交通运输大产业发展问题研究课题、宁夏收费公路投融资及收费政策研究及宁夏绿色交通发展先行区建设指标体系研究等政策研究项目
采购计划编号： ****NCZ****** 项目名称： 交通运输大产业发展问题研究课题、**收费公路投融资及收费政策研究及**绿色交通发展先行区建设指标体系研究等政策研究项目 分包名称： **绿色交通发展先行区建设指标体系研究（三标段） 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 预算金额 ******.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 否 发起异议 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书； * 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书； * 法定代表人/企业或单位负责人等的授权委托书及法定代表人/企业或单位负责人和被授权人身份证明（法定代表人/企业或单位负责人或自然人直接参与的仅提供身份证明）； * 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书； * 信用查询：投标投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（处罚期限尚未届满的）、或存在《中华人民**国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，其投标无效（以开标当日代理机构现场查询结果为准）；无法查询的自然人等须提供书面无不良信用记录承诺书。 * 依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书； * 法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明； 三、商务要求 采购标的交付（实施）的时间（期限） 涉及采购标的的知识产权归属和处理方式 采购标的交付地点（范围） 付款条件（进度和方式） 交付标准和方法 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********-其他服务 **绿色交通发展先行区建设指标体系研究（三标段） 从优化基础设施空间布局、推进绿色基础设施建设、提升基础设施绿色智慧管养、提高交通运输服务质量、抓好交通运输节能减排和污染防治、深化智慧交通建设、高质量完成交通强国试点任务、提升交通运输安全管理效能等方面，进一步细化完善**绿色交通发展先行区建设评价类别、指标数据、评价方法等内容，推动构建我区绿色交通发展先行区建设指标体系。 * ******.** 标的*-其他服务：一、研究背景 **紧扣黄河流域生态保护与高质量发展先行区建设中心任务，加快与交通运输部**推进我区绿色交通发展先行区建设，亟需立足**综合交通发展实际，深入开展**绿色交通发展先行区建设指标体系研究，科学合理评估绿色交通发展水平，推动交通强国**篇章加快建设，助力构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代综合立体交通运输体系。 二、基本要求 从优化基础设施空间布局、推进绿色基础设施建设、提升基础设施绿色智慧管养、提高交通运输服务质量、抓好交通运输节能减排和污染防治、深化智慧交通建设、高质量完成交通强国试点任务、提升交通运输安全管理效能等方面，进一步细化完善**绿色交通发展先行区建设评价类别、指标数据、评价方法等内容，推动构建我区绿色交通发展先行区建设指标体系。 三、研究内容 （一）开展**绿色交通发展基础研究。着重从绿色发展水**绿色发展数据基础开展研究。在发展基础方面，拟从基础设施、装备设施、节能减排、技术手段、标准规范、政策措施等方面梳理**绿色交通发展基本情况。在数据基础方面，基于**绿色交通数据**调研工作，对全区交通运输行业数据、重要经济社会数据的**和渠道进行梳理，搭建基础数据清单，作为评价指标设计的重要考量。 （二）开展趋势和需求研究。一方面，系统梳理**关于绿色先行区的相关政策文件、战略和规划，以及**交通强国建设相关要求，找到共性目标和任务。另一方面，梳理当前国内外绿色交通在绿色规划、绿色建设、绿色养护、绿色出行、污染防治等方面的发展趋势和要求。最终，梳理并总结出我区建设绿色交通发展先行区的主要方向。 （三）梳理国内外研究经验。借鉴国内外相关领域评价指标研究经验，总结出使用于**绿色交通发展先行区建设指标体系的内涵特征、遵循的基本原则以及值得借鉴的具体指标等。同时，合理吸收借鉴有关测算的主要思路、评价范围选取、评价方法选择、评价维度分析等经验做法。 （四）开展**绿色交通发展基础研究。立足**交通发展先行区建设和交通强国**篇章的认识，在明确工作目标、工作需求和数据基础条件的基础上，明确**绿色交通发展先行区的建设特征、遵循的基本原则、指标体系的构建逻辑。充分借鉴《两个纲要》《行动计划》相关要求，以及**综合立体交通网规划目标体系和“十四五”规划，以及**交通强国评价指标体系框架，结合经济社会发展诉求，以及**绿色交通发展先行区特色，明确表征指标和相关算法。 （五）开展绿色交通发展先行区评价分析。利用确定的评价指标，横向选取典型省份，纵向选取近年相关数据，开展横向和纵向的比较分析，准确把握**绿色交通发展先行区的建设短板和在典型省份中的位置。 （六）提出促进**绿色交通发展先行区建设的政策建议。从优势领域、潜力领域及短板领域等角度，有针对性地为加快建设**绿色交通发展先行区提出相关政策措施建议。 四、成果要求 （一）收集整理有关研究文献资料，形成文献综述和资料汇编。 （二）基于**绿色交通发展先行区建设指标体系研究，形成有实际指导意义的研究报告；形成科学研判**绿色交通发展程度的指标体系，按采购人要求整理研究报告简本、摘要或政策建议等；撰写学术论文*篇。 （三）成果材料包括纸质和PDF格式电子文档两种形式，项目成果包括：前款所术有关报告、文件、材料以及相关支持资料。 （四）成果最终通过采购人组织的审查验收，视为完成交付；未通过审查验收的视为成果未交付，需进一步修改完善，直至审查验收通 合同签订后*个月内，其中在**区内服务时间不得少于**天。 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容 涉及采购标的的知识产权归属和处理方式 履约保证金 甲方责任 乙方责任 违约责任 不可抗力 保密 服务期限 争议解决 合同生效及其他 验收标准（附验收方案） （验收方案附件） 服务地点（范围） 付款条件（进度和方式） 交付标准和方法 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 ** 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 * 类似业绩 * 投标人提供 ****年*月*日至开标前类似项目业绩的， 每提供一个得*分,共 *分。 注：须提供类似业绩的中标（成交）通知书或合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 * 企业实力及项目团队 ** *.投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致得*分，否则不得分；公路、生态建设和环境工程专业为甲级的得*分；满分*分。 *.项目负责人：投标人拟投入的项目负责人具有正高级职称（或与正高级同等职称）且承担过类似项目的得*分，项目负责人具有副高级职称且承担过类似项目的得*分；（项目负责人的业绩和企业的类似业绩不可以重复计分）。 *.项目一般成员：项目组其他成员（不含项目负责人）须具备中级及以上职称，专业方向应与项目相匹配，包括但不限于公路、道桥、车辆、运输、生态建设和环境工程等方向，每有*人得*分，满分*分。 注：须提供资质证书、职称证书、业绩合同等相关证明材料、****年*月至今任意连续三个月的社保缴费证明材料，投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 * 实施方案 ** 投标人应针对本项目提供具体实施方案，包括但不限于目标分析、研究方法、工作安排或实施进度、任务分组、保障措施等方面。投标人所提供方案中包含上述模块的，每有一项模块得*分，缺少模块不得分，最多可得**分；投标人所提供方案中，针对上述模块进行了模块拓展或深化、细化或提供经评审小组成员认可的可行性合理化建议的，每有一项模块加*分，加至标准分**分为止；投标人所提供方案中，每有一项模块描述不清晰或有明显性错误的减*分，最多可减**分。 * 后续服务 方案 ** 投标人应自行拟定项目后续服务方案，包括但不限于团队安排、响应时间、风险防控、质量保证措施等方面。投标人可提供项目后续服务方案包含上述模块的，每有一项模块得*分，缺少模块不得分，最多可得**分；投标人所提供方案中，针对上述模块进行了模块拓展或深化、细化或提供经评审小组成员认可的可行性合理化建议的，每有一项模块加*分，加至标准分**分为止；投标人所提供方案中，每有一项模块描述不清晰或有明显性错误的减*分，最多可减*分。 * 服务 承诺 * 投标人每提供一个下列承诺的得*分，共*分。 *.承诺项目负责人在项目完成周期内不变更的； *.承诺项目组成员在项目完成周期内不变更的； *.承诺可在采购人要求的工作内容、交付时限内及时按要求提供成果文件的； *.承诺主动对项目推进过程中遇到的问题予以解决的； *.承诺合同约定以外免费提供其他必要服务的。 注：本承诺须出具单独承诺函，投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求其提供或承诺内容表述模糊不清的不得分。 合计： *** 发起异议 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。