宁夏回族自治区人民医院宁南医院门急诊医技综合楼项目全过程跟踪审计服务宁南医院门急诊医技综合楼项目全过程跟踪审计服务的采购需求
一、采购标段 采购计划编号：****NCZ******项目名称：**回族自治区人民医院**医院门急诊医技综合楼项目全过程跟踪审计服务

分包名称：**医院门急诊医技综合楼项目全过程跟踪审计服务分包类型：服务类

采购方式：竞争性磋商预算金额******.**

报价方式：总价采购项目是否属于技术复杂，

专业性强的采购项目：否

是否为执行国家统一定价标

和固定价格采购项目：否





任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：*是*否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

*无



三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：*.收集、整理、装订委托期间的全部存档资料（纸质、电子版），于建设项目完成后**个工作日内向医院移交项目完整档案。*.项目完工后，向委托人提交完整的跟踪审计报告。

其他商务要求：报价要求：投标单位报价时以总价及费率相结合的方式进行报价，其中： *.投标总价不得超过项目预算总金额； *.投标费率报价中，“送审总造价”、“施工合同总金额”均应以项目建设总投资概算****万元做为基数进行计算并报价；“审减金额”应以***万（按照项目建设总投资概算****万元的**%计算，为预估值）做为基数进行计算并报价。各项费率最终报价均不得超过预算费率。服务期内，服务费按照成交人实际成交费率计算后据实结算，各项服务费最终支付金额合计费用不超过本项目成交总金额。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)

序号标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

*审计服务**医院门急诊医技综合楼项目全过程跟踪审计服务，详见招标文件*******.**标的*-审计服务：自该建设工程项目开始至该建设工程项目所有服务内容完成为止。



五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容：* 设计阶段造价管理 *.*参与建设项目前期设计文件的评审。 *.*配合设计单位，对建设形式、总（单）体方案、工程结构、关键设备、材料，设备选型等从成本角度提出合理化建议，负责设计概算的审核，参与设计方案的优化与比选。 *招标阶段成本管理及合同管理 *.* 负责审核各招标项目招标文件及合同草稿并对其提出专业意见及建议。 *.*负责各招标项目工程量清单及招标控制价的审核工作，清单是否完整，计价是否合理正确。 严格执行现行的计价原则及相关规定。 *.*审核综合单价是否严格执行合同约定或现行的计价原则，方法。对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的，根据施工过程中的合理消耗和*场价格审核综合单价。 *.*本工程范围内的各项工程，施工图发生重大变更，有必要重新编制工程量清单和调整合同价款时，审计单位应遵照执行，其费用已包含在本合同价款中，施工图的任何变化，审计单位均不得以此作为向委托人要求除本合同价款外任何费用的理由。 *施工阶段成本管理及合同管理 *.*审计单位在全过程造价管理合同签署后**日内提交跟踪审计管理实施方案。 *.*审计单位参与对暂估价、设备、新增材料或由建设单位自行采购的材料设备的询价工作，并提供价格合理化建议。 *.*工程款支付管理 *.*.*审计单位负责付款审核工作，负责审核月度进度款报告，并于*天内向委托人出具进度款书面审核报告。审计单位应严格按程序审核工程进度款，如出现多付现象，审计单位应配合委托方及时在下月扣回。 *.*.*负责将阶段投资完成情况与计划投资额的进行对比分析，并定期或不定期向委托人进行汇报，向委托人提供专业建议。 *.*变更洽商、设计变更费用管理 *.*.*审核工程洽商、签证、设计变更的预算价格，为建设单位实施变更提供参考意见。 *.*.*对于设计院出具的设计变更和委托方要求的变更及时进行估价，对比变更前后造价，从工程成本管理方面提出意见和建议，论证变更的必要性。 *.*.*对现场各种工程签证进行全过程的参与，审核其合理性、真实性和准确性，同时对委托方项目部现场有关人员已审核的有价单据进行复核。 *.*.*对有争议的签证，应与委托方协商严格把关。 *.*.*按月审核变更签证费用，并在跟踪审计月报中体现。 *.*工程动态成本管理 *.*.*根据本项目的目标成本，编制本工程动态成本。 *.*.*依据项目进度和每月合同签订情况、洽商变更、设计变更费用情况，调整当月的工程动态成本。 *.*.*工程动态成本中的单项工程或单项费用与对应的目标成本相比，超过**%时，审计单位应及时提醒委托人，并提出有效控制措施或合理化建议。 *.*遇到重大问题及时以书面形式向委托方汇报，并提出合理化建议。 *.*派驻人员经常深入施工现场，掌握工程进度与变更签证情况，检查工程设计变更签证手续是否合理、及时、完整、真实，并做好记录。 *.*做好隐蔽工程的查看、记录、验收工作，并进行必要的影像取证。 *.*及时核定分阶段完工的分部工程的工程量及价款。 *.**参加现场监理例会，提出与跟踪审计有关的合理化建议。 *竣工阶段管理 *.*根据本工程的实际制**算审核原则、办法、结算审核程序以及委托人的要求等进行竣工结算审核。 *.*工程结算审核过程中，负责审核工程量、清单子目（或定额子目）、各项取费并对涉及政策性文件的价款调整进行审核。 *.*依据委托人认可的价格确认单及其它文件调整暂估价金额。 *.*依据承包合同及承包人报审的结算书进行审核，按委托人的时间要求提供审核意见，出具最终结算书，配合建设单位接受有关审计。 *.*工程造价咨询单位做好与委托方结算往来的各种资料的签收工作，防止文件资料丢失。 *.*负责根据委托人要求对委托人指定工程结算进行复审。 *.负责根据委托人要求完成委托人指令的其它工作。 *.项目须至少有驻场人员一名，驻场人员须具备注册造价师资格及中级以上职称。 *.收集、整理、装订委托期间的全部存档资料（纸质、电子版），于建设项目完成后**个工作日内向医院移交项目完整档案。 *.项目完工后，向委托人提交完整的跟踪审计报告。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：工程造价咨询成果文件应符合：《建设工程造价咨询规范》《建设工程造价咨询成果文件质量标准》等国家、地方、行业现行标准、规范和规定。

违约责任：*.咨询人所提交咨询成果不符合工作质量标准的，委托人有权要求咨询人限期整改，整改所发生的费用由咨询人自行承担。若因咨询人原因导致无法提交报告的，咨询人应向委托人支付单项委托项目服务费的**%的违约金； *.未经委托人同意擅自更换项目人员的，按****元/人次向委托人支付违约金; *.项目实施过程遇重大事项不汇报，按****元/次向委托人支付违约金; *由于咨询人原因，审核控制价出现清单子目单项**万元以上重大缺、漏项或累计误差超过本次工作造价*%的，咨询人应承担本次咨询工作服务费的**%违约金； *.如因咨询人原因不能按委托人要求时间完成各项工作任务，经咨询人催促仍不能按时完成的，按****元/次向委托人支付违约金。 *.因咨询人原因造成项目总投资超概算，咨询人承担建设工程造价咨询服务费的**%。 *.处罚、违约金累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额的**%。

服务期限：自该建设工程项目开始至该建设工程项目所有服务内容完成为止。

争议解决：*.调解：如果双方不能在**日内解决本合同争议，可以将其提交建设行政主管部门进行调解。 *.仲裁或诉讼 合同争议的最终解决方式为下列第 （*） 种方式： （*）提请**仲裁委员会进行仲裁。 （*）向委托人所在地人民法院提起诉讼。

合同生效及其他：本合同自双方盖章之日起生效。

其他：酬金或计取方式：*.计取方式： 招标控制价及清单审核：送审总造价×固定费率； 施工阶段全过程跟踪审计：施工合同总金额×固定费率；竣工结算审核：送审总造价×固定费率+审减金额×审减金额基本费率； *. 服务费按照成交人实际成交费率计算后据实结算，各项服务费最终支付金额合计费用不超过本项目成交总金额。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别

序号评审项目权重分评分标准

*投标报价**价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。

*类似业绩*投标人提供近三年（****年*月起至今，以合同签订时间为准）类似业绩，，每有一项得分*分，满分*分。注：投标文件正本中附中标通知书或合同（日期以合同签订或中标通知书落款时间为准）的复印件并加盖投标人鲜章，副本附复印件，否则不得分。

*企业综合实力-三项体系认证证书*投标人具有职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每有项得*分，满分*分。注：投标文件附证书扫描件并加盖投标人鲜章，未提供不得分。

*企业综合实力-AAA信用等级证书*投标人具有中国建设工程造价管理协会颁发的AAA信用等级证书，得*分。注：投标文件附证书扫描件并加盖投标人鲜章，未提供不得分。

*项目团队人员配置-项目负责人*项目负责人具有注册一级造价工程师、同时具备工程师职称（工程类）的得*分；同时具备高级工程师职称（工程类）的，得*分；同时具备高级工程师职称（工程类）和咨询工程师（投资）的，得*分。注：投标文件附提供的人员资质证书扫描件，及****年*月至今任意一个月社保证明复印件并加盖投标人鲜章，提供不全或未提供均不得分。

*项目团队人员配置-服务团队人员**服务团队人员具备注册一级造价工程师资格，且具有中级及以上职称（工程类），满足*人（不含项目负责人），得基本分*分。在此基础上，每增加一名注册一级造价工程师，且具有中级职称（工程类）加*分，具有高级职称（工程类）的加*分，具有高级职称（工程类）和咨询工程师（投资）的加*分，满分**分，加满为止。注：投标文件附提供的人员资质证书扫描件，及****年*月至今任意一个月社保证明复印件并加盖投标人鲜章，提供不全或未提供均不得分。

*造价咨询方案及相关服务承诺部分**根据投标人编写的造价咨询方案及相关服务承诺（其内容包括但不限定于;造价咨询实施方案及流程、造价咨询质量进度计划及保证措施、造价咨询工作制度 、造价人员岗位制度、审核工程量清单及招标控制价的方法思路及合理化建议、开工前初步设计、投资概算服务方案、工程结算审核服务方案、过程跟踪审计服务方案、成果文件报送方案、廉洁从业承诺书（由投标人拟定并由法人签字并加盖鲜章）、保密承诺书（由投标人拟定并由法人签字并加盖鲜章）、服务承诺书（由投标人拟定并由法人签字并加盖鲜章）等）进行综合评审：*.造价咨询实施方案及流程 （*分）（*）实施方案及流程对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机机制的得 *分； （*）实施方案及流程对本项目提供整体服务方案任务描述基本完整、合理， 较切实可行的得*分；（*）实施方案及流程对本项目提供整体服务实施方案有欠缺、实施计划无明显可行性的得 *分； （*）实施方案及流程内容不完善，思路不清晰的得 * 分；（*）未提供不得分。*.造价咨询质量、进度计划及保证措施（*分）（*）造价咨询质量、进度及保证措施内容齐全，清晰合理、可实施性强的得*分；（*）造价咨询质量、进度及保证措施内容齐全，满足基本要求，可实施性一般的得*分；（*）造价咨询质量、进度及保证措施描述无明显可实施性的得*分；（*）造价咨询质量、进度及保证措施逻辑不清晰、无明显针对性的得*分；（*）未提供不得分。*.造价咨询工作制度（*分）（*）造价咨询工作制度内容全面、合理、科学，完全满足本项目要求的，得*分；（*）造价咨询工作制度内容全面，满足本项目要求的得*.*分；（*）造价咨询工作制度基本满足本项目要求的得*分；（*）造价咨询工作制度内容简略，逻辑不清晰，无明显针对性的得*.*分；（*）未提供不得分。*.造价人员岗位制度（*分）（*）造价人员岗位制度、人员配置和安排内容全面、合理、科学且能有效保证项目服务的的得*分；（*）造价人员岗位制度、人员配置和安排内容全面，满足要求且能保证项目服务的得*.*分；（*）造价人员岗位制度、人员配置和安排基本满足要求，但保证项目服务有效性略低的得*分；（*）造价人员岗位制度、人员配置和安排内容简略，逻辑不清晰，无明显针对性的得*.*分；（*）未提供不得分。*.审核工程量清单及招标控制价的方法思路及合理化建议（*分）（*）审核工程量清单及招标控制价的方法思路新颖、科学、合理且给予本项目的合理化建议切实可行的得*分；（*）审核工程量清单及招标控制价的方法思路科学、合理且给予本项目的合理化建议切实可行，但思路不够新颖的得*分；（*）审核工程量清单及招标控制价的方法思路合理且给予本项目的合理化建议基本可行的得*分；（*）审核工程量清单及招标控制价的方法思路及建议不够合理，且无明显针对性的得*分；（*）未提供不得分。*.开工前初步设计、投资概算审核服务方案（*分）（*）方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制的得 *分； （*）方案任务描述完整、合理， 基本切实可行的得*分；（*）方案内容略有欠缺、实施计划可行度低的得 *分； （*）方案内容不全面，思路不够清晰的得 * 分；（*）未提供不得分。*.工程结算审核服务方案（*分）（*）方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制的得 *分； （*）方案任务描述完整、合理，基本切实可行的得*分；（*）方案内容略有欠缺、实施计划可行度低的得 *分； （*）方案内容不全面，思路不够清晰的得 * 分；（*）未提供不得分。*.过程跟踪审计服务方案（**分）（*）方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制的得 **分； （*）方案任务描述完整、合理，基本切实可行的得*分；（*）方案内容略有欠缺、实施计划可行度低的得*分； （*）方案内容不全面，思路不够清晰的得 * 分；（*）未提供不得分。*.成果文件报送方案（*分）（*）方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制的得 *分； （*）方案任务描述完整、合理，基本切实可行的得*.*分；（*）方案内容略有欠缺、实施计划可行度低的得 *分； （*）方案内容不全面，思路不够清晰的得 *.*分；（*）未提供不得分。**.廉洁从业承诺书（*分）（*）针对本项目提供廉洁从业承诺书内容针对性强、具体的得*分；（*）针对本项目提供廉洁从业承诺书内容基本满足要求的得*分；（*）未提供不得分。**.保密承诺书（*分）（*）针对本项目提供的保密承诺书内容针对性强、具体的得*分；（*）针对本项目提供的保密承诺书内容基本满足要求的得*分；（*）未提供不得分。**.服务承诺书（*分）（*）针对项目提供的质量及进度服务承诺书内容全面、合理，可行性强的得*分；（*）针对项目提供的质量及进度服务承诺书全面、合理，基本可行的得*分；（*）针对项目提供的质量及进度服务承诺书内容基本全面的得*分；（*）未提供不得分。

合计：***





任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。