新巴尔虎右旗贝尔苏木布达图嘎查饮水安全巩固提升工程监理标段招标文件
第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 *.*.* 招标人 名 称：******水利局 联系人：杭盖 电 话：*********** *.*.* 招标代理机构 名 称：***百亚工程项目管理有限公司 联系人：王先生 地 址：**** 电 话：****-******* *.*.* 招标项目名称 ******贝尔苏木布达图嘎查饮水安全巩固提升工程 标段包名称 监理标段 *.*.* 项目建设地点 本项目建设地点位于******贝尔苏木布达图嘎查。 *.*.* 项目建设规模 改造生活供水管网主线管道 DN*** 长度 **** 米，支线管道 DN** 长度 **** 米、DN** 长度 **** 米、DN** 长度 **** 米，入户管道 DN** 长度 ***** 米，**阀门井 ** 个、排泥井 * 个、排气井 * 个及消火栓井 * 个，（具体内容详见招标工程量清单）。 *.*.* 资金来源 中央、自治区、*本级预算内投资 *.*.* 资金落实情况 资金已经落实 *.*.* 招标范围 招标范围：******贝尔苏木布达图嘎查饮水安全巩固提升工程全过程监理。 *.*.* 监理服务期限 自实际开工日期起至工程验收合格日止。 计划工期：***日历天 计划开工日期：****年**月**日 计划完工日期：****年**月**日 上述计划工期、计划开竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同的约定执行。 *.*.* 质量标准 达到国家相关专业质量验收规范合格标准。 *.*.* 投标人资质条件、能力、信誉 资质条件： 本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织，在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单 并具备下列条件： *、投标人须具备主管部门核发的水利工程施工监理乙级（含乙级）及以上资质（以上资质为水利部最新资质要求，详见中华人民**国水利部公告****年（第*号），且证书均在有效期内。 或者具备*政公用工程专业乙级（含乙级）及以上资质（以上资质为工程企业资质管理制度改革后的要求，含工程监理综合资质），且证书均在有效期内。 *、拟派总监理工程师须具备水利工程专业全国注册监理工程师注册证书或者具备*政公用工程专业全国注册监理工程师注册证书，不得同时担任*个以上本项目所在地其他在建工程项目的总监理工程师，且不得同时担任其他地区在建工程项目的总监理工程师； *、基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 [根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知（银发〔****〕**号），对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供试点地区人民银行分支机构的备案材料，备案材料中应真实的反映投标人基本账户信息〈包括账户名称、账号、开户行名称等〉] *、财务要求： 近* 年，财务状况良好。 *、业绩要求： 近三年类似项目业绩。 *、信誉要求： 投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信被执行人，并且投标人不得存在下列情形之一： ①被责令停业的； ②被暂停或取消投标资格的； ③财产被接管或冻结的。 注：财务、业绩要求只作为评标得分依据，不作为资格审查标准。 *.*.* 是否接受联合体投标 不接受 *.* 踏勘现场 不组织 *.** 投标预备会 不召开 *.**.* 偏差 不允许 *.* 构成招标文件的其他资料 招标人对招标文件做出的澄清、说明或答疑文件 *.*.* 投标人要求澄清招标文件 时间：投标截止时间前**天 形式：投标人应在递交投标文件截止时间**天之前在*****公共**交易平台上提出问题；或以电话的形式联系招标人或招标代理机构。 *.*.* 招标文件澄清发出的形式 招标文件的澄清将以变更公告或带有编号的补遗书形式在*****公共**交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上发布，所有投标人应密切关注*****公共**交易中心网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的澄清，招标人不另行通知，如投标人未按澄清办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 招标文件修改发出的形式 招标文件的修改将以变更公告或带有编号的补遗书形式在*****公共**交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上发布，所有投标人应密切关注*****公共**交易中心网站与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。 *.*.* 投标人确认收到招标文件修改 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告或带有编号的补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或带有编号的补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件的其他资料 评标阶段的答疑和澄清文件（如有） *.*.* 报价方式 总价报价 *.*.* 最高投标限价 招标控制价（最高限价）：*****.**元 投标人报价不得高于招标控制价，投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决。 *.*.* 投标报价的其他要求 / *.*.* 投标有效期 自投标截止之日起**日历天 *.* 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金： ☑要求，投标保证金的形式：投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子保函。（任选一种缴纳方式）。 *、选择缴纳投标保证金的投标人必须将投标保证金从投标人基本账户转出（投标人在诚信信息库内录入的投标人基本账户），投标人缴纳投标保证金必须按招标公告中规定的有效缴纳截止时间前缴纳到指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和有效缴纳时间前缴纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。 *、选择开具电子保函的投标人必须登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子保函。投标人应在*****公共**交易中心门户网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”栏目下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作，电子保函需在保证金有效缴纳截止时间前出函，否则视为无效投标。招标人或其委托的招标代理机构在开标现场登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台查询投标人开具的电子保函，电子保函需在保证金有效缴纳截止时间前出函，否则视为无效投标。 投标保证金的金额：详见招标公告 截止日期：详见招标公告 单位名称：*****公共**交易中心 开户行：中国银行股份有限公司*****政务中心支行 投标保证金缴入账号：详见招标公告 注：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称（可简写）、标段、编号。 说明：中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。 投标保证金可采用的其他形式：电子投标保函形式，以*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台电子保函为准。 自****年**月**日，*和旗*区公共**交易一体化电子服务平台（以下简称一体化电子服务平台）电子保函上线试运行，投标人根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子保函。选择开具电子保函的投标人登录一体化电子服务平台，全程在线开具电子保函。 注：招标（采购）人代表需携带本人正式身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人正式身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标人代表身份、投标保证金和开标结果。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向平台系统推送投标保证金数据出现问题，开标活动暂停。由招标（采购）人代表前往投标保证金交纳指定银行柜台查询，并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标活动方可恢复进行。 *.* 资格审查资料 *.本次招标资格审查方式采用资格后审。 *.投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告（文件）要求将营业执照、银行开户许可证或基本存款账户信息等相关资质证照原件电子版在投标人系统内投标人信息管理里上传提交平台系统自动见证。同时，在*公共**交易中心网站“信用信息”栏自动进行公示。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标委员会审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件自动关联投标人主体信息库内相关信息和投标人在主体信息库提交系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其主体信息库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 资格审查须提供的资料： *.企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）； *.资质证书； *.基本账户开户许可证或基本存款账户信息； *.拟派总监理工程师执业资格证书以及注册证书； *.国家公共信用信息中心主办网站“信用中国”相关信用记录； *.企业财务及业绩资料（财务及业绩资料只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）。 *.*.* 近年财务状况的年份要求 近* 年，（近三年：****年*月*日起至****年**月**日或****年*月*日起至****年**月**日止。（成立时间晚于本时间要求的，提供成立后即视为有效）。） *.*.* 近年完成的类似项目情况的时间要求 近*年，指****年*月*日起至投标截止（以竣工时间为准） *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 近*年，指****年*月*日起至投标截止 *.* 是否允许递交备选投标方案 不允许 *.*.* 投标文件签字或盖章要求 （*）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法人盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。 （*）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置）。 *.*.* 投标文件份数 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件（****版）”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）招标（采购）人不予受理。 注：*、开标仪式结束后，需提交胶装成册后的纸质“投标书”*正*副（“投标书”必须与上传公共**交易平台的电子文档投标内容一致，正本和副本可以直接打印软件版内带章投标书，以上文件必须胶装成册），送至或邮寄到招标人或招标代理公司指定地点（邮费自理）。 注：*、其他地区CA证书是否能跟****地区全面互通，请提前与第三方数字认证服务企业**数字认证股份有限公司确认，联系电话：**** -*******。否则因此原因导致影响投标，后果由投标人自行承担。 *.*.* 投标文件加密要求 投标文件由投标人使用“新点投标文件制作软件(****版)”制作生成并加密。 *.*.* 投标截止时间 详见招标公告 *.*.* 递交投标文件方式 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。 *.*.* 投标文件是否退还 否 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：本项目为不见面开标(在线开标)，投标人无需到达开标现场参加开标会议 注：招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标。 投标人代表无需到达开标现场，登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标）。 *.* 开标程序 *.投标人签到 *.等待开标 *.公布投标人（保证金查询） *.查看投标人 *.投标文件解密 *.招标人解密 *.批量导入 *.唱标 *.开标结束 **.招标人对唱标结果签章确认 系统前期准备、具体流程及操作请各潜在投标人在*****公共**交易中心公益网（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）下载中心中自行下载《****不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为*.*小时，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成：*人； 评标专家确定方式：自***自治区综合评标评审专家库中随机抽取*人及招标人代表*人。 *.*.* 评标委员会推荐中标候选人的人数 由评标委员会推荐*-*名中标候选人并标明排列顺序。 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 否 *.* 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金：不要求 * 是否采用电子招标投标 是，具体要求： *.有意参与本项目的投标人应在*****公共**电子交易平台系统注册并办理数字证书后登入投标人系统。相关办理程序和要求请各投标人在*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）办事指南、通知公告和下载中心查询。投标人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取招标（采购）文件。评标委员会以投标人主体信息库内相关信息作为评审依据。投标人应对其注册主体信息库并提交相关信息的真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 *.投标人应在*公共**电子交易平台注册主体信息库时上传投标人各项信息电子件（必须为原件彩色扫描件）并提交平台自动见证。 *.招标文件中未提到的其他事宜应按*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 ** 需要补充的其他内容 **.* 词语定义 **.*.* 类似项目业绩 类似项目是指：在中华人民**国境内承接的主要内容为供水或供热压力管网的监理项目。 **.*.* 不良行为记录 不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形。 **.* “暗标”评审 监理大纲是否采用“暗标”评审方式 不采用 **.* 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 否 **.* 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 是 **.* 投标人代表出席开标会 投标人代表无需到达开标现场，登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标），按照本须知第*.*款的规定，据《*****公共**交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔****〕*号）要求，自****年*月*日起全*工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人代表无需到达开标现场，系统前期准备、具体流程及操作请各潜在投标人在*****公共**交易中心公益网（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）下载中心中自行下载《****不见面开标大厅投标人操作手册》 注：投标人应自行在开标时间前**小时，在*****公共**电子交易平台投标人系统内填写、提交投标信息。 **.* 特别说明 *.标段缴纳保证金的投标单位数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。 *.投标单位的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱*场的，经查后严肃处理。 *.投标单位在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效投标处理。 投标人编制投标文件应科学合理、简洁明晰，杜绝重复冗余现象发生。严禁投标文件中不加区分提交大量明显不符合招标文件要求的业绩奖项证明。本项目监理标段投标文件技术部分不得超过*** 页。 **.* 中标公示 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人，公示期不少于*日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人自收到异议之日起*日内对质疑进行答复，投标人或者其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向项目直属建设行政主管部门进行投诉。 **.* 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 **.* 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 **.** 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“委托人要求”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 **.** 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 **.** 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 **.** 其他补充内容 **.**.* *.如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 *、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。 *、招标文件中未提到的其他事宜应按关于印发《*****和旗*区公共**交易一体化平台现场服务管理办法（试行）》等*项制度的通知（呼公资联发〔****〕*号）文件及*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“交易指南、下载中心、通知公告”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。。 *、投标人投标时无需提供原件。招标文件中所指原件，均为投标人自行上传至“主体信息”的电子扫描件。投标人应对其“主体信息”内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理： (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (*)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标人基本帐户汇出或转出的； (*)投标文件未按规定签署、盖章的； (*)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价)，内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的； (*)投标报价高于招标控制价上限的； (*)投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外)； (*)投标人未在规定时间前登陆伦贝尔*和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅参加开标会议； (*)投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的； (**)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的； (**)投标文件含有招标人不能接受的条件； (**)未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 (**)投标文件中未清晰标明投标人全称、账户、账号的。 (**)项目经理未在投标人注册的（按招标文件要求提供职称证书的除外）； (**)投标文件中有调价函的。 (**)投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的； (**)投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分)； b.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； c.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； d.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出； e不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传 f不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印 g不同投标人的投标文件由同一投标人上传; h不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。 (**)电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 (**)电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 (**)投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 (**)投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标。 （**）其他不符合相关法律法规的相关行为 **.**.* 招标人承诺的付款方式：按合同约定支付。 注：在支付工程监理费时监理人提供符合税务机关规定的增值税普通发票。 **.**.* 本次招标代理服务费：代理费按照内工建协（****）**号文件《***自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》向招标人收取。 **.**.* 投标人编制投标文件应科学合理、简洁明晰，杜绝重复冗余现象发生。严禁投标文件中不加区分提交大量明显不符合招标文件要求的业绩奖项证明。本项目监理标段投标文件技术部分不超过*** 页。