卫生健康局可根据实际工作需要增加代理项目，*卫生健康局将根据评分从高到低按项目发生时间顺序依次选用代理机构。如本项目满足要求的投标人大于等于*家、小于等于*家，选取*家。如本项目满足要求的投标人小于*家，本项目流标，将进行重新招标。
二、代理机构服务范围
按照相关法律法规结合项目特点承担各采购项目全过程服务，包括但不限于编制采购方案、编制采购文件、发布采购需求、发布采购公告、处理采购文件答疑和澄清、组织投标供应商获取采购文件和开标评标(谈判/磋商/询价/协商)会议、发布中标(成交)公告和中标(成交)通知书、协助合同签订、处理询问和质疑及代理采购、采购档案资料管理等各环节全过程服务内容。具体服务范围视具体项目需求和服务质量分阶段确定，具体条款以委托合同约定。
三、代理机构的资质要求
(一)符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条资格条件：
*. 具有独立承担民事责任的能力
具体要求：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件或扫描件加盖公章；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具体要求：提供经会计师事务所出具的****年或****年度财 务审计报告。
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
具体要求：提供承诺书，格式自拟加盖公章；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具体要求：提供****年*月至今连续*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料加盖公章；
*.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录
具体要求：提供参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明，格式自拟，加盖公章；
*.近三年内在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)查询中，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，谢绝参与本项目。
具体要求：提供查询网页截图加盖公章。
(二)本项目所需行业资质或要求
主要服务内容为***卫生健康局各类工程、货物和服务等政府采 购项目等提供招标代理服务，*卫生健康局可根据实际工作需要增加代理项目。
*.提供在中国政府采购网登记备案的网页截图复印件或扫描件加盖公章；
*.具有采购代理服务的必要条件：在***设有固定的办公场所，具备独立专用的开标大厅、评审室(开标大厅、评审室不能合一，且均须具备录音录像功能),能正常使用***公共**交易中心平台。
具体要求：
*.场地为自有的须提供房屋产权证或购房合同复印件加盖公章，租赁的提供房屋产权证或购房合同和房屋租赁合同复印件加盖公章，并附开标大厅、评审室现场拍摄图片加盖公章；
*.提供***公共**交易中心平台使用网页截图加盖公章。
四、获取比选文件时间及地点
*.报名时间：****年*月**日至**日,早上*:** - **:**,下午**:**-**:**
*.报名地点：***观山湖区金融城一期*号楼***卫生健康局****室，只接受现场报名。
获取比选文件时须提供以下资料：
*.公司营业执照副本复印件或扫描件加盖公章。
*.法定代表人证明书原件(原件内含法定代表人身份证复印件或扫描件)或授权委托书原件(原件内含法定代表人身份证复印件或扫描件)、授权代表人身份证原件、授权代表人****年度在比选单位缴纳社保证明资料复印件或扫描件加盖公章。
*.**省政府采购云平台登记备案网页截图加盖公章。
五、对投标单位进行考察
***卫生健康局委托的专家评审小组（评审小组由分管领导、综合处、机关纪委、财务处、规划信息处、信息中心组成，机关纪委全程作为监督处室，不参与评分）将对评分排名前*的投标人进行现场考察，考察不合格的投标人将取消中标资格，按次序由得分依次递补。
六、比选时间及地点
(一)  递交投标材料时间
**** 年*月**日。
(二) 比选地点
***观山湖区金融城一期*号楼***卫生健康局****室。
七、联系方式
联系人：钱老师，联系电话：********
附件：
评分细则表
评分细则表：
(一)代理服务费报价评分(**分):
代理服务费报价即比选响应人所报代理服务费的标价，应按《**省物价局**省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(黔价房(****)**号)基础下浮*%得*分；满分**分。
下浮*%
下浮*%
下浮*%
下浮.....%
下浮**%或大于**%
*分
*分
*分
......
**分
(二)综合实力评分(**分):
评审内容
评审标准
分值
公司类似业绩（**分）
*.提供公司近三年业绩：
提供招标方式为公开招标的业绩（工程、货物、服务），承担过工程类的中标金额*****万元及以上的招标项目，每提供一个
项目得*分，满分*分，承担过货物类的中标金额****万及以上的招标项目，每提供一个项目得*.*分，满分*分，承担过服务类中标金额****万元及以上项目的，每个项目得 *.*分，满分*分，最高得分**分（工程、货物、服务每种类型业绩最多得*分）；
证明材料：比选参与人提供委托单位委托代理协议或建设工程代理合同、发布媒介招标公告截图、中标公示截图等支撑材料复印件并加盖投标人公章。
*.提供****年以来荣获省级及以上行业协会颁发的荣誉证书。每提供一个得*分，最高得*分。
**分
项目负责人能力及业绩（*分）
项目负责人具有法律或经济或工程类中级及以上职称及 **省建设工程招标代理从业人员专业技术能力评价证书和**省招标采购专职从业人员能力考评证书， 得*分，不提供的为*分。
证明材料：提供项目负责人的有效聘用合同、近半年连续三个月的社保缴纳凭证、承担项目在**省招标投标公共服务平台或全国公共**交易平台（**省或省内其他*州及分中心）的招标公告截图、中标公示截图等复印件加盖投标人印章。
*分
公司办公场所及配备办公设备（**分）
*、公司自有或租赁一年以上的办公场所面积在***平方米及以上的，得*分。比选参与人提供不动产权证和租房合同复印件、场所面积≥***平方米证明材料，办公场所布局具体情况等相关材料（包含文字和布局实物图片）。本条最高得*分。
*、公司自有办公设备、办公家具能满足代理工作的正常开展，提供电脑、打印机、复印机、办公桌椅、会议室等内容的办公场景照片，注明为本公司办公场景并加盖公章，得*分。本条最高得*分。
*、公司办公场所分别配置有能够独立正常使用监控设施的开标室和能够独立正常使用监控设施的评标室，提供证明图片的复印件或扫描件并加盖公章，得*分。未提供或提供不全的不得分，最高得*分。
以上均需提供一年以上的租赁协议和房屋产权证或不动产登记证。
**分
内部管理制度（*分）
提供公司内部有效的管理制度（包括保密制度、招标文件内部审核制度、公司考核奖惩制度、公司档案管理制度等，管理制度应有公司制订的日期和公司印章），得*分；提供的公司内部管理制度不完整或不全的，不得分。最高得*分。
由投标人提供支撑材料复印件并加盖投标人公章。
*分
项目组成员配置（*分）
项目组配备的人员情况（非项目负责人）
*、具有法律或经济或工程类中级及以上职称及**省建设工程招标代理从业人员专业技术能力评价证书和**省招标采购专职从业人员能力考评证书，每配备一名得*.*分，本项累计得分最高为*分。证明材料：提供非项目负责人的有效聘用合同、近半年连续三个月的社保缴纳凭证
*、公司聘有法律顾问（须具有法律职业资格证书）并签订聘用劳动合同或公司聘有兼职法律顾问并在**律师事务所注册执业的或与律师事务所具有法律顾问聘请关系，得*分。
由投标人提供聘用人员身份证、职称证、聘用合同、社保缴纳证明材料或与律师事务所签订的**协议等证明文件
*分
公司荣誉和售后客户评价（**分）
*、获得企业信用评价AAAAA及以上信用评价等级的，得*分。
*、公司连续*年内获得优秀代理机构荣誉证书的，得*分。
*、公司近三年为国企、事业单位或政府提供招标代理服务的，其服务评价为优秀或满意的，每提供一份证明，得*分；累计最高得*分。服务证明（评价意见表）上须有证明出具方的公章，由投标人提供支撑材料复印件并加盖投标人公章。
*、评标库专家人数（* 分）
投标人专家库人数在 *** 人至 *** 人的，得 * 分，专家库人数在 ***人至 **** 人的，得 * 分，专家库人数在 **** 人及以上的，得*分；本项满分*分。
证明材料：提供专家抽取系统中专家库人员清单截图。
*、公司成立有党支部的，得*分（提供相关证明材料）
**分
代理服务方案
（**分）
代理服务方案包含但不仅限于代理项目工作流程、公司内控管理、服务质量、专业能力、处理质疑投诉举报措施及时限、代理项目文件汇编档案送达归档、代理项目档案保管等内容。
评。
一、代理项目工作流程、服务质量：
*.流程清晰明了，衔接无差错；有服务质量承诺（*分）；
*.流程不够清晰明了，衔接不合理；有服务质量承诺（*分）； *.缺项得 * 分。
二、项目组架构及职责分工、专业能力：
*.项目组架构人员具体，架构清晰，项目组负责人、组员分 工职责明确，小组成员都具备**省建设工程招标代理从业 人员专业技术能力评价证书。（*分）
*.项目组架构人员具体，架构较清晰，项目组负责人、组员 分工职责不明确，小组成员都具备招标采购专职从业人员能 力考评证书。（* 分）
*.缺项得 * 分。
三、处理质疑投诉的流程及时限：
*.思路清晰，合法合规（*分）
*.思路不清晰，合法合规（*分）
*.缺项得 * 分。
四、代理项目文件汇编档案送达归档、代理项目档案管理：
*.汇编档案送达采购人的时限合理，档案管理制度具有可行 性且有专人负责，提供独立档案管理室影像资料并加盖公章 （* 分）
*.汇编档案送达采购人的时限较合理，档案管理制度具有可行性但没有专人负责，提供独立档案管理室影像资料并加盖 公章（* 分）
汇编档案送达采购人的时限不合理，档案管理制度具无可行 性且没有专人负责，未提供独立档案管理室影像资料并加盖 公章（* 分）
（不提供方案得 * 分；方案缺某项，某项不得分；资料造假 者免去其所有分数项）
**分
总得分
***分
注：上述评分为各评委独立打分，代理机构综合得分为各评委打分的算术平均值(保留*位小数)