2024年呼伦贝尔市额尔古纳市16万亩高标准农田建设项目（朝阳队施工，设备、农田地力提升工程、监理）2024年呼伦贝尔市额尔古纳市16万亩高标准农田建设项目监理（朝阳队、向阳队）澄清补疑文件
投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 *.*.* 招标人 名称：*****农牧局 联系人：于先生 电话：****-******* *.*.* 招标代理机构 名称：***冬宁全过程管理咨询有限公司 联系人：李先生 电话：*********** *.*.* 项目名称 ****年************万亩高标准农田建设项目监理（**队、**队） *.*.* 建设地点 *****恩和俄罗斯民族乡**队、**队 *.*.* 资金来源 中央国债资金 *.*.* 资金落实情况 已落实 *.*.* 招标范围 建设项目内容包含：田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程、农田地力提升工程及其他工程等。建设规模约*.*万亩。 上述内容施工全过程监理。 *.*.* 监理服务周期 计划开工日期：****年**月**日 计划竣工日期：****年**月**日 工期总日历天数：***日历天。 上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行。 *.*.* 质量标准 达到相关专业质量验收规范合格标准。 *.*.* 投标人资质条件 资质要求：本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织，在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，并具备下列条件： *、投标人须具备有效期内的水利部核发的水利工程施工监理乙级（含乙级）及以上资质证书（以上资质为水利部最新资质要求，详见中华人民**国水利部公告****年（第*号）。 *、基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 *、财务要求：近三年（****年-****年，如****年财务未经审计则提供****年-****年）财务状况良好。 *、业绩要求：近三年（****年*月*日至今）。 *、信誉要求： （*）投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询）。 *、总监理工程师的资格要求：投标人拟派总监理工程师须具备水利部门颁发的水利工程专业注册监理工程师执业资格证，且未担任其他在施建设工程项目的总监理工程师。 *、其他主要人员要求：投标人须根据本项目配备满足工程需要的相关专业监理工程师。 其他要求：财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准。 *.*.* 是否接受联合体投标 不接受 *.*.* 资格审查方式及审查资料 本次招标资格审查方式采用资格后审。 投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告（文件）要求将营业执照、银行开户许可证等相关资质证照原件电子版制作在投标文件中。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标委员会审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件为准。投标人应对其投标文件信息真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 审查资料：企业营业执照、企业组织机构代码证（副本）、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息、拟派总监理工程师执业资格证书、相关专业监理人员资格证书等。国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）信用记录（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询）。 *.*.* 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘现场，如因未踏勘或对场地不熟悉导致影响项目设计或施工的需承担相应责任。 *.**.* 投标预备会 不召开 *.**.* 投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间的**日前以匿名方式向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格 *.**.* 招标人澄清的时间 投标截止时间至少**日前 *.** 分 包 不允许 *.** 偏 离 不允许 *.* 构成招标文件的其他材料 招标人对招标文件做出的澄清、说明或答疑文件 *.*.* 投标人要求澄清招标文件 时间：投标截止时间前**天 形式：投标人应在递交投标文件截止时间**天之前向招标人提出 *.*.* 投标截止时间 详见招标公告 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清的时间 无需确认 以招标人在*****公共**交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org. cn)上发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行 通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 招标文件修改发出的形式 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件的其他材料 评标阶段的答疑和澄清文件（如有） *.*.* 增值税税金的计算方法 按国家规定的一般计税方法计算 *.*.* 报价方式 总价报价 *.*.* 最高投标限价 最高投标限价：**.****万元 投标人报价不得高于招标控制价 投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标 *.*.* 投标报价的其他要求 投标人多填报的细目或单价、总额价，招标人将不予接受，招标人有权从投标价中扣除多填报的费用，投标人对此应予确认。 *.*.* 投标有效期 ** 天（从投标截止之日算起） *.*.* 投标保证金 投标保证金的形式：投标人可根据招标公告要求自行选 择缴纳保证金或开具电子保函。 *、选择缴纳保证金的投标保证金必须从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在保证金缴纳截止时间前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳保证金或投标文件内未附保证金凭证的将视为放弃投标或无效投标。 *、自****年**月**日，*和旗*区公共**交易一体化电子服务平台（以下简称一体化电子服务平台） 电子保函上线试运行，选择开具电子保函的投标必须登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子保函。投标人应在*****公共**交易中心门户网站（www.hlbeggzy jy.org.cn）下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作。 投标保证金的金额：详见招标公告 截止日期：详见招标公告 单位名称：*****公共**交易中心 开户行：中国银行股份有限公司*****政务中心支行 投标保证金缴入账号：详见招标公告 注：（*）投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称（可简写）。 （*）中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。 （*）招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机 构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机 构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。 （*）电子保函中的担保招标项目名称、项目编号等信息应与本次招标公告（文件）内容一致，电子保函需在投标保证金有效缴纳截止时间前出函，未在保证金缴纳截止时间前出函将视为放弃投标或无效投标。 （*）投标人应对其提交保函的真实性、合法性、有效性、完整性负责。 *.*.* 其他可以不予退还投标保证金的情形 *、投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件； *、中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保； *、投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； *、投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。 *.* 资格审查资料的特殊要求 *、本次招标资格审查方式采用资格后审。 *、投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告（文件）要求将营业执照、银行开户许可证等相关资质证照原件电子版制作在投标文件中。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标委员会审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件为准。投标人应对其投标文件信息真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 资格审查须提供的资料： （*）企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（按照“三证合一”或 “五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）； （*）资质证书； （*）有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息； （*）拟派总监理工程师执业资格证书以及注册证书； （*）相关专业监理人员资格证书等； （*）企业财务及业绩资料（财务及业绩资料只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）； *.*.* 近年财务状况的年份要求 近*年，指****年、****年、****年（如****年财务未经审计则提供****年、****年、****年财务审计报告）。 *.*.* 近年完成的类似项目的年份要求 近*年，指****年*月*日至投标截止时间止 *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近*年，指****年*月*日至投标截止时间止 *.* 是否允许递交备选投标方案 不允许 *.*.* 投标文件签字和（或）盖章要求 *、单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致 *、“投标文件格式” 中要求盖单位章和（或）法人盖章的地方，投标人均应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。 *、投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置，电子锁内有法人签字的，可用电子锁内签字加盖在指定签字位置）。 *.*.* 投标文件份数 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。 中标人在中标结果公告发布后两日内将纸质版投标文件三份，送至或邮寄到招标代理公司。纸质版投标文件必须与上传到公共**交易平台的加密电子版文件一致，投标人需对纸质版投标文件的真实性负责。 注：招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在系统开标大厅内以各自的用户名和数字证书解密合格投标人（供应商）的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。 *.*.* 装订要求 投标文件纸质版均应统一采用A*纸编制，图表可除外，但也应按A*纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。 *.*.* 投标文件加密要求 投标文件由投标人使用“新点投标文件制作软件(****版)”制作生成并加密。 *.*.* 投标截止时间 详见招标公告 *.*.* 递交投标文件地点 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。 *.*.* 是否退还投标文件 否 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：本项目为不见面开标(在线开标)，投标人无需到达开标现场参加开标会议 注：投标人需在开标时间前按*****公共**交易中心招标文件栏附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》或投标人于系统内自行下载的相关操作手册做好不见面开标的准备工作并在投标截止时间前登陆*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅(http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）参加开标会议。 *.* 开标程序 *、投标人签到 *、等待开标 *、公布投标人（保证金查询） *、查看投标人 *、投标文件解密 *、招标人解密 *、批量导入 *、唱标 *、开标结束 **、招标人对唱标结果签章确认 注：（*）关于投标人使用不见面开标系统的前期准备工作、具体开标流程及操作详见本项目*****公共**交易中心招标文件栏附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大 厅投标人操作手册》或投标人于系统内自行下载的相关操作手册。投标人需自行仔细阅读上述附件。如因投标人未按上述附件进行准备工作出现异常，一切后果由投标人自行承担。 （*）不见面开标投标文件解密时间为**分钟且系统无法更改解密时间。投标人需在规定时间内自行解密投标文件，如因超时原因导致投标文件不能解密而带来的后果由投标人自行承担。 （*）不见面开标各投标人需提前做好收听开标流程及唱标的系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照 提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器需连接音频播放设备收听唱标），以免影响开标。 （*）根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。 （*）若投标人首次参加本地区（*****）项目，需提前检查驱动程序及确保 CA 锁可以正常解密投标文件；已办理其他地区 CA 锁的投标人需提前做好 CA 锁互认工作（关于新办 CA 锁及 CA 锁互认详情咨询*****和旗*区公共**交易中心）。若在开标过程中遇到上述问题，投标人则需在投标文件解密的 ** 分钟内解决，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成：*人 评标专家确定方式：从***自治区综合评标评审专家库中随机抽取*人及招标人委派*名招标人代表 *.*.* 评标委员会推荐中标候选人的人数 由评标委员会推荐 * 名中标候选人 *.* 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：《全国公共**交易平台》《中国招标投标公共服务平台》《*****公共**交易中心地址和电子招投标平台地址（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）》、《***自治区公共**交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn/）》发布公告 公示期限：招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人，公示期不得少于*日。 *.* 是否权评标委员会确定中标人 否 *.*.* 履约保证金 不收取 * 是否采用电子招标投标 是，具体要求： *、有意参与本项目的投标人应在*****公共**电子交易平台系统注册并办理数字证书后登入投标人系统。相关办理程序和要求请各投标人在*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzy jy.org.cn）办事指南、通知公告和下载中心查询。投标人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取招标（采购）文件。投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告（文件）要求将营业执照、银行开户许可证等相关资质证照原件电子版制作在投标文件中。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标委员会审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件为准。投标人应对其投标文件信息真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 *、投标人应在*公共**电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件（必须为原件彩色扫描件）并提交平台自动见证。 *、招标文件中未提到的其他事宜应按*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzy jy.org.cn）“重要通知栏目查询和查看文件” 中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行 ** 需要补充的其他内容 *、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 *、如上传的 word 版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。 **.* 词语定义 **.*.* 类似项目 类似项目是指：承担过类似本工程的项目业绩（包括：农田水利工程、高标准农田等）。 **.*.* 不良行为记录 不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形。 **.*合同的签订 签订合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订监理合同，即视为违约，不予退还其投标保证金并重新招标。 **.*特别说明 *.标段缴纳保证金的投标单位数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。 *.投标单位的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱*场的，经查后严肃处理。 *.投标单位在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。 **.*中标公示 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人，公示期不少于*日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 **.*知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 **.*重新招标的其他情形 除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 **.*同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 **.*监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 **.*解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 **.**招标人补充的其他内容 **.**.* *、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 *、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。 *、招标文件中未提到的其他事宜应按*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“交易指南、下载中心、通知公告”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 **.**.* 招标人承诺的付款方式：合同中约定。 **.**.* 招标代理服务费：本项目代理服务费按照中选金额比例由中标人支付。 **.**.* *、不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； *、不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印； *、不同投标人的投标文件由同一投标人上传； *、不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致； *、电子投标文件记录的网卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； *、电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； *、投标文件的记录上传 IP 地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； *、投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标； 投标文件存在以上禁止情形或被认定属于禁止情形的，评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。 **.**.* 监督部门：*****农牧局 监督人：李** 监督部门电话：****—******* **.**.* （*）押证：监理单位签订合同后，应把投标文件中明确的总监理工程师注册证书等相关证书原件交项目法人处保管，并提供企业缴纳保险的相关证明或材料；中标后中标单位委派的总监理工程师如发现有在建工程的，招标人有权废除中标资格或解除合同，由此引发的一切法律后果均由投标人负责。 （*）人员管理：总监理工程师必须常驻施工现场，在施工现场每日执行钉钉软件打卡制度，如五次及以上无故未按时打卡签到，按照转包挂靠行为处理，我局将根据《关于印发高标准农田建设补充措施的通知》等有关规定，并按《建筑法》第六十六条、第六十七条规定进行处罚，罚款金额按违法所得*倍计算。