肥东县2019年至2024年高标准农田建设项目专项审计预审地理信息技术服务询价采购方案
一、采购项目 *******年至****年高标准农田建设项目专项审计预审地理信息技术服务。 二、协审服务内容 协审服务内容主要是围绕高标准农田建设和运行管护情况，为专项审计预审提供信息技术支持，主要包含专业业务数据采集、数据分析、实地核查取证、疑点解答等。 三、采购需求 *.确定项目数据分析中所需要的电子数据内容及范围，协助采集被审计单位相关数据等。 *.及时提供预审所需要的其他相关文件资料。 *.对所采集数据进行清洗、转换等规范化处理，按照预审要求提供和确定最终数据处理、分析模型等预审方法，并确保最终实现预审目标。 *.按照工作安排、围绕预审目标实施技术服务工作；根据以往审计经验总结提供审计方法或最终疑点供参考。 *.在项目实施过程中，对提出的技术问题和疑问，给予答疑和指导。 *.根据需要，提供审计现场的踏勘、核查等服务，协助开展预审工作。 *.负责本次预审项目中的先进经验、新技术应用和做法的总结，使用地理信息技术、遥感解析技术协助***农业农村局完成对****年至****年高标准农田建设项目的预审核查。 *.本次信息技术支持重点关注以下几个方面： （*）核实是否存在虚报项目或工程量、是否擅自更改建设内容等问题。 使用GIS软件将高标准农田和灌区建设项目入库矢量、项目设计图、竣工验收图、高清遥感影像数据统一坐标系统，构建高标准农田和灌区建设项目审计数据库，通过图斑比对、面积量算、影像解析等技术手段，核查是否存在虚增工作量或者虚假项目套取财政资金情况。 （*）核实是否存在以次充好，质量不达标问题。 以工程质量为核心，在GIS数据库中核实工程设计、施工图、竣工图并导入项目建设地的坡度等级图，核查是否存在高标准农田建在荒山、陡坡、滩涂等地块上建设高标准农田，或违规在非耕地、水**贫乏区、生态保护红线内等禁止或限制区域建设高标准农田，或者工程质量以次充好、偷工减料、质量不达标等问题。 （*）核查高标准农田和灌区建设项目选址问题 在GIS数据库中，通过将高标建设项目矢量与自然保护地、风景名胜区、生态保护红线、永久基本农田保护、两区划定数据以及其他**主管部门实施的同类型建设项目进行比对求交分析，核查是否优先在“两区”内实施高标准农田建设项目；是否存在违规侵占自然保护地或生态保护红线进行项目建设现象；是否存在同一地块重复实施不同项目情况。 （*）核查项目后续管理使用及保护情况。 核查高标准农田后续管理使用情况，高标准农田建成后是否及时划入永久基本农田实行严格保护；是否明确管护主体、管护责任和管护义务，办理移交手续，签订后期管护合同。在GIS软件中通过导入最新的三调成果数据、永久基本农田保护数据求交比对解析出已建成高标准农田被单位和个人违规占用或改变用途，部分地块被挤占使用后未按规定补充新的基本农田；部分地区因种粮经济效益较低，高标准农田撂荒、沙化，用于林果业、挖塘养鱼、非法取土或其他破坏耕作层行为等“非粮化”“非农化”问题。 （*）核查农田建设信息化管理情况。 通过GIS数据库中各种数据的叠加比对、求交分析，关注高标准农田建设项目上图入库情况，反映未上图入库或入库信息不全等问题，推动提升农田建设信息化管理水平。 四、报价要求 *.本项目最高限价为**万元，超过该限价为无效报价。 *.本项目采取*轮报价方式，报价内容应包括人员工资、现场费用、设备使用费、税金、利润、不可预见费用等全部费用，采购人不再支付其他任何费用。 *.报价文书格式自拟，包括但不限于采购需求的*项内容响应、服务承诺、营业执照、报价金额、联系人及联系电话等。 *.报价方案须加盖单位公章，密封后送达至***农业农村局（联系人及电话：傅雷，****-********） *.报价方案提交截止时间为****年*月*日**:**，超过该时间报价的，不予接收。 五、相关事项说明 *.本项目总预算价**万元。成交供应商服务期限为****年*月至****年*月。 *.采购需求的*项内容能够全部响应，且有能力独立完成运维任务的报价方案为有效报价方案。 *.本次采购，以报价最低者，确定为最终成交供应商；报价相同的，根据评审小组研究最终确定。 *.本项目评审时间另行确定，不通知供应商到场，评审结果不逐一通报。 ***农业农村局 ****年*月*日