原州区2023年政府购买服务项目
采购需求 一、采购标段 采购计划编号： ****NCZ(GY)****** 项目名称： *******年政府购买服务项目 分包名称： *******年政府购买服务项目 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 延续性项目总概算 *******.** 延续性项目本年预算（元）： *******.** 延续性项目第二年预算（元）： *******.** 延续性项目第三年预算（元）： *******.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 否 发起异议 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 无 三、商务要求 其他商务要求：重点围绕最低生活保障对象、特困人员、生活无着的流浪乞讨人员（含未成年人）、孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童对象提供的服务活动。 （*）社会救助领域。为社会救助对象提供心理疏导、照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、**链接等服务性工作；社会救助对象家计调查、家庭经济状况核对、摸底排查、业务培训以及社会救助政策宣传、绩效评价、法律咨询、数据分析等事务性工作。 （*）养老服务领域。对特困供养老年人（含机构供养和分散供养）、独居、空巢、失能、留守老人等困难老年群体提供生活照料、探访关爱、健康服务、精神慰藉、危机干预、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等**，开展为老助老服务。 （*）儿童福利领域。对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体提供**链接、能力建设、心理干预、权益保护、法律服务、社会调查、社会观护、教育矫治、社区矫正、收养评估、家庭教育指导等，建立主动发现机制，构建社会保护与支持网络。 （*）社会事务领域。对困难残疾人开展家庭排查、需求评估、心理辅导、能力提升、**链接等服务，提供精神障碍社区康复服务。为生活无着的流浪乞讨人员特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。为办理婚姻登记的当事人提供婚姻家庭辅导服务。 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * 儿童福利服务 对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体提供**链接、能力建设、心理干预、权益保护、法律服务、社会调查、社会观护、教育矫治、社区矫正、收养评估、家庭教育指导等，建立主动发现机制，构建社会保护与支持网络。 * ******.** 标的*-儿童福利服务：对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体提供**链接、能力建设、心理干预、权益保护、法律服务、社会调查、社会观护、教育矫治、社区矫正、收养评估、家庭教育指导等，建立主动发现机制，构建社会保护与支持网络。 *年 * 养老服务 对特困供养老年人（含机构供养和分散供养）、独居、空巢、失能、留守老人等困难老年群体提供生活照料、探访关爱、健康服务、精神慰藉、危机干预、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等**，开展为老助老服务。 * ******.** 标的*-养老服务：对特困供养老年人（含机构供养和分散供养）、独居、空巢、失能、留守老人等困难老年群体提供生活照料、探访关爱、健康服务、精神慰藉、危机干预、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等**，开展为老助老服务。 *年 * 残疾人服务 对困难残疾人开展家庭排查、需求评估、心理辅导、能力提升、**链接等服务，提供精神障碍社区康复服务。为生活无着的流浪乞讨人员特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。为办理婚姻登记的当事人提供婚姻家庭辅导服务。 * ******.** 标的*-残疾人服务：对困难残疾人开展家庭排查、需求评估、心理辅导、能力提升、**链接等服务，提供精神障碍社区康复服务。为生活无着的流浪乞讨人员特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。为办理婚姻登记的当事人提供婚姻家庭辅导服务。 *年 * 社会救助服务 为社会救助对象提供心理疏导、照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、**链接等服务性工作；社会救助对象家计调查、家庭经济状况核对、摸底排查、业务培训以及社会救助政策宣传、绩效评价、法律咨询、数据分析等事务性工作。 * ******.** 标的*-社会救助服务：为社会救助对象提供心理疏导、照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、**链接等服务性工作；社会救助对象家计调查、家庭经济状况核对、摸底排查、业务培训以及社会救助政策宣传、绩效评价、法律咨询、数据分析等事务性工作。 *年 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容：重点围绕最低生活保障对象、特困人员、生活无着的流浪乞讨人员（含未成年人）、孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童对象提供的服务活动。 （*）社会救助领域。为社会救助对象提供心理疏导、照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、**链接等服务性工作；社会救助对象家计调查、家庭经济状况核对、摸底排查、业务培训以及社会救助政策宣传、绩效评价、法律咨询、数据分析等事务性工作。 （*）养老服务领域。对特困供养老年人（含机构供养和分散供养）、独居、空巢、失能、留守老人等困难老年群体提供生活照料、探访关爱、健康服务、精神慰藉、危机干预、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等**，开展为老助老服务。 （*）儿童福利领域。对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体提供**链接、能力建设、心理干预、权益保护、法律服务、社会调查、社会观护、教育矫治、社区矫正、收养评估、家庭教育指导等，建立主动发现机制，构建社会保护与支持网络。 （*）社会事务领域。对困难残疾人开展家庭排查、需求评估、心理辅导、能力提升、**链接等服务，提供精神障碍社区康复服务。为生活无着的流浪乞讨人员特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。为办理婚姻登记的当事人提供婚姻家庭辅导服务。 履约保证金：* 甲方责任：*.甲方负责统筹指导本项目实施工作，对乙方在项目运作过程中各项工作目标完成情况、项目经费使用及其他相关规定要求落实情况进行监管，必要时提出改进意见和建议。乙方须配合甲方的工作。 *.乙方若未履行协议相关规定，将项目经费挪用、转借、另作他用等情况，则乙方须承担违约责任，甲方有权停止拨款，并视情有权单方终止本协议，乙方应返还甲方已拨付的未按规定使用的项目资金。 *.具体履约过程中如乙方和丙方发生争议，甲方应承担协调处理的职责。 *.丙方若不当使用社工，即丙方让社工所做工作超出社工专业服务领域范畴的，甲方在调查取证确认事实后，有权责令丙方整改或单方解除本协议。 乙方责任：*.乙方在收取甲方拨付的款项时，需向甲方提供正式票据。 *.乙方要严格执行国家和自治区有关财务管理规定，加强对经费的监督管理，制定专项经费管理办法，明确使用范围。乙方须保证专款专用，并向甲方提供经费开支计划、结算报告及账簿、凭证，自觉接受相关部门对经费使用的监督和审计。 *.甲丙方对社工提出的服务要求如有违反国家法律、法规或损害其身心健康的，乙方有权责令其派遣社工不予受理服务。 *.乙方派遣社工因违反社会工作服务指南或其他操作规范，造成相关方人身、财产和名誉等损失的，由乙方承担全部责任。 *.加强对项目期间的全程安全管理，压实安全责任，对因项目组织管理不力，承接主体办公场所、室内外活动场地、人员交通等方面出现的安全事故，由乙方负责。 违约责任：该协议属社会公益范畴，影响面广，意义深远，受中华人民**国有关法律的管辖和保护；任何一方均应当严格按照协议约定履行义务。若乙、丙方违反合同约定，甲方有权单方解除合同。因乙方违约的，甲方除解除合同外，有权要求乙方退还已拨付费用，并要求乙方赔偿因此给甲方、丙方造成的一切损失。 不可抗力：根据国家及地方政策变化在相关法律法规允许范围内进行调整。 服务期限：三年 验收标准（附验收方案）：第三方进行绩效评价 服务地点（范围）：***境内 付款条件（进度和方式）：每年付***万 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 ** 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 * 商务标响应情况 * 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得*分，以此为基础，投标人优于招标文件规定的相应商务条款的，每一项加 *.*分，加分至标准分时为止。 * 整体服务方案 ** 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的整体服务方案，(方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于:*项目需求认知理解;*服务全过程进度计划安排;*服务进度保障措施*、服务质量保障措施，*服务工作重点、难点分析)等内容，每提供一项得*分以此为基础，以上*项方案内容完整详实、编制合理每项再加*分，加至标准分为止;未提供不得分。 * 专业工作方案 ** 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的专业工作方案，(方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于;*.困难群众主动发现服务、*.社会救助家计调差服务、*.社会救助档案完善服务、*.社会救助政策宣传服务、*.社会救助业务培训服务等内容，每提供一项得 *分以此为基础，以上 *项方案内容完整详实、编制合理每项再加 * 分，加至标准分为止;未提供不得分。 * 团队建设方案 ** 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务团队人员配置方案，(方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于;*.团队组织架构、*.团队人员具体信息、*.团队人员职责分工、*.人员管理考核制度、*薪酬奖惩管理办法等内容每提供一项得 * 分,以此为基础以上*项方案内容完整详实、编制合理每项再加 *分，加至标准分为止，未提供不得分。 * 应急方案 ** 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的应急方案，《方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于:*.应急小组组织构成、*.应急预案处理覆盖范围、*.安全隐患应急预案、*.服务质量问题应急预案、*.意外、突发事件应急预案) 等内容，每提供一项得 * 分,以此为基础，以上*项方案内容完整详实、编制合理每项再加 *分，加至标准分为止、未提供不得分。 * 团队人员配置 ** 投标人针对本次项目配备相应社会工作相关专业人才，每提供 *位得 *分，满分 ** 分(须提供社会工作相关专业人才专业证书或学历证书。 (注:*、响应文件中附证书或其他证明材料扫描件并加盖公章，否则不得分) *、投标人需承诺提供团队人员不在国家机关事业单位街道、社区等有稳定职业) * 服务承诺 ** 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务承诺《方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不于:*.社会救助服务目标、*.服务质量专业性承诺、*.服务工作响应及时承诺、*.服务安全零意外、零伤亡承诺、*服务团队人员配置承诺)等内容，每提供一项得 * 分以此为基础，以上 * 项方案内容完整详实、编制合理每项再加 *分，加至标准分为止:未提供不得分。 合计： *** 发起异议 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。