宁夏回族自治区司法厅宁夏社区矫正一体化平台升级改造项目
采购计划编号： ****NCZ****** 项目名称： **回族自治区司法厅**社区矫正一体化平台升级改造项目 分包名称： **回族自治区司法厅**社区矫正一体化平台升级改造项目 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 预算金额 *******.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 否 发起异议 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 无 三、商务要求 采购标的交付（实施）的时间（期限） 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范 涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求 采购标的交付地点（范围） 付款条件（进度和方式） 售后服务 安装调试 交付标准和方法 质量保修范围和保修期 培训 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********-行业应用软件开发服务 **社区矫正一体化平台升级改造 符合可扩展性、可靠性、系统性能、国产化、系统安全等技术要求。 * *******.** 标的*-行业应用软件开发服务：*.* 可扩展性要求：一是采用的支撑类软件产品全稳定可靠运行，具有良好的可管理性，在扩展性、高负载等方面有突出性能；二是易于集成，开放二次开发接口且接口丰富，未来能够与内外部其他的业务系统进行有效集成整合；三是开发配置过程简洁、灵活，提供“零代码”式的配置开发模式，最大程度减少代码开发量。 *.* 可靠性要求：软件在规定的条件下、规定的时间周期内不引起系统故障的概率，主要有系统平均不工作间隔时间、系统不工作次数、可用度等衡量指标，贯穿于软件的整个生命周期，设计时需从需求、设计、实现、检验、维护等方面进行考虑。具体指标包括但不限于： (*) 系统平均无故障时间≥****小时； (*) 系统平均故障修复时间≤*小时； (*) 连续运行**个小时，系统提供所有的服务能够稳定的进行使用； (*) 数据出错率<*.*‰ 。 *.* 系统性能要求：在本系统建设过程中，需达到如下基本性能要求： (*) 峰值并发用户数*万以上； (*) 作业响应时间。 系统的响应时间主要是用户感受软件系统为其服务所耗费的时间，其中衡量的因素包含服务器端响应时间、网络传输时间、客户端响应时间等，要求如下： 平均页面响应不超过*秒，用户点击按钮响应不超过*秒。 用户业务操作互动类，响应时间*-*秒； 用户普通查询统计类，响应时间*-*秒； 实时数据交换类，响应时间*-*秒。 *.* 国产化要求 ★平台建设所需操作系统、数据库软件、中间件、安全软件等须支持在国产化和非国产化环境部署。支持数据免费迁移。 *.*系统安全技术要求 本次对社区矫正平台升级建设完成后，需达到等保三级安全标准要求，确保通过商用密码应用安全性评估。 *年 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范 履约保证金 甲方责任 乙方责任 违约责任 不可抗力 保密 服务期限 争议解决 合同生效及其他 验收标准（附验收方案） （验收方案附件） 服务地点（范围） 付款条件（进度和方式） 售后服务 交付标准和方法 培训 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 ** 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得**分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。 * 企业类似业绩 * 投标单位提供类似业绩（****年*月*日至今起，以合同签订日期为准），每提供一项得*分，得够标准分为止。注：须提供有效的合同清晰扫描件，提供合同首页、签字盖章页清晰扫描件作为证明。未提供或未按要求提供不得分。 * 企业资质 * 投标人具有国家认证认可的信息技术服务管理体系认证证书（ISO/IEC *****-*:****）、信息安全管理体系认证证书（GB/T*****-****/ISO/IEC *****:****），每提供一项得*分，共*分。 * 项目组人员配备及要求 * 投标人须提供不少于*人的项目经理、不少于*人的技术负责人、不少于*人的技术开发人员、不少于*人的驻场运维人员。不满足以上要求的，该项不得分。在此基础上： *.项目经理具有信息系统项目管理师证书的，得*分，未提供不得分； *.项目技术负责人具有国家软考系列软件开发工程师证书的，得*分，未提供不得分； *.技术团队开发人员具备国家软考系列软件开发工程师证书、数据库系统工程师证书、系统分析师证书的，每提供*项证书得*分，最高得*分，未提供不得分； *.驻场运维人员具备信息系统项目管理师证书、国家软考系列软件开发工程师证书的，每提供*项证书得*分，最高得*分，未提供不得分 。 *.以*名驻场人员为基础，投标人每增加*名驻场人员得*分，最高得*分，未提供不得分。 （注：驻场人员和技术团队中成员可以为同一人，但同一人员同一证书不重复得分。技术团队不同开发人员同一证书不重复得分。所有人员须提供近*个月社保证明材料、证书复印件并加盖投标人公章，否则该项不得分。） * 技术标响应情况 ** 完全满足招标文件技术指标、参数的得**分。标★项技术要求为重要技术参数，投标人必须响应，每有*项不满足要求的，扣*分，扣完为止。其他参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项扣*分，扣完为止。 （注：标★项技术参数须提供相关功能截图、说明、承诺等印证材料，并加盖投标人公章，否则该项不得分。） * 项目需求分析方案 * 投标人根据对本项目的理解，提出需求分析方案，包含但不限于建设背景、系统架构、系统功能、技术标准、建设目标、应用现状和需求等内容。 对系统现状、架构、功能、标准、需求等理解透彻详细，全面具体，完全符合项目实际情况，得*分； 对系统现状、架构、功能、标准、需求等基本理解，基本符合项目实际情况的，得*分； 对系统现状、架构、功能、标准、需求等理解一般，基本符合项目实际情况的，得*分； 对系统现状、架构、功能、标准、需求等理解差，不能完全符合项目实际情况的，得*分。 未提供不得分。 * 总体建设方案 * 投标人根据对本项目的理解，提出项目总体建设方案，方案内容包括但不限于总体设计、功能设计、系统安全设计、系统测试等方面。 总体建设方案内容完整，针对性、专业性强，完全满足采购需求的，得*分； 总体建设方案内容针对性、可操作性基本满足采购需求的，得*分； 总体建设方案内容针对性、可操作性一般，基本满足采购需求的，得*分； 总体建设方案内容不全，可操作性差，不能完全满足采购需求的，得*分； 未提供不得分。 * 系统功能设计方案 ** 投标人根据对本项目的理解，提出系统设计方案，方案内容包括但不限于系统一体化平台**项功能、*项移动应用、远程视频督察集成、*项应用支撑服务和*项信息**建设等方面。 针对以上内容，方案阐述详细具体，内容覆盖全面，有详细说明及具体措施，完全满足实际采购需求的得**分； 有较详细、具体的服务方案，对以上内容均有说明及措施和流程，满足实际情况及需求的*分； 方案阐述简单，内容基本全面，有详细说明但措施内容基本可行，部分满足实际采购需求的得*分； 方案内容不全、表述混乱，只有少许内容能满足实际采购需求的得*分； 未提供不得分。 * 项目管理方案 * 投标人根据对本项目的理解，提供项目管理方案，方案包括但不限于对控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理及质量保证措施等内容。 针对以上内容，方案阐述详细具体，内容覆盖全面，有详细说明及具体措施，完全满足实际采购需求的得*分； 方案阐述简单，内容基本全面，有详细说明但措施内容基本可行，部分满足实际采购需求的得*分； 方案内容不全、表述混乱，只有少许内容能满足实际采购需求的得*分；未提供不得分。 ** 国产化及迁移服务方案 * 投标人根据对本项目的理解，提供国产化及迁移服务方案； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案完整、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障有切实可行的预案，方案及预案符合项目实际采购需求，针对性强、可执行性高的，得*分； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案基本完整、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障有切实可行的预案，方案及预案基本符合项目实际采购需求，针对性较强、基本可行的，得*分； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案比较完整、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障有切实可行的预案，方案及预案比较可行的，得*分； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案一般、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障预案准备不充分，方案及预案一般，可行性一般的，得*分； 未提供不得分。 ** 驻场运维服务方案 * 投标人根据对本项目的理解，提供驻场运维服务方案，方案包括但不限于服务体系、服务方案、服务流程、驻场人员职责等内容。 针对以上内容，方案阐述详细具体，内容覆盖全面，有详细说明及具体措施，完全满足实际采购需求的得*分； 方案阐述简单，内容基本全面，有详细说明但措施内容基本可行，部分满足实际采购需求的得*分； 方案内容不全、表述混乱，只有少许内容能满足实际采购需求的得*分； 未提供不得分。 ** 系统演示 ** 系统演示内容需全部以搭建系统环境进行演示，采用系统截图、录屏、ppt**态页面等方式不得分。演示内容包含以下五个方面的功能，总演示时间不超过**分钟。 演示内容*（满分*分）:演示社区矫正对象在社区矫正期间内电子卷宗管理业务，至少包括执法文书的自动生成（如：《调查评估意见书》、《社区矫正对象审批告知书》、《社区矫正对象表扬（训诫、警告、使用电子定位装置）决定书》等，选择*至*项文书演示即可）、电子签章、电子签名、电子卷宗管理等*项功能点。 A.演示内容全面覆盖技术规范要求功能点、功能完整、操作界面交互设计**、用户体验效果好，得*分； B.演示内容基本覆盖技术规范要求功能点、功能较完整、操作界面交互设计较**、用户体验效果较好，得*分； C.演示内容部分覆盖技术规范要求功能点、功能不完整、操作界面交互设计一般、用户体验效果一般，得*分； D.未进行演示或不符合技术规范要求的,得*分。 演示内容*（满分*分）:远程督察功能演示：能够通过一体化平台实现可视化管理、指挥、调度；支持社区矫正对象人脸的智能识别，并能够关联《社区矫正对象基本信息表》；支持标准协议，支持第三方设备接入；具备督导事件下发和督导结果反馈的功能。 A.演示内容全面覆盖技术规范要求功能点、功能完整、操作界面交互设计**、用户体验效果好，得*分； B.演示内容基本覆盖技术规范要求功能点、功能较完整、操作界面交互设计较**、用户体验效果较好，得*分； C.演示内容部分覆盖技术规范要求功能点、功能不完整、操作界面交互设计一般、用户体验效果一般，得*分； 演示内容*（满分*分）:移动应用功能演示：社区矫正对象移动应用应支持网上签到、日常报告、教育学习（每类教育**不少于***条）、远程帮扶、远程点验、外出请假、病检报告、执行地变更、特定区域、常跨**、公益活动、心理咨询、会客申请等功能展示；社区矫正工作人员移动应用应能够依托一体化平台实现业务办理和业务审批，包括调查评估、实地查访、人员接收、逾期未解矫查询提醒、电话报告、当面报告、定位管理、报警管理、信息化核查（远程点验、点验统计）、教育学习（每类教育**不少于***条）、谈话记录语音转写、远程帮扶、心理咨询等业务办理，以及外出审批、经常性跨**审批、执行地变更、病检延期审批、帮扶审批、特定区域审批、会客审批等在线业务审批工作。 A.演示内容全面覆盖技术规范要求功能点、功能完整、操作界面交互设计**、用户体验效果好，得*分； B.演示内容基本覆盖技术规范要求功能点、功能较完整、操作界面交互设计较**、用户体验效果较好，得*分； C.演示内容部分覆盖技术规范要求功能点、功能不完整、操作界面交互设计一般、用户体验效果一般，得*分； 演示内容*（满分*分）:远程心理辅导功能演示：支持通过音视频通讯技术，实现远程心理咨询和心理辅导；具备对社区矫正对象进行心理测评、人格特征测评、职业测评和社会适应性评估功能；支持心理辅导过程的心理特征数据录入，并能调用相关数据。 A.演示内容全面覆盖技术规范要求功能点、功能完整、操作界面交互设计**、用户体验效果好，得*分； B.演示内容基本覆盖技术规范要求功能点、功能较完整、操作界面交互设计较**、用户体验效果较好，得*分； C.演示内容部分覆盖技术规范要求功能点、功能不完整、操作界面交互设计一般、用户体验效果一般，得*分； 演示内容*（满分*分）:分析决策功能演示：能够对社区矫正对象进行多维度大数据分析，及时发现异常情况并自动比对违规情况的真实性，同时能通过智能外呼的方式对真实违规社区矫正对象进行警示并向社区矫正工作执法终端推送告警信息；能够根据社区矫正对象的定位信息、心理特征数据、信息化核查数据等信息，进行智能分析和综合研判，自动评估社区矫正对象危险系数，确定监管风险等级的同时推送个性化矫正方案。 A.演示内容全面覆盖技术规范要求功能点、功能完整、操作界面交互设计**、用户体验效果好，得*分； B.演示内容基本覆盖技术规范要求功能点、功能较完整、操作界面交互设计较**、用户体验效果较好，得*分； C.演示内容部分覆盖技术规范要求功能点、功能不完整、操作界面交互设计一般、用户体验效果一般，得*分； ** 培训服务方案 * 投标人根据对本项目的理解，提出培训服务方案，内容包含但不限于培训计划、培训方式、培训内容等内容。 培训服务方案具有可行性、专业性、有效性、服务响应及时、应对方案合理，完善性强，完全满足采购需求并能够进行项目成果展示的，得*分； 培训服务方案一般，培训服务方案专业性、有效性一般，部分能够满足采购需求应能够进行项目成果展示的，得*分； 培训服务方案有欠缺，培训服务方案专业性、有效性较差，完善性较差，部分能够满足采购需求应能够进行项目成果展示的，得*分； 未提供不得分。 合计： *** 发起异议 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。