银川市西夏区机关事务服务中心西夏区城管环卫基地和政务大厅物业管理项目
采购需求 一、采购标段 采购计划编号： ****NCZ(YC)****** 项目名称： ******机关事务服务中心***城管环卫基地**务大厅物业管理项目 分包名称： ******城管环卫服务基地、******政务大厅项目 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 延续性项目总概算 *******.** 延续性项目本年预算（元）： *******.** 延续性项目第二年预算（元）： *******.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 否 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 无 三、商务要求 采购标的交付（实施）的时间（期限） 采购标的交付地点（范围） 质量保修范围和保修期 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********物业管理服务- ******城管环卫服务基地、******政务大厅项目 ***城管环卫服务基地保洁服务、保安服务、维修服务、绿化养护服务、电梯维保及年检服务、季节性锅炉运行值守服务、化粪池及隔油池清掏服务等。***政务大厅保安服务、保洁服务、维修服务等。 * *******.** 标的*-：******城管环卫服务基地位于******丽子园北街 *** 号，占地面积 ** 亩，建筑面积约 *.* 万平方米，绿化面积约 * 万平方米。办公区域设有综合办公楼、锅炉房、停车场、停车库、道路、绿地等，对外设有一处人行及小车通行门（西门）和一处大型车辆通行门（南门）。 ******政务大厅位于******政通路与丽子园北街交叉口西面，属于***政府为民办事综合办公楼，总建筑面积 **** 平方米。 本项目招标采购服务内容：***城管环卫服务基地保洁服务、保安服务、维修服务、绿化养护服务、电梯维保及年检服务、季节性锅炉运行值守服务、化粪池及隔油池清掏等。***政务大厅保安服务、保洁服务、维修服务等。 一、人员配置及服务时间要求 （一）人员配置要求： 为本项目综合配置人数要求不少于**人。 *、***城管环卫服务基地（**人） （*）项目主管*人，全面负责项目现场物业综合管理工作。 （*）综合维修工*人，负责项目现场设施设备的日常维护、维修工作。 （*）保洁人员不少于*人（楼内区域不少于*人，楼外区域不少于*人）。 （*）绿化养护人员不少于*人。 （*）保安人员不少于*人。 （*）季节性锅炉工*人，上岗服务时间为*个月。 *、***政务大厅（*人） （*）保洁人员*人。 （*）保安人员*人。 *、人员要求 （*）项目主管从事过物业项目管理工作。 （*）保洁人员及保安人员要求年龄低于**岁。 （*）所有人员身体健康且能够胜任其岗位工作，上班时间统一着装，佩戴工作牌，严格遵守项目各项规章制度。 *、服务时间要求 要求物业公司设立**小时值班服务电话，全天候落实项目内各项物业服务管理工作。 *、其他要求 完成单位安排的其他临时性工作。 二、保洁服务内容及质量要求 （一）保洁服务内容 服务区域 具体事项 城管环卫服务基地、***政务大厅 楼内公共区域、电梯、卫生间、开水间及设施的清洁。 楼外公共部位、道路、场地及设施的清洁。 卫生间、洗手间用品的购置。 消杀及灭“四害”服务。 生活垃圾的收集和清运。 污水管网的清洁疏通。 （二）保洁服务要求（质量标准） 序号 项目 服务标准 * 人员管理 *、卫生保洁实行责任制，明确清洁人员的责任范围。 *.日常管理制度规范、齐全；建立员工基本档案，随时更新。 *.所有员工统一着装，佩戴工号牌。 *.制定明确的清扫、保洁作业标准，对需要定期进行清洗保洁的区域及设施制定明确的定期保洁计划。 * 大厅 *.地面无明显灰尘、脚印。 *.各类标识牌、消防设备、花盆外无灰尘、污渍。花盆内无杂物。 *.* 米以下墙面、立柱、墙角线无灰尘、污渍。 *.铜门内外无灰尘、蛛网、污渍。 *.电梯轿厢干净整洁，没有污渍、积灰。 * 茶水间 *.热水器无灰尘、污垢。 *.地面、水池、墙面无积水、灰尘、杂物。 *.茶叶桶及时清理，表面和地面干净整洁。 * 洗手间 *.地面、墙面、洗手池、水笼头、镜面、干手器、台面无灰尘，污渍。 *.卫生间内无异味，蹲便池、小便器、座便器无污垢、尿垢。 *.卫生间隔断、门和门窗无灰尘、污渍。洗手液、卫生纸要及时补充。 *.垃圾箱、纸篓及时清理、清洗,垃圾物不得超过 */*处。 *.卫生工具摆放整齐，工具间无垃圾、杂物。 *.对卫生间、办公区域使用的清洁工具进行明确区分和标识，并在不同区域使用不同的清洁工具。 * 公共通道 *.地面、地脚线无明显灰尘、脚印、污渍。花盆无垃圾，盆外无灰尘、污渍。 *.各类标识牌、门和门框、消防设备等无明显灰尘、污渍。墙面、门窗、玻璃、消防栓柜或卫生间中张贴的永久性提示要保持清晰、干净、整洁。 *.小型垃圾桶内垃圾应及时倾倒且桶内垃圾不得超过垃圾桶的 */*处，垃圾桶外表无污渍。 *.灯具外表无灰尘，内部无蚊虫。 * 消防通道 *.台阶、平台无灰尘、污渍。 *.防火门、扶手、栏杆、墙面、顶棚、灯具无积灰、蛛网。 * 楼外广场草坪 *.地面、台阶、通道无明显垃圾、泥尘、烟头等杂物。 *.花坛、草坪内无垃圾、废纸、塑料袋等杂物。 *.照明灯具无灰尘、污渍。各类标牌、不锈钢设施、伸缩门、铁栅栏无积灰、污渍。 *.垃圾箱要及时清理，垃圾不能发生外溢。 * 消杀工作 *.茶水间、卫生间、垃圾桶每周按要求进行消杀。 *.办公楼公共区域、地下停车场、绿化带按要求进行消杀。 *.雨水井、排水井、化粪池、隔油池等按要求进行消杀。 *、小型垃圾桶日产日清，定期进行卫生消毒、灭杀，确保无异味。 三、保安服务内容及质量标准 （一）保安服务内容 服务区域 具体事项 城管环卫服务基地 安防监控室、消防监控室的设备操作、监控画面巡视，报警信号处理等工作。 西大门进出人员和车辆的盘查、管控工作。 南大门进出车辆的管控工作。 楼内外公共区域、地上停车场的安全巡视工作。 ***政务大厅 政务大厅值守工作。 大厅外围安全巡视及秩序维护工作。 办公楼内安全联网布防工作。 （二）保安服务要求（质量标准） 服务区域 项目 服务标准 城管环卫服务基地、***政务大厅 管理规范 *.保安队伍实行**小时值班及定时巡逻制度，做好值班记录；熟悉楼院环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责。 *.上班时间统一着保安服装，不允许与其他混杂着装，行为举止规范。 *.不准脱岗、串岗。严禁上岗时玩手机、看书、看报、听收音机、上岗打盹、睡觉、集中聊天、酒后上岗、在岗上吸烟。 城管环卫服务基地 门岗 *.对来访人员要有礼貌；严禁与来访群众发生口角。 *.严格执行出入登记制度。 *.外来无通行证车辆，不得进入机关大院，引导其停在警戒线以外适当位置，不得影响其他进出车辆正常行驶。 *.熟悉各部门、单位的办公区域，对外来办事人员，联系办事人员进行电话预约，经允许后方可登记办理进门手续。 城管环卫服务基地 车辆指挥 *.按照要求熟记甲方相关车辆号牌。 *.机动灵活、不失原则的处理车辆的违停现象。 *.严禁使用消防水源清洗车辆，确保停车场内各种设施、设备的安全。 城管环卫服务基地 监控室 *.做好交接班记录，接到报警报修电话后，认真登记并立即发出指令，并及时报告相关领导。 *.严禁无关人员进入监控室，爱护室内的设施、设备器材，对电视墙进行除尘、除静电擦拭，保持室内卫生清洁，维护各种设施设备正常运行。 *.熟练掌握入侵报警、周界防范、视频监控、离线式巡更、公共广播、消防等系统的操作使用规程。 *.安防（消防）设备报警后，立即到场巡查确认并及时反馈，做好记录。 *.熟悉并掌握消防、安防等应急预案，充分发挥好监控室应急指挥的作用。 城管环卫服务基地 巡逻 *.熟悉楼内外建筑布局，按规定对各区域进行巡视检查，对重点部位要加大巡逻力度。 *.熟悉楼内外安防、消防设施器材位置及数量和功能，每月对各类设施检查一次，掌握使用方法；熟悉各消防通道、安全出口的开关情况，熟悉院落各通道和门岗情况，掌握院落薄弱地界。 *.发生报警情况或接到监控室指令，*分钟内到达现场，确认是上访、滋事、治安、盗窃、火灾、故障、误报，采取有效措施妥善处置，并及时上报。 *.掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题，对处理不了的问题及时上报，做好记录。 ***政务大厅（*小时工作制） 大厅值守 *.对来访人员要有礼貌；严禁与来访群众发生口角。 *.严格验证登记制度，有群众上访或非法闯入者，应及时制止并及时上报。 *.建立上访登记制度，对上访群众、个体作详细记录，每月末汇总报保卫科备案。 安全巡视 *.按要求对各区域进行巡视检查，对重点部位要加大巡逻力度。 *.引导车辆按照要求出入大院，并按要求有序停放。 *.掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种突发事件，对处理不了的问题及时上报，做好记录。 其他 负责休息日、节假日楼内安全联网布防工作。 四、维修服务内容及质量标准 （一）维修服务内容 服务区域 具体事项 城管环卫服务基地 强电系统的运行和维护。 数字网络系统、信号主机、线路等弱电设施设备日常维护。 水电暖设备日常运行维护。 消防系统运行维护。 给排水（污）系统的运行和维护。 锅炉供暖运行操作和日常运行、维护。 水、电、暖、门窗等的零星维修服务。 ***政务大厅 水、电、暖、门窗等的零星维修服务。 （二）维修服务要求（质量标准） 序号 项目 服务标准 * 基本要求 *.维修人员持证上岗。 *.建立 ** 小时值班制度，设立服务电话，接受服务单位报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理。 *.建立并落实维修服务承诺制，零修、急修及时率***%，返修率不高于 *%，并有回访制度，回访记录、值班记录。 *.按要求定时抄记设备运行数据及各区域水、电表读数。 *.建立设备档案资料，公用设施设备档案资料齐全，分类成册，管理完善，查阅方便。 * 供水（供暖）系统 *．每半月对管理服务区域供水设施进行检查，做好检查记录，发现跑、冒、滴、漏及时处理。消防器材如消火栓、水枪、水带、灭火器等要保持完好，发现有老化现象要及时上报。 *．急修小修类事项维修人员**分钟内到达现场处理，常规性维修当日完成；大项维修*小时内呈报维修申请，*日内完成。 *．每年供暖前和停暖后对暖气设备进行全面检查、维护，发现隐患及时上报并做好维护记录。 *．供暖期间发现跑冒滴漏、管道堵塞等问题能及时处理；在规定时间内能及时完成维修，完不成的要说明原因。 * 排水系统 *.每周对楼内卫生器具、排水管道进行检查，做好检查记录，发生堵塞、排水不畅现象及时清理疏通。 *.每天对地下室、地下停车场集水坑检查，出现问题及时进行处理。 *.定期清理排水井、污水井、化粪池，做好检查记录，发现堵塞或不畅及时清理疏通。 *.及时对雨漏管、地面明排检查口进行清理，排水畅通。 * 供电系统 *.严格执行安全管理制度进行检查，设备运行、维护、消缺记录齐全。 *.每月对变电室设备进行巡检，根据运行情况及时监督维保单位做好电气试验，并记录完整。 *.杜绝责任性停电事故；发生停电事故及时查找原因并立即解决。 * 强弱电间 系统 *.每周对办公楼内强弱电间设备、楼层配电箱、楼道照明灯、室外路灯、亮化灯进行巡检，要能保证完好率在**％ 以上，做好维护、巡检记录及强弱电间卫生保洁工作。 *.重大节假日前对配电设备设施进行全面检查、维护和电气设备监督管理，并做好记录。 *.每天对电气控制设备、消防控制设备、车库、污水泵等进行巡检，做好巡查记录，发现设备隐患和缺陷妥善处理，并保证设备安全运行。 *.确保智能化弱电相关子系统正常使用，做好日常检查和维护，并做好记录。 * 建筑物及楼宇附属设施 *.建筑物外观完好、整洁，外墙面砖、石材等装饰材料无脱落、无污迹，发现隐患及时上报。 *.每月对建筑物顶部、内外墙面、内外地面（地坪）、门窗、地下停车场等进行全面检查，做好记录，发现问题及时上报处理。 五、绿化服务内容及质量标准 （一）绿化服务内容 服务区域 具体事项 城管环卫服务基地 项目服务区域内绿植、草坪的日常浇灌、修剪、打药、绿化垃圾清运等养护工作。 （二）绿化养护要求（质量标准） 序号 养护内容 标准 * 花卉养护 *、每天巡查一遍室内外花草，及时清除残花黄叶、断枝、盆内杂物，并调整好花盆，以保护整个花坛的整体效果；对室外种植的花每周修一次，以防边上的草坪浸入，且每半个月松土除杂草一次。 *、花卉生长良好，无病虫害发生，残花每周及时清理一次，每次浇水前施肥一次，高温生长期 **-** 天修剪一次，保证花卉生长季养分充足并及时防治病虫害。 *、花卉生长正常，无枯枝残花（残花量≤**%），无缺株、倒伏。 *、花径花卉层次分明，高矮有序。生长茂盛，枝条茂密。 * 草坪养护 *、草坪淋水视天气情况而定，以不出现缺水枯萎为原则。 *、按施肥周期、施肥方法根据草种、肥料不同进行施肥，为草坪提供必要的养料。 *、在雨停、草干的情况下对草坪进行及时修剪，同时做好记录。 *、视草坪的生长情况，对草坪进行喷洒农药，（对突发性的病虫害应及时喷农药）用何种农药应由绿化部门视实际情况再做决定，绿化喷药时要带好保护装置，以防出现事故。 *、通过人工除草，定期对草坪进行除虫，使整块草坪没有明显杂草。 *、夏季草坪高度不超过**cm，草坪覆盖率达**%以上；草坪基本无杂草，杂草控制在**%以内。 *、冬季草坪修剪平整美观，剪后保留*.*-*cm高度。 *、灌排水干旱高温季节基本保证有效供水，有积水及时排除。 *、草坪病虫害应以防为主，草坪每月喷 * 次高效广谱性杀虫药及杀菌药。 **、绿地整洁，绿地和绿地内水面无明显杂物和绿化垃圾。 * 乔灌木养护 *、在每年冬季进行一次枯枝、弱枝、徒长枝清剪工作，对造型灌木生长季应每**天进行一次修剪以保持树冠**、枝型美观。 *、树木树冠基本正常，无明显枯枝死叉。分枝点合适，枝条粗壮，行道树缺株率不超过*%，绿地内无死树。 *、落叶树新梢生长基本正常，叶片大小、颜色正常，在正常条件下，有黄叶、焦叶、卷叶和带虫尿、虫网叶片的株数不超过**%，正常叶片保存率在**%以上。 *、乔木长势良好，树冠完整美观。叶片、枝干健壮，无枯枝、死杈，无蛀杆害虫。 *、对由于受意外伤害折断而枯黄的枝叶应及时清剪。 *、修剪整形应达到均衡树势、完整树冠和促进生长的要求。 *、剪下的枝叶应及时清除，集中处理。所有灌木应冬季进行一次枯枝、弱枝、徒长枝清剪及株型修剪工作。 *、每天巡查中应及时清剪因折断等而枯黄的枝叶。 *、病虫害防治 ① 辖区内灌木每月应喷一次广谱性杀虫剂和杀菌剂。 ② 对突发性病虫害应及时针对性地喷杀农药。 ③ 对园艺三大害虫应交替使用几种药物交替喷杀，避免重复用同一种药导致病虫产生抗药性。 ④ 喷药时应注意喷植物的叶背面及根茎部位。 ⑤ 辖区内禁用高毒或强刺激性的农药。 **、乔灌木养护应达到的质量标准 ① 乔木生长健壮，形态整齐，无凌乱枝条和冗长枝叶，灌木株形整齐，造型植物轮廓清晰，修剪面平直整齐，棱角分明。 ②正确施肥、喷药、无明显病虫害。 * 绿篱色块 *、造型绿篱轮廓清晰，棱角分明顶面平整，高度一致。 *、轮廓清晰，线条整齐，培状修剪绿篱侧面垂直或上窄下宽，平面水平，无明显缺剪漏剪，脚部整齐。 *、色块外型修剪美观，生长季新梢不能高于*cm，基本无缺株、断档死亡现象，无修剪后残留枝叶。 *、片植绿篱修剪应有坡度，但坡度应平滑不能有明显交接口。 *、每次修剪原则上不超过上一次剪口，绿篱新枝留高不超过 *CM。 *、绿篱内生出的杂生植物等应及时连根清除。 *、夏季高温季节应视天气情况*-*天淋一次水，每半个月用水冲洗一次叶面。 服务期两年，合同逐年签订 采购需求附件： 采购需求附件 附件*+采购需求（新）.docx 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容 履约保证金 甲方责任 乙方责任 违约责任 不可抗力 保密 服务期限 争议解决 验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案docx.docx 其他 服务地点（范围） 付款条件（进度和方式） 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 ** 所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。 * 企业实力 * 投标企业具有有效的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，环境管理体系认证证书，每个得*分，满分*分； 注：以上证件需提供复印件或扫描件并加盖投标人公章，不提供不得分。 * 人员要求 ** *、保安人员具有**部门颁发的保安员证，每提供一个得*.*分，满分*分。 *、维修人员同时持有高压或低压作业证及特种设备安全管理和作业人员证（A）的，每提供一人得*.*分，满分*分。 * 类似业绩 ** ****年*月*日至今，投标企业具有已完成或正在履行的非住宅类物业服务业绩，每提供一项得*分，满分**分。 注：提供合同或中标通知书的复印件或扫描件附投标文件内，否则不得分。 * 物业管理方案 ** 一、物业服务整体构想（*分）：服务整体构想的内容包括但不限于管理思路、提出管理服务定位、管理服务目标、管理服务理念等。根据以上内容，管理思路清晰、物业管理相关服务目标承诺齐全得*分；管理思路较清晰、目标承诺较齐全得*分；管理思路基本清晰、目标承诺基本完备得*分；有管理思路和承诺但不完备的得*分；未提供不得分。 二、项目组织机构设置及人员配备（*分）：环境维护方案包括但不限于保洁范围、作业程序、清洁作业标准等。服务方案全面可行性强、有工作流程、标准及服务质量考核，并提供“四害”灭杀方案。环境维护方案符合采购人实际情况，全面、详细、适用性强，能充分满足服务要求的得*分；方案全面、有可操作性和一定的针对性得*分；服务举措基本符合项目情况，有工作流程得*分；服务方案不完备得* 分；未提供不得分。 三、环境维护方案（*分）：环境维护方案包括但不限于保洁范围、作业程序、清洁作业标准等。服务方案全面可行性强、有工作流程、标准及服务质量考核，并提供“四害”灭杀方案。环境维护方案符合采购人实际情况，全面、详细、适用性强，能充分满足服务要求的得*分；方案全面、有可操作性和一定的针对性得*分；服务举措基本符合项目情况，有工作流程得*分；服务方案不完备得* 分；未提供不得分。 四、秩序维护服务方案（*分）：秩序维护服务方案的内容包括但不限于管理内容、管理措施、工作流程等。根据以上内容提供的秩序维护服务方案全面、合理、科学、可行，有工作流程及标准、有停车管理、消防管理、秩序维护等相关方案；根据内容完整情况，方案全面、完整得*分；方案基本满足安保服务需求得*分；有服务方案、服务举措有一定可行性得*分；方案不完备得*分；未提供不得分。 五、设施设备运行维护服务（*分）：设施设备运行维护管理方案包括但不限于楼宇日常养护、设备运行管理、设备的节能降耗等。提供的维修服务及设备管理方案全面、合理、科学、可行，有各类设施设备运行管理方案，设备经营体现节能降耗，根据内容完整情况，方案完整合理得*分，方案基本完整、可操作性较强，符合采购人情况的得*分；服务举措基本符合项目情况，有一定的操作性得* 分；有方案，但不完备得*分；未提供不得分。 六、绿化服务方案（*分）：提供绿化服务管理方案，内容包括但不限于维护范围、养护管理、绿化设施维护等。方案全面、合理、科学、有针对性，得*分；管理措施基本合理，有一定的针对性，得*分；方案内容基本完整，但缺乏针对性，管理措施不完善得*分，方案不完整或不符合项目情况得*分，未提供的不得分。 七、各项管理制度及人员培训方案（*分）：针对本项目建立各项管理制度、有人员考核措施，针对各岗位制定培训计划。各项管理制度健全、考核措施操作性强、有人员培训计划、培训方式及内容的得*分；建立各项管理制度、考核措施可行性较强、人员培训内容较丰富的得*分；各项管理制度基本健全、人员培训及考核措施基本可行得*分；管理制度不完整、人员考核及培训措施操作性不强的得*分；不提供不得分。 八、应急预案（*分）：根据以上内容提供的突发应急预案覆盖全面，各项应急措施合理、科学、处理得当、可操作性强得*分；应急处理措施流程清晰、预案齐全得*分；应急预案基本齐全、处置措施基本可行得*分；有应急处理预案及措施、但不完备得*分；不提供不得分。 合计： *** 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。