东郊公墓新建项目东郊公墓新建项目施工招标文件
第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号条 款 名 称编 列 内 容

*.*.*招标人名称：*********海创资产投资经营有限责任公司

联系人：刘先生

电话： ***********

*.*.*招标代理机构名 称：***远东工程项目管理有限责任公司

*.*.*项目名称东郊公墓**项目施工

*.*.*建设地点*********殡仪馆东侧，***路以南

*.*.*资金来源其他资金

*.*.*出资比例***%

*.*.*资金落实情况已落实

*.*.*招标范围该项目总占地面积为*****平方米，包含：道路停车场广场、景观绿化、园管中心、室外卫生间及其他配套基础设施等（具体工作内容详见工程量清单）

*.*.*计划工期计划工期：***日历天

计划开工日期：****年**月**日

计划竣工日期：****年**月**日

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行。

*.*.*质量要求质量标准：达到国家相关专业质量验收规范合格标准

*.*.*投标人资质条件、能力和信誉资质条件：本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：

①投标人须同时具备建设行政主管部门核发的有效期内的建筑工程施工总承包乙级(含乙级)及以上资质及*政公用工程施工总承包乙级（含乙级）及以上资质（以上资质为住建部最新资质要求《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建*〔****〕**号））。如投标人还未申办以上资质，投标人须同时具备建设行政主管部门核发的有效期内的建筑工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质及*政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质。

②具备有效的企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息

③具备有效的安全生产许可证。

④投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按投标资格无效认定；

财务要求：近三年财务资料。

业绩要求：近三年具有类似工程的施工经验和业绩。

信誉要求：投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询）。

并且投标人不得存在下列情形之一：

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消投标资格的；

（*）财产被接管或冻结的；

项目经理资格：投标人拟派项目经理须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格或*政公用工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

其他人员（五大员）：施工员、质量员、材料员、资料员需具备有效的岗位证书或培训合格证书，安全员需具备有效的安全生产考核合格证书，五大员未担任其他在施建设工程项目的任何岗位。

其他要求：*、财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准；*、在全国法院被执行人信息查询中不得存在失信被执行人信息。

*.*.*是否接受联合体投标不接受

*.*.*踏勘现场☑不组织

*.**.*投标预备会☑不召开

*.**.*投标人提出问题的截止时间在投标截止时间的**日前向招标人提出。

*.**.*招标人书面澄清的时间投标截止时间至少**日前

*.**分包不允许

*.**偏离不允许

*.*构成招标文件的其他材料图纸（如有）、工程量清单、招标文件澄清（如有）

*.*.*投标人要求澄清招标文件的截止时间在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少**日前

*.*.*投标截止时间详见招标公告

*.*.*投标人确认收到招标文件澄清的时间时间：招标人在***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站（http://www.nmgxuanyu.com/）上发布为准，各投标人密切关注***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站（http://www.nmgxuanyu.com/），否则一切后果由投标人承担

*.*.*投标人确认收到招标文件修改的时间时间：以招标人在***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站（http://www.nmgxuanyu.com/）上发布时间为准，各投标人密切关注***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台网站（http://www.nmgxuanyu.com/），否则一切后果由投标人承担

*.*.*构成投标文件的其他材料招标人接受的针对投标文件做出的澄清、说明或补正文件

*.*.*投标有效期***天（从投标截止之日算起）

*.*.*投标保证金投标保证金的形式：本招标项目支持“电子保函”和“基本账户缴纳”两种方式收取投标保证金，请投标人按照本招标文件的相关要求进行缴纳投标保证金或者开具电子保函。 同时，本项目允许投标人按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。

选择非“电子保函”和“基本账户缴纳”进行保证金缴纳的，由于系统无法匹配查询，投标人应当在投标文件中附相关证明材料，并对其真实性负责。

投标保证金的金额：详见招标公告

截止日期：详见招标公告

单位名称：详见招标公告

开户行：详见招标公告

投标保证金缴入账号：详见招标公告

注：

*.投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称（可简写）。

*.中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。

*.招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。

*.采用基本账户缴纳或现金方式的，必须将投标保证金在保证金缴纳截止时间前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳保证金或投标文件内未附保证金凭证的将视为放弃投标或无效投标。

*.采用电子保函的，担保招标项目名称、项目编号等信息应与本次招标公告（文件）内容一致，电子保函需在投标保证金有效缴纳截止时间前出函，未在保证金缴纳截止时间前出函将视为放弃投标或无效投标。

*.采用其他形式缴纳投标保证金的，需在投标保证金有效缴纳截止时间前完成，未在保证金缴纳截止时间前完成的将视为放弃投标或无效投标。

*.投标人应对其提交投标保证金的真实性、合法性、有效性、完整性负责。

*.投标保证金汇款时，请严格按照***宣宇电子交易平台网站上发布的《关于保证金打款方式更新的重要通知》进行，以免造成投标保证金汇款失败，影响投标正常进行。

*.*.*近年财务状况的年份要求近三年(**** 年*月*日至 **** 年**月**日，如 **** 年度未出则提供**** 年*月*日-**** 年**月**日）（新成立的企业详见评标办法前附表财务状况自行提供）

*.*.*近年完成的类似项目的年份要求近* 年，****年*月*日至本项目投标截止时间止（以项目竣工时间为准）

*.*.*近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近* 年，****年*月*日至本项目投标截止时间止

*.*是否允许递交备选投标方案不允许

*.*.*签字和（或）盖章要求（*）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致。

（*）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置，CA锁内有法人签字的，可用CA锁内签字加盖在指定位置），在指定位置加盖单位公章，投标报价文件（投标函除外）可将造价人员（编制投标文件中报价及工程量清单部分的人员须具备造价员或二级注册造价工程师及以上资格）。亲笔签字及造价人员执业印章扫描并粘贴至所需盖章及签字位置。

*.*.*投标文件份数*、各投标人在中标候选人公示期结束前需按要求提供纸质投标文件（纸质版投标文件为电子版非加密投标文件（扩展名为 nXYTF）的打印版本，投标人不需再另外加盖单位公章。）*份并邮寄至代理公司处，投标人需对纸质版投标文件的真实性负责，如纸质投标文件与评标系统中投标文件不一致，则投标人承担一切法律后果。

*.投标文件均应统一采用A*纸编制，图表可除外，但也应按A*纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。邮寄至代理公司处。

*.纸质版投标文件为电子版非加密投标文件的打印版本，投标人不需再另外加盖单位公章，投标人需对纸质版投标文件的真实性负责，如纸质投标文件与评标系统中投标文件不一致，则投标人承担一切法律后果。

*.*.*投标文件封套及密封要求无

*.*.*递交投标文件地点本项目采用远程不见面开标方式进行开标会议，投标人无需现场递交投标文件。投标人应在投标文件上传的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(***宣宇版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为 nXYTF），在***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为 nXYTF），招标（采购）人不予受理。

*.*.*是否退还投标文件否

*.*开标时间和地点开标时间：同投标截止时间

开标地点：***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台开标区 (*********山水颐园二期山水大厦七楼)

注：

*、本项目采用远程不见面开标方式进行开标会议，招标（采购）人代表、监标人、代理公司工作人员需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标，投标人代表无需出席开标会议，投标人应在规定的开标时间节点前，提前自行登录***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台不见面开标大厅，等待解密投标文件，无需进行签到操作，解密成功即默认签到成功。解密时间默认为**分钟。根据《电子招标投标办法》第二十九条 电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标；第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备，以免影响投标，造成的后果由投标人自行承担

*、具体操作流程详见***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台投标人操作手册中“*.*、开标签到解密”。

*、操作手册地址：

http://www.nmgxuanyu.com/bszn/******/********/*****a**-bb**-*d**-a**b-***cff******.html。

*.*开标程序开标顺序：

投标人代表登录***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台签到；

招标人对投标人的投标保证金进行查询；

投标人代表自行对加密的投标文件解密；

招标人对解密的投标文件进行导入；

开标系统自动唱标；

招标人对唱标结果签章确认。

投标文件按照系统内显示的先后顺序开启

*.*.*评标委员会的组建评标委员会构成：*人

评标专家确定方式：从***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台评标专家库中随机抽取*人及招标人委派*人

*.*是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推荐*-*名中标候选人。

*.*.*履约担保履约担保金额：中标金额的**％，在中标通知书发出之后，合同协议书签订之前，向招标人缴纳。

履约担保形式：银行保函、专业担保公司的保证担保或中标人基本账户以转账、电汇或现金的方式缴入招标人账户。

**. 需要补充的其他内容

**.* 词语定义

**.*.*类似项目类似项目是指：在中华人民**国境内类似本工程的项目。

**.* 招标控制价

招标控制价招标控制价（最高投标限价）：********.**元

投标人报价不得高于招标控制价

投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标。

**.* “暗标”评审

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用

**.* 投标文件电子版

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版否

**.* 计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标是

**.*投标人代表出席开标会

本项目采用远程不见面开标方式进行开标会议，投标人代表无需出席开标会议，投标人应在规定的投标截止时间前登录***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台进行签到操作，签到结束后等待解密投标文件。具体操作流程详见***宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台投标人操作手册*.*开标签到解密（http://www.nmgxuanyu.com/bszn/******/********/*eac****-****-****-*ba*-ec**d****b*b.html）。

**.*中标公示

依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起*个工作日内公示中标候选人，公示期不少于*日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。

**.*施工合同的签订

签订施工合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订施工合同，即视为违约，没收其投标保证金并按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

**.*特别说明

投标文件的拒绝和无效

属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理：

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标人基本帐户汇出或转出的；

（*）投标文件未按规定签署、盖章的；

（*）未按规定格式填写（包括投标函、工程量清单报价），内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的；

（*）投标报价高于招标控制价上限的；

（*）投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；

（*）投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的；

（*）满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的；

（**）投标文件含有招标人不能接受的条件；

（**）未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

（**）投标文件中未清晰标明投标人全称、账户、账号的。

（**）项目经理未在投标人注册的（按招标文件要求提供职称证书的除外）；

（**）投标文件中有调价函的。

（**）投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的；

（**）投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分）；

b.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

c.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

d.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出；

e不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传

f不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印

g不同投标人的投标文件由同一投标人上传;

h不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。

（**）电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。

（**）电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。

（**）投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（**）投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标。

（**）其他不符合相关法律法规的相关行为。

**.**知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

**.**重新招标的其他情形

除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效

期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

**.**同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

**.**监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。

**.**解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

**.**其他补充内容

**.**.**、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。

*、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。

**.**.*招标代理服务费由招标人支付。

**.**.*招标人承诺的付款方式：施工期间承包人每月**号前上报月完成工作量，经发包人审核确认。发包人在每月**号前按核定的工程量的**%支付工程进度款。工程竣工验收合格后支付至**%，结算审计后支付至结算价款**％。剩余*%为质保金，质保期满后**日内一次结清。承包单位提供符合税务机关规定的增值税普通发票。

**.**.*本次招标资格审查方式采用资格后审。

投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告（文件）要求将营业执照、银行开户许可证等相关证照原件电子版在投标人系统内投标人信息管理里上传提交平台系统自动见证。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件自动关联投标人主体库内相关信息和投标人在主体库提交系统自动见证信息为准。投标人应对其主体库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。

审查资料：

营业执照、组织机构代码证、税务登记证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、资质证书、施工企业安全生产许可证、基本账户开户许可证或基本存款账户信息、拟派建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、项目管理机构成员（施工员、质检员、材料员、资料员）的岗位证书或培训合格证书及安全员的安全生产考核合格证书，企业财务、信誉、业绩等。（财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）。

**.**.*根据*****住房和城乡建设局文件要求，关于印发《*****国有资金投资房屋建筑和*政工程招标文件编制指导意见》的通知文件精神，本项目投标文件技术部分（施工组织设计）内容不允许超过****页，严禁投标文件中不加区分提交大量明显不符合招标文件要求的业绩奖项证明。

**.**.*根据***自治区住房和城乡建设厅关于印发《依法必须招标的房屋建筑和*政基础设施招标文件编制指导意见》的通知：当投标人的投标报价低于最高投标限价**%，且可能低于该投标人个别成本影响履约的，投标人应当作出必要的澄清、说明，包标但不限于投标报价合理性、主要材料设备价格和人工费用等内容及相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定该投标报价低于成本。