宁夏回族自治区住房和城乡建设厅机关宁夏回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究项目
采购计划编号： ****NCZ****** 项目名称： **回族自治区住房和城乡建设厅机关**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究项目 是否适宜由中小企业提供： 否 不适宜由中小企业提供的情形： （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料： 不适宜由中小企业论证表.pdf
二、采购标段
分包名称： **回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究项目 分包类型： 服务类 采购方式： 竞争性磋商 预算金额 ******.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
*.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
*.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
*.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
*.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求 * /
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
保险
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********-其他服务 其他服务 **回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究 * ******.** 标的*-其他服务：*.技术要求 *.*研究内容 对“**住建事业‘十四五’规划终期评估”开展研究，向采购人提供咨询服务。研究内容具体如下： “十四五”时期发展的主要成就。全面总结“十四五”时期**住建事业在城*建设、乡村建设、住房体系、建筑产业、工程质量等领域的发展成效，对主要目标指标进行量化评估。总结评估全区住房和城乡建设事业“十四五”规划实施情况及存在问题。提出“十四五”规划后期实施的建议和“十五五”规划初步考虑。 *.*咨询成果 （*）本项目的咨询服务成果为《**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估》和《**回族自治区住房和城乡建设事业“十五五”规划前期研究》，包括文本、图件及说明。 （*）供应商提交咨询服务成果的形式为电子版和纸质印刷版，其中电子版*份，纸质印刷版**份。 （*）供应商分两个阶段向采购人提交成果。 第一阶段：在****年*月**日前向采购人提交《**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估报告（初稿）》和《**回族自治区住房和城乡建设事业“十五五”规划前期研究》。 第二阶段：在****年*月**日前向采购人提交《**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估（终稿）》。 ****年*月**日前。
采购需求附件：
采购需求附件 采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
保险
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 **.** 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）价格权值×***。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 * 项目负责人 *.** 项目负责人同时具有正高级职称（规划类）和注册城乡(*)规划师证书的得*分；项目负责人同时具有高级职称（规划类）和注册城乡(*)规划师证书的得*分；项目负责人仅具有高级及以上职称（规划类）或注册城乡(*)规划师证书的得*分，此项最高得*分。 备注：响应文件中须提供相关证书扫描件，且须附带开标前*个月内任意连续*个月为其缴纳社保证明文件（退休返聘人员需提供退休证及聘用合同/如供应商注册成立不足*个月的，可提供承诺函证明拟投入的项目团队人员为其自有员工（格式自定）），并加盖供应商公章，否则不得分（以联合体形式参与的应提供证明材料并加盖相应成员的公章）。 * 技术负责人 *.** 技术负责人同时具有正高级职称（规划类）和注册城乡(*)规划师证书的得*分；技术负责人同时具有高级职称（规划类）和注册城乡(*)规划师证书的得*分；技术负责人仅具有高级及以上职称（规划类）或注册城乡(*)规划师证书的得*分，此项最高得*分。 备注：响应文件中须提供相关证书扫描件，且须附带开标前*个月内任意连续*个月为其缴纳社保证明文件（退休返聘人员需提供退休证及聘用合同/如供应商注册成立不足*个月的，可提供承诺函证明拟投入的项目团队人员为其自有员工（格式自定）），并加盖供应商公章，否则不得分（以联合体形式参与的应提供证明材料并加盖相应成员的公章）。 * 团队人员 **.** *.项目组成人员中（除项目负责人和技术负责人）同时具备高级及以上职称和注册规划师证书的每提供*人得*分，此项最高得*分。 *.项目团队人员合理、专业齐全（城*/城乡规划、交通规划、*政工程、建筑、历史保护、工商管理、产业经济学、旅游管理），每有*个专业得*分，此项最多得*分。 备注：以上所有成员须提供证明相关专业的毕业证或职称证等证书扫描件，且须附带开标前*个月内任意连续*个月为其缴纳社保证明文件（退休返聘人员需提供退休证及聘用合同/如供应商注册成立不足*个月的，可提供承诺函证明拟投入的项目团队人员为其自有员工（格式自定）），并加盖供应商公章，否则不得分（以联合体形式参与的应提供证明材料并加盖相应成员的公章）。 * 类似业绩 *.** 根据供应商提供的****年*月至今开展的住建行业相关咨询研究或“十四五”、“十五五”规划编制的类似业绩进行打分，每提供一份得*分，最高得*分。 备注：响应文件中附相关业绩的首页和盖章页扫描件并加盖供应商公章，否则不得分（以联合体形式参与的应提供证明材料并加盖相应成员的公章）。 * 服务方案* **.** 供应商根据**住建事业“十四五”规划，开展“十四五”规划终期评估。从城镇空间布局、住房制度体系、城*建设、乡村建设、工程安全、治理效能等领域，总结**住房和城乡建设事业“十四五”规划落实情况，对目标实现情况进行分析，对指标完成情况进行测算，对任务执行情况进行评估，磋商小组根据供应商提供的工作思路进行评审。 一、围绕目标实现情况进行分析，磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 *.思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求的得*分； *.思路完整但不够详细具体、总体设计合理但重点不够突出，基本贴合项目实际需求的得*分； *.思路内容有缺项，表达欠准确、重点不突出，不能贴合项目实际需求的得*分； *.未提供思路的不得分。 二、围绕指标完成情况进行测算，磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 *.思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求的得*分； *.思路完整但不够详细具体、总体设计合理但重点不够突出，基本贴合项目实际需求的得*分； *.思路内容有缺项，表达欠准确、重点不突出，不能贴合项目实际需求的得*分； *.未提供思路的不得分。 三、围绕任务执行情况进行评估，磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 *.思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求的得*分； *.思路完整但不够详细具体、总体设计合理但重点不够突出，基本贴合项目实际需求的得*分； *.思路内容有缺项，表达欠准确、重点不突出，不能贴合项目实际需求的得*分； *.未提供思路的不得分。 四、分析**住建事业“十四五”规划实施中存在的困难及问题，提出应对策略。 *.思路清晰明确、分析深入到位，完全贴合项目实际需求的得*分； *.思路基本清晰、分析比较到位，基本贴合项目实际需求的得*分； *.思路不够清晰、分析不够到位，不能贴合项目实际需求的得*分； *.未提供思路的不得分。 * 服务方案* **.** 供应商对**住建事业“十五五”规划进行前期研究，需分析宏观经济、社会发展及行业趋势，精准把握国家的战略部署与政策导向，确保规划方向与国家要求高度契合，提出“十五五”期间住建事业的发展方向，为“十五五”规划制定提供科学依据，磋商小组根据供应商提供的工作思路进行评审。 一、围绕国家战略部署，分析趋势与国家要求，磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 *.思路清晰明确、分析深入到位，完全贴合项目实际需求的得*分； *.思路基本清晰、分析比较到位，基本贴合项目实际需求的得*分； *.思路不够清晰、分析不够到位，不能贴合项目实际需求的得*分； *.未提供思路的不得分。 二、开展相关规划、政策的研究，磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 *.思路清晰明确、分析深入到位，完全贴合项目实际需求的得*分； *.思路基本清晰、分析比较到位，基本贴合项目实际需求的得*分； *.思路不够清晰、分析不够到位，不能贴合项目实际需求的得*分； *.未提供思路的不得分。 三、提出发展方向与重点，磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 *.思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求的得*分； *.思路完整但不够详细具体、总体设计合理但重点不够突出，基本贴合项目实际需求的得*分； *.思路内容有缺项，表达欠准确、重点不突出，不能贴合项目实际需求的得*分； *.未提供思路的不得分。 * 服务保障方案 *.** 根据供应商提供的服务保障方案（包括但不限于服务承诺、服务保证措施、服务时效性承诺、组织架构、人员分工及驻场人员配置）等内容进行评审： 服务承诺措施全面完整、组织架构职责分工明确、人员配置合理，所提供的服务内容具有应急保障措施，完全满足采购需求得*分； 服务承诺措施比较全面、组织架构职责分工基本明确、人员配置基本满足项目实施需求，所提供的服务内容应急保障措施简单，得*分； 服务承诺措施不够符合、组织架构职责分工不明确、人员配置与本项目偏差较大，难以满足采购需求得*分； 未提供的不得分。 * 工作进度计划和进度保障措施 **.** 根据供应商提供的工作进度计划和进度保障措施等内容进行评审： 充分阐述工作步骤和总体时间进度安排，安排完整详细，各阶段进度控制措施明确，完全符合项目实际情况的得**分； 总体阐述工作步骤和总体时间进度安排，安排比较完整，各阶段进度控制措施比较明确，总体满足项目实际情况的得*分； 简单阐述工作步骤和总体时间进度安排，安排比较粗略，各阶段进度控制措施有所阐述，基本满足项目实际情况的得*分； 未详细阐述工作步骤和总体时间进度安排，安排不够合理，各阶段进度控制措施操作性较差，无法满足项目实际情况的得*分； 未提供的不得分。 合计： ***.**
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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