北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院（宁夏回族自治区妇幼保健院）省域妇幼健康“大手拉小手”行动（2023年）项目
采购计划编号： ****NCZ****** 项目名称： **大学第一医院**妇女儿童医院（**回族自治区妇幼保健院）省域妇幼健康“大手拉小手”行动（****年）项目 分包名称： 监理服务 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 预算金额 *****.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
*.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
*.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
*.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
*.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求 * 落实政府采购政策需满足的资格要求：（*）中小微企业参加**政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞** 号）、《**回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发﹝****﹞* 号）和《**回族自治区财政厅 发展和改革委员会 工业和信息化厅 住房和城乡建设厅 交通运输厅 水利厅 公共**交易管理局 中国人民银行**中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发【****】***号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（*）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（*）环境标志产品、节能产品，具体需要提供的证明材料及要求见招标文件； * 本项目的特定资格要求： *）各包均需满足的资格要求： （*）本项目允许分公司参与投标，如为分公司参与投标的，须出具总公司针对本项目的专项授权函；同一主体，只能由一家分公司参与采购活动；（*）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）：对项目实施开展全过程、全方位监理服务，自合同签订之日起至项目验收完成后。
采购标的交付地点（范围）：采购人指定地点
付款条件（进度和方式）：合同签订后 ** 个工作日内，乙方向甲方提交合同总价 *%的履约保证金；甲方收到履约保证金后，向乙方支付中标金额的 **%；乙方完成监理服务，项目整体建设完成，经甲方验收合格后 ** 个工作日内，甲方向乙方支付中标金额的 **%，同时甲方向乙方退回履约保证金。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类) 序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * 信息化工程监理服务 监理服务 * *****.** 标的*-信息化工程监理服务：（*）技术要求 *.*服务依据 *.国家法律法规和标准； *.行业相关标准和规范； *.监理有关的标准、规范或文件； *.信息系统建设有关的标准、规范或文件； *.其他法律法规或标准； *.招标人与承建单位签订的合同； *.招标人与监理单位签订的监理合同； *.本项目涉及的各类政策文件及设计文件等。 *.*服务原则 遵照国家工信部《信息系统项目监理暂行规定》，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到： *.执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责； *.不收受被监理单位的任何礼金； *.不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项； *.遵守国家的法律**府的有关条例、规定和办法等； *.坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议； *.坚持科学的态度和实事求是的原则； *.在坚持按监理合同的规定向招标人提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务； *.不泄漏所监理的项目需保密的事项。 *.*服务范围 对项目实施全过程、全方位监理，包含对全部建设内容的咨询、监督、检查、验收、协调等工作，范围包括但不限于自治区级妇幼健康实践技能培训中心、**“云上妇幼”平台信息化升级及相关信息化配套服务；对工程进行事前、事中、事后监理，重点参与并把握需求分析、项目建设方案和系统总体架构设计，建立、健全项目建设和管理规范，通过规范化的管理，实施工程质量控制、进度控制、费用控制、风险控制、变更控制、 信息及文档资料管理、培训管理、组织协调等。 *.*服务内容 *.监理服务目标 质量控制目标：项目质量验收达到合格； 进度控制目标：达到总工期要求； 安全控制目标：杜绝群死群伤的重特大事故发生，避免较大事故发生，减少一般事故发生，力争实现事故死亡率“零”目标； 投资控制目标：项目造价按合同价格进行控制； 信息管理目标：组织建立覆盖各参建单位的信息管理体系，使项目施工、监理过程中的信息能及时、准确、有效的传递，并建立规范的档案管理系统， 使信息、文件、档案能及时进行分类、归档、保存； 合同管理目标：对与本项目相关的合同，依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止等合同内容，实施全过程的、系统性的、动态性的合同管理； 组织协调目标： 对监理过程中产生的各种关系进行疏导， 对产生的干扰和障碍予以排除，以便理顺各种关系，使监理的全过程处于良好、顺畅的运行状态。 *.监理工作： 监理单位主要职责包括：项目组织方案把关、质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理和沟通协调、接口管理等方面。 *.* 组织方案的把关 (*)协助建设单位审核和确认承建单位的组织实施方案与《项目计划》； (*)协助建设单位审核和确认承建单位的项目质量保证计划及质量控制体系； (*)协助建设单位审核和确认承建单位的项目进度计划； (*)协助建设单位明确项目质量控制的关键性节点； *.* 质量控制 针对本项目的具体特征，制定施工过程的质量控制计划，确定控制手段； 对项目的各个阶段或节点进行质量控制，坚持上道阶段或节点不经检验合格不准进入下个阶段或节点的原则。某个阶段或节点完成后，由承建单位出具检验方案，经项目总监审验同意后，先由承建单位按照检验方案自检，并出具检验报告； *.* 硬件建设方面质量控制： (*) 协助建设单位对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；针对承建单位提交的工程所需材料、设备交验单，协助建设单位对所列材料设备的数量、型号、产地、技术指标、质量合格证和机构的检测报告进行审核检验；对关键材料、设备进行抽样检验；对符合合同约定和技术规范的，由项目总监签字，同意验收通过；对不符合合同约定和技术规范的，责令整改后，再行验收； (*) 协助建设单位对设备安装、系统软件的安装调试进行验收，旁站承建单位安装工作， 从安装步骤、安装工艺等方面进行监督管理； (*) 对隐蔽工程的检查验收：隐蔽工程完成后，在隐蔽前，先由承建单位自检， 并出具自检报告和验收通知单，由监理单位到现场验收，签署验收意见，合格后，才可开工； (*)审核承建单位提交的系统部署报告； (*)做好设备移交工作，协助建设单位做好固定资产清查盘点工作，监督承 建单位配合建设单位做好固定资产信息请点，梳理固定资产关键信息。 *.* 软件建设方面质量控制： 协助建设单位对项目中各项方案审核和确认； 根据本项目建设内容特点， 按照软件建设生命周期，从各项阶段进行质量管理： (*)协助建设单位对软件项目功能进行总体验收；做好软件项目各阶段监理工作： (*)在需求分析阶段： *) 协助建设单位监督承建单位根据合同的要求，做好需求分析工作，落实系统建设整体要求，包括软件的功能、性能、接口、数据、环境要求、安全保密要求等。 *) 审核承建单位提交的需求调研方案，含需求调研工作； *.* 在设计阶段： （*）协助建设单位做好从设计规范、系统结构、系统可靠性、设计文档等几个方面进行监督和控制，做好各项文档收集、质量管理 等工作，主要体现在进度控制方面。 （*）审核概要设计、详细设计、数据库设计等文档与合同、需求规格说明书的一致性， 确认该设计对于需求解决方案的实用性、可维护性等。 *.* 在实施阶段，主要包括系统部署、系统测试、对接联调、部署实施等工作。 *.* 在实施培训阶段： （*）协助建设单位做好审核承建单位提交的实施培训方案、计划； （*）制定适合本项目相关实施培训表格，参与旁站培训实施； （*）评估确认实施培训效果，出具相关监理意见。 *.* 在试运行阶段： （*）审核承建单位提交的试运行方案，主要包括试运行范围、试运行工作内容、试运行时 间、试运行工具表格等； （*）做好试运行记录，要求承建单位及时收集、解决试运行期间的问题。 *.* 在验收阶段：协助甲方做好项目验收工作。 *.** 进度控制 进度控制主要以合同约定的工期为基础， 开展监理的控制、检查和督促工作，尽可能地保证质量的基础上保证工期进度，避免过度延期给建设单位造成的损失。 监理进度控制的主要内容有： （*）进度计划的制定 督促承建单位提交总体进度计划，各方就工程实际情况进行充分讨论，定下最终进度计划版本，作为进度控制的基准。 （*）进度计划的检查 通过承建单位的周报，通过监理现场人员的反馈，结合监理经验，在综合比对各个承建单位的进度情况之后，确定影响进度的工程任务和关键工序，采取督促、通知等手段， 促进承建单位采取进度措施。 （*）进度计划的修订 承建单位按照进度控制的原则，对影响工程总体进度的任务进行分解，制定阶段性的任务分解及进度计划，确保在关键路径上的工序能够满足总体进度计划的要求，阶段性的任务 进度计划，要经过充分讨论，保证可行、合理。 *.** 成本控制 成本控制是以合同预算为基础，开展工程支付和结算审核工作， 通过控制变更， 避免项 目出现大幅度的超支和结余工作。 成本控制的内容： （*）保证支付过程的合规性 对于项目款项的支付，严格按照合同约定和实际完工情况进行支付，保证支付过程的合规、合法。 （*）变更控制 对于涉及到成本增加的变更，需进行严格的审核，并按照相应的变更流程开展，保证变更的合法性、有效性， 使得变更朝着有利于建设单位这一基本原则开展。对于合同内增加项目，按照合同约定执行，对于合同外增加项目，通过监理询价。 （*）通过成本控制控制质量和进度 将成本控制和支付控制作为质量控制和进度控制的一种补充手段，通过成本控制保证质量和进度。 *.** 合同管理 合同签订管理 协助项目招投标管理，审核技术条款、商务条款，保证在技术上、商务条文上最大程度地保证建设单位利益。协助建设单位进行合同签订工作，对合同进行审核，确保合同条款清晰、责任明确、权利义务对等，确保合同条款满足国家招投标法律等法律法规的要求，保证合同条款不侵害国家利益、第三方利益， 保证所有合同条款在法律上有效。 *.** 文档管理 （*）定义文档数量 按照项目文档管理的相关规定，结合项目特点，根据建设单位的要求，定义文档的数量，作为项目的指导文件。 （*）文档分类与编号 对文档按照各种属性进行分类，明确甲方文档、乙方文档、监理文档，明确项目建设过程文档、建设成果文档，明确技术文档、管理文档、合同文件， 按照不同的分类和属性，设 置统一的编号方式，完成文档的分类管理和编号管理，便于检索和查阅。 （*）文档的组织管理 建立专门的文档管理办法，对各方所需提供的文档种类和数量进行约定，协助建设单位进行相关资料的整理和报告的撰写，检查审核乙方的文档的数量和质量，准备监理方本身的 相关文档资料。 （*）文档的审核管理 对项目文档质量进行审核，确保文档质量满足合同要求，满足建设单位使用要求，满足后续运行维护使用要求。 *.** 协调管理 （*）明确协调的内容 按照项目干系人分类，分析各个项目干系人的关键利益，确定和相关项目人的协调内容，并按照协调对象的不同， 对所需协调的内容进行分类， 一般分为：因合同关系的协调、 因使用关系的协调、因汇报指令关系的协调、项目各方内部的协调等。按照这些分类， 确定不同的协调方式和机制。 （*）建立协调机制 结合项目监理经验和项目建设实际情况，建立一个合适、高效的沟通协调机制及流程，保证项目各方交流、沟通的顺畅。 （*）确定协调的方式 根据项目信息安全需求、保密性等来确定合适的沟通方式，通常有例会、专 题会议、邮件、电话、通知、联系单、审核等方式，方式的选择丰富多样。 *.** 接口管理 负责各承建单位之间的接口协调，以及与其他系统之间的接口协调； *.** 验收与移交管理 （*）确定验收的前提条件 监理按照合同约定及需求调研确定， 检查系统所完成的功能、性能是否满足验收的要求， 所有设备是否完成到货并安装，文档的数量和质量 是否满足验收的要求，确定验收之前必须准备的工作和前提条件。 （*）审核验收方案及验收申请 在将验收工作准备充分之后，系统符合了各项的验收条件之后，承建单位出具验收方案和验收申请，监理进行审核，各方进行讨论，确定验收方案及计划。 （*）组织验收 各方在确定验收方案和验收计划之后，确定验收日期，准备验收资料和系统演示的内容，组织专家进行项目验收。 （*）项目移交 项目验收完毕，按照专家要求进行项目整改。整改后，再次经专家确认，专家同意后，验收工作彻底结束，开始进行项目移交，工程竣工资料分类整理， 工程设备按编号登记，各方办理移交登记手续。 *.*服务要求 监理服务方案要包括对项目监理的理解，监理流程的全面管理和监理实施的技术保障。 *.涵盖从项目需求分析到竣工验收全过程，包括建设内容、监理要求、监理内容、质量管理方式、组织实施、进度安排、培训与售后服务、设备到货验收、测试、培训以及分阶段验收和竣工验收等。监理方案应明确监理的各项运行，包括监理人员的相关资料、职能分配及工作流程，各项监理工作的相关负责人等，并认真履行全过程监理职责。 *.在承建单位进入工程实施后，负责建立良好的协调和沟通机制，以及必要的工作制度，加强委托方与项目承建单位之间的多方沟通，使承建单位能够更全面、准确的了解委托方的实际需求。同时，委托方也能够及时了解项目的进展情况，使委托方、承建单位和监理方形成良好的**协调机制，形成合力，高质高效完成工程建设。 *.项目建设的全过程有一套明确、合理、可行的标准、规程和检验方式，以及相应的监管办法。监理方要提供监理本工程所需的监理工具。 *.保证项目的关键技术指标在实施过程中处于受控状态，及早预测可能影响实施计划的各种因素，及时预防和纠正可能影响系统功能和性能所出现的问题。 *.确保项目保质、按期、在合理的资金预算范围内进行实施建设。 *.对项目质量水平进行综合评定。提交给委托方所需要的完整的项目质量技术文档，包 括监理日报、周报、月报、监理例会纪要、专题会议纪要、工作联系单完成报告、试文档、测试报告、监理工作总结报告和竣工报告等纸质和电子文档。 一年
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容：监理服务范围为：监理机构针对项目建设内容（包括但不限于）进行全过程监理，包括（但不限于）：按照国家及行业的监理的标准、规范和规程，在所监理服务范围内承建单位合同签订、合同变更、质量管理、进度管理、成本控制、设备订货、出厂验收、到货验收、安全生产、文明施工、系统及设备安装调试、软件开发部署、系统单元测试及综合联调、培训、系统验收、试运行、合同验收的监理服务，配合协调承建单位与有关单位之间的相关工作。 监理独立开展项目管理工作，其职责包括：遵循国家相关法律法规，对项目合同进行管理并落实合同相关事项，执行招标方的决定，监督管理承建商严格遵循合同、协议的约定开展工作，严格控制项目三要素（质量、进度、成本）以保证项目按质如期完成，审核和控制工程变更，管理项目文档和资料等。 负责制订项目的监理工作规划、方案和监理实施细则，制定各子项的监理计划，并提交招标方审批。 坚持公正、公开、公平的监理原则，在国家法律法规、行业标准、技术标准、项目合同、设计文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展监理工作。 监理对国家法律、法规、行业标准、技术标准的适用性全面负责，监理应以此为依据审核承建方的项目计划、设计文档、变更、问题跟踪等过程文件和技术文档等。 监理负责对子项目进行质量、进度、成本控制，负责合同管理、信息管理，在项目各有关方之间进行协调，保持关系融洽顺畅，确保项目的质量、进度、成本符合招标方的要求。
履约保证金： 合同签订后**个工作日内，乙方向甲方支付合同总价 %的履约保证金；甲方收到履约保证金后，向乙方支付中标金额的 %；乙方完成监理服务，项目整体建设完成，经甲方验收合格后**个工作日内，甲方向乙方支付中标金额的 %，同时甲方向乙方退回履约保证金。
甲方责任：*.*.* 甲方应当负责工程建设的相关外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。 *.*.* 甲方应当在双方约定的时间内免费向乙方提供与工程有关的为监理工作所需要的信息系统工程资料。甲方应采取必要的措施，确保承建单位不以保密、知识产权、增加工作量等为由拒绝提供上述资料。 *.*.* 甲方应当在*个工作日内就乙方书面提交并要求做出决定的有关事宜做出书面答复。 *.*.* 甲方应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的项目负责人，负责与乙方联系。更换项目负责人，应提前通知乙方。 *.*.* 甲方应将所授予的监理权利及监理机构主要成员的职能分工、监理权限等有关监理信息，及时书面通知已签订合同的承建单位，并在与其他承建单位签订的合同中予以明确。 *.*.* 甲方应在不影响乙方开展监理工作的情况下提供本工程由甲方选用的材料、软硬件设备的生产厂家名录；提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。 *.*.* 甲方应根据工程具体情况向乙方提供基本办公条件，以便乙方开展本合同中规定的监理工作。 *.*.* 信息系统工程实施各阶段，经甲方和乙方验收合格，并由乙方出具书面报告审核同意承建单位的付款申请后，甲方可按付款程序向承建单位支付相应款项。
乙方责任：*.*.* 乙方应派出监理工作需要的监理机构及监理人员，并向甲方报送委派的总监理工程师及其主要成员名单，恰当完成监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应定期向甲方报告监理工作。 *.*.* 乙方在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，认真执行各项监理任务，公正维护各方面的合法权益。 *.*.* 乙方使用甲方提供的设施和物品，该财产所有权属甲方。在监理工作完成或终止时，应将其设施和剩余的物品的时间和方式移交给甲方。 *.*.* 在合同存续期间或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同有关的保密资料；不得侵犯甲方和承建单位的知识产权。 *.*.* 乙方在监理业务服务范围内，如需聘请专家咨询、协助、评审或验收等，其费用由乙方承担支付，费用总金额不超过合同金额的 %，即大写： （小写： 元）。 *.*.* 乙方驻地及其职员不得接受监理项目施工承建单位的任何经济利益或者其他利益。乙方不得参与可能与甲方利益相冲突的任何活动。 *.*.* 乙方对于由其编制的所有文件拥有著作权，甲方仅有权为本工程使用或复制此类文件。
违约责任：*.* 乙方无正当理由未履行监理义务时，甲方可向乙方发出要求其履行合同义务的书面通知。乙方应在通知发出之日起*个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取措施的，甲方有权解除合同。乙方未履行本合同约定义务，应承担相应的赔偿责任，并向甲方支付合同总金额 %的违约金。 *.* 因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行，双方互不承担责任。
不可抗力：**.* 本合同中不可抗力指地震、台风、火灾、水灾、战争、罢工以及其他双方共同认同的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 **.* 如发生不可抗力，以至于任何一方因这种事件的发生而无法履行或无法完全履行其义务，一方对另一方因此而造成的损失不承担责任。但在不可抗力发生期间及结束之后，在合同的履行仍有意义时，受影响的一方仍应在可能的范围内履行己方的义务，以尽可能减少损失的发生。 **.* 遇有上述不可抗力事件的一方，应在可能的时候立即将事件情况通知对方，并在该事件发生后**日内向对方提供政府部门开具的有效证明文件，同时提出合同需要延期履行或不能完全履行或不能履行的理由。按照该事件对合同履行的影响程度，由双方**协商决定继续履行合同或终止合同。 **.* 一方迟延履行后发生不可抗力的，仍应承担违约责任。
保密：具体保密内容详见双方签署的附件*《保密协议》。
服务期限：自合同签订之日起至项目验收完成后。
争议解决：**.* 因履行本合同或与本合同有关的一切争议，双方当事人应通过**协商方式解决，若发生争议协商未成，双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼处理。 **.* 在诉讼过程中，除各方有争议的部分外，本合同其它部分继续有效。
合同生效及其他：本合同自双方法定代表人或授权代表签字盖章之日起生效，至双方履行完合同规定的义务后自行终止。
验收标准（附验收方案）：在本单位合同签订时写具体情况
服务地点（范围）：甲方指定地点
付款条件（进度和方式）： 合同签订后**个工作日内，乙方向甲方支付合同总价*%的履约保证金；甲方收到履约保证金后，向乙方支付中标金额的**%；乙方完成监理服务，项目整体建设完成，经甲方验收合格后**个工作日内，甲方向乙方支付中标金额的**%，同时甲方向乙方退回履约保证金。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 ** 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 * 企业实力 * *、投标人具有有效的质量管理体系认证证书（覆盖的范围应包括：信息系统工程监理）得*分； *、投标人具有有效信息技术服务管理体系认证证书（覆盖的范围应包括：信息系统工程监理）得*分； 注：以电子投标文件中附的证书复印件加盖公章为准，否则不得分。 * 项目建设内容的理解 * 对项目建设内容的理解：深刻理解本项目需求，能够准确识别并提出项目建设过程中重点、难点以及项目可能面临的风险，进行合理分析：理解完整、全面、描述清晰，能够准确把握重难点内容、能够准确提出各阶段风险并识别风险因素的，得*分；理解程度较深、对项目整体掌握较好的，能够提出重难点内容及基本的风险内容，得*分；重难点理解分析不够透彻，风险因素识别的深度不够的，得*分；对项目建设理解分析不全面、整体架构掌握不清且风险因素提供不全的，得*.*分；缺项内容过多或不提供的不得分。 * 人员配置 * *、供应商拟定负责本项目的总监理工程师具有信息系统监理师资格证书、高级工程师证书、信息系统项目管理师资格证书。以上证书有一个得*分，共*分； *、监理团队其他成员（不含总监）要求： 团队中具有信息系统监理师资格证书的，有一个得*分，共*分。 （上述人员须在电子投标文件中提供在投标单位****年*月至今任意一月的社保缴纳证明复印件并加盖投标单位公章，还须提供相应有效期内证书复印件并加盖投标单位公章，否则不得分） * 类似业绩 * 供应商提供近三年（****年**月至今，以合同签订时间为准）具有信息化监理项目业绩，每提供一份得*分，最多得*分。 注：以电子投标文件中附的合同或中标通知书复印件加盖公章为准，时间以合同签订时间或中标通知书时间为准，否则不得分。 * 针对重点、难点、特点制定的相应监理策略与措施 * 根据供应商针对项目重点、难点、业务特点制定的相应监理策略与措施等进行评分：供应商针对项目重点、难点、业务特点制定的相应监理策略与措施合理有效，切实可行、针对性强的，得*分；供应商针对项目重点、难点、业务特点制定的相应监理策略与措施较为合理科学、具备一定的可操作性，满足采购需求，得*分；供应商针对项目重点、难点、业务特点制定的相应监理策略与措施不全面，内容不够细致的，得*分；不提供的不得分。 * 验收标准的掌握 * 对项目验收标准的掌握，包括但不限于验收标准的内容、重点、难点、风险点的内容进行评分。能够完全严格按照自治区卫生健康委要求的验收标准，掌握内容完整、全面、描述清晰、验收程序合理完善、内容细致的，得*分；熟悉掌握自治区卫生健康委要求的验收内容及程序，可行性强思路清晰的，得*分；基本掌握自治区卫生健康委要求的验收标准且仅有基本的验收程序表述不细致的，得*分；不提供的不得分。 * 质量保障措施 * 根据采购人的需求对本次工作的质量要求编制保障措施，项目实施质量控制措施是否到位进行评分：供应商质量保障措施安排合理，切实可行，落实措施的有效性强的，得*分；较为合理且质量保障措施可实施性一般的，得*分；质量措施不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得*分；提供质量措施相关内容但可行性较差的，得*.*分；未提供相关内容不得分。 * 进度保障措施 * 根据采购人的需求对本次工作的时间进度进行安排并编制保障措施，项目实施计划安排是否合理可行、完善，时间点是否合理准确进行评分：供应商进度控制措施合理，切实可行有明确合理的时间节点，具有科学的手段和管理办法，得*分；进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，得*分；进度保障措施内容不够细致、具备基本的保障性的，得*分；进度保障措施不够周全、操作性不强的，得*.*分；未提供相关内容不得分。 ** 项目成本控制的方法和措施 * 根据供应商提出的项目成本控制的方法和措施（对项目的资金使用把握以及资金的支付，有较好的控制手段和管理方法）进行评分：供应商提出的项目成本控制的方法和措施，对项目的资金使用把握以及资金的支付，有可实施性强的控制手段和管理方法，根据项目实际情况能够有效落实的，得*分；供应商提出的项目成本控制的方法和措施，对项目的资金使用把握以及资金的支付，有能够实行的控制手段和管理方法，可起到一定控制效果的，得*分；供应商提出的项目成本控制的方法和措施，对项目的资金使用把握以及资金的支付，控制手段和管理方法不够细致、具备一定的可行性，得*分；控制方法和措施内容不够齐全的，控制效果较差的，得*.*分；未提供相关内容不得分。 ** 风险管理、应急预案 * 根据供应商针对本项目的各个阶段进行风险管理及应急预案内容进行评分：完善的风险管理和应急处置预案，对平台建设各阶段的突发情况应急预案完整、有效、全面、即时性强，能够有效解决临时、突发状况的，对风险进行提前识别并提供应对措施的，得*分；预案内容能够起到一定的预警作用，具备可操作性的，有相对成熟的风险管理措施的，得*分；预案内容较为合理，可实施的，风险管理措施内容深度不够的，得*分；预案内容及风险管理不够全面，有缺项的，得*.*分；未提供不得分。 ** 变更控制措施 * 根据本项目实际情况有针对性地构建变更控制机制，对项目计划、流程、预算、进度或可交付成果的变更申请进行评估，提供项目变更控制方案。变更控制目标制定合理、分解目标合理完善、控制措施明确，项目变更控制流程全面细致的，得*分；有较明确的变更控制措施，项目变更控制流程基本清晰，能够具备一定的控制力度的，得*分；变更控制措施不够细致，控制流程相对简单的，得*分；变更控制措施不够完善、预期控制效果较差的，得*.*分；未提供不得分。 ** 项目信息文档管理 * 制定详细的信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用制度，力求信息管理的标准化和制度化、按照项目建设的要求管理、收集文档等，提供项目信息文档管理方案。项目信息文档管理目标明确，控制流程全面、落实项目建设资料要求的，得*分；文档信息管理基本符合项目情况、制度规范严格且相对全面细致的，得*分；信息文档管理内容不够细致、控制流程较为简单的，得*分；项目信息文档管理目标较不明确，控制流程不全面的，得*.*分；未提供不得分。 ** 项目协调管理 * 根据本项目实际情况，协调本项目所涉及的各实施单位之间的工作关系，并协调解决项目平台建设过程中的各类纠纷，提供项目协调管理方案：协调管理方案明确，措施合理有效，能有效保障项目正常推进的，得*分；提供较为全面的项目协调管理措施内容，措施可行性较强的，得*分；项目协调管理方案措施不够细化、协调各类纠纷和关系的作用较小的，得*分；项目协调管理方案措施不明确，可能存在无法保障项目正常推进的情况，得*.*分；未提供不得分。 ** 安全保密承诺及措施 * 供应商结合项目具体实施情况，提供项目实施过程各阶段及项目成果的保密管理承诺及措施，评委对供应商的保密管理措施内容进行评分：安全保密承诺及措施内容详实合理，保障性强的，得*分，安全保密承诺及措施合理，具备相对较强的可行性的，得*分；安全保密承诺及措施不够细致，保障性较差的，得*分；安全保密承诺及措施不全面的得*.*分；未提供的不得分。 ** 合同管理、信息安全、知识产权管理 * 根据供应商提出的合同管理、信息安全、知识产权管理的方法和措施等进行评分：供应商提出的合同管理、信息安全、知识产权管理的方法和措施合理有效，符合国家相关的规范性要求的，得*分；供应商提出的合同管理、信息安全、知识产权管理的方法和措施较为合理，可行性较强的，满足采购需求，得*分；供应商提出的合同管理、信息安全、知识产权管理的方法和措施内容全面但不够细致的，得*分；提供的方法和措施有缺项内容、提供不全的，得*.*分；未提供不得分。 合计： ***
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。