内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎左旗集中供热管网及设备设施综合提升改造项目内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎左旗集中供热管网及设备设施综合提升改造项目施工澄清补疑文件
投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 *.*.* 招标人 名 称：******住房和城乡建设局 联系人：周先生 电 话: ****-******* *.*.* 招标代理机构 名 称：***中册工程项目管理有限公司 电 话：*********** *.*.* 项目名称 ***自治区***********集中供热管网及设备设施综合提升改造项目施工 *.*.* 建设地点 ***********阿木古郎镇 *.*.* 资金来源 申请上级资金及地方自筹 *.*.* 资金落实情况 资金已经落实 *.*.* 招标范围 本项目主要建设内容为改造供热二次管网*****米，小区楼内立管*****米，**换热站*座及改造换热站*座。（具体内容详见工程量清单及施工图纸） *.*.* 计划工期 计划开工日期：****年*月**日 计划竣工日期：****年**月**日 工期总日历天数：*** 日历天。 上述计划总工期仅作为编制投标文件的统一标准，具体工期按签订合同为准。实际工期按日历天数要求为准。 *.*.* 质量要求 符合国家及行业现行验收规范合格标准。 *.*.* 投标人资质条件 资质条件： *.本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备下列条件： （*）同时具有建设主管部门颁发的*政公用工程施工总承包乙级及以上资质和建筑工程施工总承包乙级及以上资质证书在有效期内；（以上资质为住建部最新资质要求（****年*月*日内建行函〔****〕*号《***自治区住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领工作的通知》）。如投标人还未申办以上资质，“投标人须同时具有建设主管部门颁发的*政公用工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质证书在有效期内”，（依据****年**月**日建办*〔****〕**号《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》和****年**月**日内建行函[****]*号文件《***自治区住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质换领工作的通知》）。 （*）项目经理：须同时具备*政公用工程专业贰级（含贰级）及以上和建筑工程专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。 （*）五大员：施工员、质检员、安全员、材料员、资料员，安全员具备有效的安全生产考核合格证书。（注：如投标企业所在省份已取消安全员岗位证书，则需提供相关取消文件及有效的安全生产考核合格证书。） （*）有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 （*）有效的安全生产许可证（有效期内） *.投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询“信用中国网站中的失信惩戒子目录”企业是否有失信记录，即截止开标当日评审时不存在严重失信、列入失信被执行人名单（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询核实）。 财务要求：近三年度，****年度～****年度或****年度～****年度（公司成立不满三年的，提供自成立以来的财务报表）。 业绩要求：近三年具有类似工程的施工经验和业绩。 信誉要求：投标人不得存在下列情形之一 ①被责令停业的； ②被暂停或取消投标资格的； ③财产被接管或冻结的。 其他要求：财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准。 *.*.* 是否接受联合体投标 本次招标不接受联合体投标 *.*.* 资格审查方式及审查资料 本次招标资格审查方式采用资格后审。 投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照、资质证书、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息等相关资质证照原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。 资格审查资料：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、施工企业安全生产许可证、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息、授权委托书、建造师注册证书及安全生产考核合格证书、“五大员”证（施工员、安全员及其安全生产考核合格证书、质检员、资料员、材料员），企业财务、业绩资料（财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）。 国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）信用记录。 *.*.* 踏勘现场 √不组织 □组织 *.**.* 投标预备会 √不召开 □召开 *.**.* 投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间的**日前以匿名方式在*****公共**交易中心网站向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格 *.**.* 招标人书面澄清的时间 投标截止时间至少**日前 招标文件的修改将以变更公告或带有编号的补遗书形式在*****公共**交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上发布，所有投标人应密切关注*****公共**交易中心网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。 *.** 分包 √不允许 允许 *.** 偏离 √不允许 允许 *.* 构成招标文件的其他材料 工程量清单、技术标准和要求、招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件 *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少**日前。 投标人应在递交投标文件截止时间**天之前在*****公共**交易平台上提出问题或以电话的形式联系招标人或招标代理机构。 *.*.* 投标截止时间 详见招标公告 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清的时间 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 投标人确认收到招标文件修改的时间 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件的其他材料 评标阶段的答疑和澄清文件 *.*.* 投标有效期 ** 天（从投标截止之日算起） *.*.* 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金： þ要求，投标保证金的形式：投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子保函。 *.选择缴纳保证金的投标人必须将保证金从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在开标前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。 *.选择开具电子保函的投标人必须登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子保函。投标人应在*****公共**交易中心门户网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”栏目下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作，投标人应自行在开标前将保函原件电子版提交至投标人诚信库－投标所需材料－其他投标用证明材料中并提交系统自动见证通过后在*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台“信用信息”栏自动进行公示并可查询。招标人或其委托的招标代理机构在开标现场登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台查询投标人开具的电子保函，未在开标前递交的电子保函将视为放弃投标或无效投标。 投标保证金的金额：详见招标公告 截止日期：详见招标公告 单位名称：*****公共**交易中心 开户行：中国银行股份有限公司*****政务中心支行 投标保证金缴入账号：详见招标公告 注*：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号。 说明：中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。 注*：据《*****公共**交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔****〕*号）要求，自****年*月*日起全*工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人代表无需到达开标现场，系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》 注*：工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。 注*: 电子保函中的担保招标项目名称、批准编号、项目编号等信息应与本次招标公告（文件）内容一致。 注*: 投标人应对其提交保函的真实性、合法性、有效性、完整性负责。 *.*.* 近年财务状况的年份要求 近*年，****年、****年、****年或（****年、****年、****年） *.*.* 近年完成的类似项目的年份要求 近*年，指****年*月*日起至今 *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近*年，指****年*月*日起至今 *.* 是否允许递交备选投标方案 √不允许 □允许 *.*.* 编制报价和工程量清单人员要求 编制投标文件中报价及工程量清单部分的人员须具备建设工程造价员或二级造价师及以上资格。 注：持“建设工程造价员（水利）”人员所编制的投标文件为无效投标文件”。 *.*.* 签字和（或）盖章要求 （*）单位公章其内容必须与单位营业执照及相关证照名称一致。 （*）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置。）并在指定位置加盖单位公章，电子锁内有法人签字的，可用电子锁内签字加盖在指定签字位置。 （*）投标报价文件（投标函除外）可将造价人员执业印章及造价人员亲笔签字扫描并粘贴至所需盖章及签字位置。 *.* 投标文件份数 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件（****版）”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。 投标人需提交纸质“投标书”*正*副（必须与上传公共**交易平台的电子文档投标内容一致）。在开标结束后，送至代理公司指定地点。 注：招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在系统开标大厅内以各自的用户名和数字证书解密合格投标人（供应商）的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。 *.*.* 纸质版投标文件装订要求 投标文件均应统一采用A*纸编制，图表可除外，但也应按A*纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。 *.*.* 纸质版投标文件封套及密封要求 无 *.*.* 递交投标文件地点 无需现场递交投标文件，投标人应在投标文件上传的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），招标（采购）人不予受理。 *.*.* 是否退还投标文件 √否 □是 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：详见招标公告 注：*.招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标； *.投标人代表无需到达开标现场，登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标）。 不见面开标大厅地址：http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login *.* 开标程序 *、投标人签到 *、等待开标 *、公布投标人（保证金查询） *、查看投标人 *、投标文件解密 *、招标人解密 *、批量导入 *、唱标 *、开标结束 **、招标人对唱标结果签章确认 系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为**分钟，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成：*人 评标专家确定方式：从***自治区综合评标评审专家库中随机抽取*人及招标人委派招标人代表*人。 *.* 是否授权评标委员会确定 中标人 否，由评标委员会推荐*-*名中标候选人。 *.*.* 履约担保 履约担保金额：/ 履约担保形式：/ 履约担保的提交时间：/ **. 需要补充的其他内容 **.* 词语定义 **.*.* 类似项目 类似项目是指：实践中也称同类工程，是指与招标项目在结构形式、使用功能、建筑规模、施工内容相同或相近的项目。 **.*.* 不良行为记录 不良行为记录是指：在以往招标投标和生产建设过程中存在违法、违规行为。被相关部门给予处罚、处分的情形。 **.* 招标控制价 招标控制价 招标控制价（最高限价）：********.**元 大写：肆仟柒佰玖拾捌万陆仟零柒拾玖元柒角捌分 小写：********.**元 投标人报价不得高于招标控制价 投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标 **.* “暗标”评审 施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用 **.* 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 招标公告中采用网上招标为“是”的，投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），招标（采购）人不予受理。 **.* 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 是 **.*投标人代表出席开标会 本项目为不见面开标方式，投标人代表无需到达开标现场参加开标会议，投标人登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标），按照本须知第*.*款的规定，据《*****公共**交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔****〕*号）要求，自****年*月*日起全*工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人在规定的开标时间节点提前半小时自行登录*****公共**交易中心网站不见面开标系统参加网上开标会议，具体要求详见*****公共**交易中心网站－下载中心－操作手册－****不见面开标大厅投标人操作手册v*.*。 其他地区CA证书是否能跟****地区全面互通，请提前与第三方数字认证服务企业驻场机构**数字认证股份有限公司确认，办理地点：*****公共**交易中心*楼***室，联系电话：****-*******，否则因此原因导致影响投标，后果由投标人自行承担。 **.*施工合同的签订 签订施工合同时，中标单位必须由法定代表人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法定代表人或委托代理人不按要求按时到场签订施工合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。 **.*特别说明 *.投标文件中工程量清单部分如单项报价之和与投标总报价不一致，按无效标处理。 *.标段缴纳保证金的投标人数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。 *.投标人的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱*场的，经查后严肃处理。 *.投标人在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。 **.*中标公示 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人，公示期不少于*日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 **.**知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 **.**重新招标的其他情形 除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 **.**同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 **.**监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 **.**解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 **.** 其他补充内容 **.**.* *、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 *、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。 *、招标文件中未提到的其他事宜应按*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“交易指南、下载中心、通知公告”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 **.**.* 付款方式：合同中约定。 **.**.* 一、招标人应将下列情形集中列入招标文件否定投标的条款中： （一）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； （二）不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印； （三）不同投标人的投标文件由同一投标人上传； （四）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。 二、电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 三、电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 四、投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 五、投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标。 六、投标文件存在以上禁止情形或被认定为属于禁止情形的，评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。