三亚市国有建设用地使用权挂牌出让公告
***国有建设用地使用权挂牌出让公告

三自然资告字〔****〕*号

根据***人民政府《关于办理**海棠湾国家海岸休闲园区控规HT**-**-**地块国有建设用地使用权挂牌出让手续的批复》（三

府函〔****〕***号），经*政府批准，现将一宗国有建设用地使用权挂牌出让及有关事项公告如下：

一、挂牌出让宗地基本情况和开发建设要求

（一）挂牌出让宗地基本情况

本次挂牌出让宗地位于**海棠湾国家海岸休闲园区控规HT**-**-**地块，面积*****.**平方米，用地四至及界址坐标详见地块勘

测定界图。经核查《***国土空间总体规划（****—****年）》“三区三线”划定成果，**海棠湾国家海岸休闲园区控规HT**-**-**地块

位于城镇开发边界（城镇集中建设区）内，不涉及占用永久基本农田和生态保护红线。同时，经核查《**海棠湾国家海岸休闲园区控制性详

细规划（修编）》，该宗地用地规划性质为二类城镇住宅用地（用地代码：******），对应土地用途为城镇住宅用地（*场化商品住房）。

****年*月**日，***人民政府出具了《关于**海棠湾国家海岸休闲园区控规HT**-**-**地块用地具备净地出让条件的证明》，

证明控规HT**-**-**地块内约*****平方米用地土地征收及“两公告一登记”工作已完成。我*海棠区人民政府已与被征地单位签订了

《征用土地补偿协议书》，土地补偿款、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费用等款项已支付到位，相关土地征地材料现存于海棠区人民政

府。目前地块上的附着物已清表，无法律经济纠纷，土地开发利用规划条件明确，符合土壤环境质量要求。地块周边可以满足施工建设所需的

水、电供应，相关设备、机械可以进场施工作业。该宗地具备净地出让的条件。

该宗地概况及规划指标等情况详见下表：

控规编号

HT**-**-**

合计

备注：控规HT**-**-**地块须建设停车位****个；配套公共服务设施项目包括以下内容：社区卫生服务站，文化活动站，小型多功能运动

场地，菜*场或生鲜超*，社区商业网点（超*、药店、洗衣店、美发店），便利店（菜点、日杂等），社区服务站，老年人日间照料中心。

土地面积

（m*

）

*****.**

*****.**

用地规

划性质

二类城镇

住宅用地

/

土地

用途

城镇住宅用地（*场

化商品住房用地）

/

使用年限

（年）

**

/

规划指标

容积率

≤*.*

/

建筑限高（m）

≤**

/

建筑密度（%）

≤**

/

绿地率（%）

≥**

/

评估单价

（元/m*

）

*****

/

评估总价

（万元）

******.****

******.****

根据《**省自然**和规划厅关于下达*******年*场化

商品住宅用地计划指标的通知》（琼自然资函〔****〕***号）精神，该

宗用地拟建项目已列入我**场化商品住宅用地计划。

根据《**省产业用地控制指标》的规定，鉴于**海棠湾国家

海岸休闲园区控规HT**-**-**地块拟建设住宅项目，属于房地产

业中的城镇住宅用地，因此该宗地的投资强度指标为***万元/亩，

年度产值和年度税收不设指标。以上出让控制指标按规定列入《**

省产业项目发展和用地准入协议》，属该协议内容的组成部分。

结合该宗地所在区位及土地用途情况，本次拟出让宗地适用的

基准地价情况如下：城镇住宅用地基准楼面地价为 **** 元/建筑

m*

，折合土地单价为***.** 万元/亩（设定容积率为*.*）。根据有资

质的土地评估中介机构评估，并经评估专家小组评审通过，该宗地土

地评估价单价为***** 元/m（* 折合****.** 万元/亩），土地评估总

价为******.****万元。

该宗地在办理农用地转用及征收手续时，因占用农用地，涉及耕

地开垦费和耕地占用税共****.****万元。

综上，该宗地土地评估价、耕地开垦费和耕地占用税合计

******.****万元。因此，确定该宗地挂牌出让起始价为******万元。

（二）开发建设要求

*.竞买人须在竞买初审前与***现代服务业产业园管理委员

会对接，完全知晓该宗地《**省产业项目发展和用地准入协议》内

容。同时，竞买人须在签订《挂牌出让成交确认书》后*个工作日内与

***现代服务业产业园管理委员会签订《**省产业项目发展和

用地准入协议》，并严格按照《**省产业项目发展和用地准入协议》

约定内容进行开发建设和经营管理，否则将承担相关违约责任。

*.竞得人取得土地使用权后，要严格按照规划要求和合同约定，

及时动工兴建，并按合同约定期限建成，若在规定的期限内不能建

成，应向*人民政府申请延期。否则，*人民政府将依法无偿收回土

地使用权。

*.该宗地应严格按照《**省绿色建筑发展条例》《***人民

政府关于印发〈***建筑节能与绿色建筑“十四五”专项规划〉的通

知》（三府〔****〕***号）、**省住房和城乡建设厅印发实施的《海

南省绿色生态小区技术标准》《**省住房和城乡建设厅 **省发

展和改革委员会 **省自然**和规划厅 **省*场监督管理局

**省工业和信息化厅关于进一步稳步推进装配式建筑有关事项的

通知》（琼建科函〔****〕***号）及《**省太阳能热水系统建筑应用

管理办法》的要求严格执行。同时，项目建设需符合相关环保要求。

*.根据***住房和城乡建设局《关于在住宅用地出让公告中

增加物业管理相关条款的函》（三住建函〔****〕****号），竞得人需

择优选取并委托诚信、业绩、管理水平较好的物业服务企业提供性价

比高的物业服务，并鼓励及支持业主成立业主委员会，维护业主的合

法权益，物业服务收费参考政府参考价。同时需严格按照《***物

业管理实施办法》相关规定执行。

*.根据《**省住房和城乡建设厅关于明确本地居民多套住房

限购政策及现房销售有关问题的通知》（琼建房〔****〕***号）要求，

该宗地建设的商品住宅须实行现房销售。

*.竞得人或其关联企业在**海棠湾国家海岸休闲园区内配建

音乐厅项目，配建投资额不低于*****.**万元，并在签订《挂牌出让

成交确认书》之日与***旅游和文化广电体育局签订具体配建协

议。否则出让人有权单方面解除出让合同，竞买保证金不予退还，未

来五年内除产业用地外，竞得人不得报名参加***范围内国有建

设用地土地使用权出让招拍挂活动。配建的音乐厅项目在建成后无

偿移交给***旅游和文化广电体育局。

*.竞得人承诺在****年*月**日前通过招拍挂方式在海棠湾

依法取得约***亩产业用地，并于****年*月*日前在双方共同设

立的共管账户中存入*亿元作为履约保证金，竞得人不论何种原因

未能兑现本承诺，履约保证金*亿元归土地出让方所有。竞买人或其

关联企业需在海棠湾投资打造**国际旅游消费中心的标志性引领

项目，且未来五年内在海棠湾的产业投资总额不低于***亿元。

二、竞买事项

（一）竞买人资格范围：凡在中华人民**国境内外的法人、自然

人和其他组织（法律另有规定的除外）均可申请参加竞买，申请人单

独申请，不接受联合申请。失信被执行人不得参加本次竞买。根据片

区产业规划发展要求，该宗地拟建设住宅项目，竞买人或其关联企业

须在近五年连续三年入围“《福布斯》杂志全球上*公司****强”排

行榜前***强或中国房地产百强企业或省、*属国有企业。同时，竞

买人须出具书面承诺：如竞得该宗国有建设用地使用权，应严格按照

规划的相关要求进行开发建设。该宗地竞买人资质由***现代服

务业产业园管理委员会和***旅游和文化广电体育局联合初审

（先由***旅游和文化广电体育局审核竞买人资质，竞买人需提交

具体建设及运营文旅综合演艺场馆成功经验证明，审核通过后交由

***现代服务业产业园管理委员会出具同意竞买的初审文件）。三

亚*旅游和文化广电体育局与***现代服务业产业园管理委员会

出具初审文件的截止时间为****年*月**日。

具有下列行为的法人、自然人和其他组织不得参加本次土地出

让挂牌：

*.在***范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的。

*.在***有闲置土地、违法利用农村集体土地建设商品住房、

擅自改变土地用途等违法行为，并未及时纠正的。

（二）该宗地竞买保证金为人民币 ***** 万元整。竞买人竞得

该宗地使用权，签订《挂牌成交确认书》后，其所缴纳的竞买保证金

自动转作受让宗地的成交价款。同时，竞得人须按《国有建设用地

使用权出让合同》约定的期限支付土地出让金。合同约定一次性缴

纳土地出让金的，应从土地出让合同签订之日起 ** 日内一次性缴

纳完全部土地出让金；合同约定分期缴纳土地出让金的，分期缴纳

期限不得超过合同签订之日起*年，首次缴纳比例不得低于全部土

地出让金的 **%，并按规定缴纳利息。逾期未付清土地出让金的，

土地行政主管部门有权依法解除合同，并由竞得人承担相应的违

约责任。

根据**** 年*月** 日**省自然**和规划厅印发的《关于

**省土地交易*场竞买保证金可使用银行保函的通知》（琼自然资

规〔****〕*号），该宗地可采用银行保函方式缴纳土地竞买保证金。

（三）交易资料获取方式

本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他

相关文件。手册和文件可从**省建设用地使用权和矿业权网上交

易系统（以下简称“网上交易系统”，网址：http://lr.hainan.gov.cn:

****）查看和打印。

（四）竞买申请方式

本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买

人可登录“网上交易系统”提交竞买申请，按要求上传竞买申请相关

文件，不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日

**时**分（以“网上交易系统”服务器时间为准，下同）。

（五）竞买保证金

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册

的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证

金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将

自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不

能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买

保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转

贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保

证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函

由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给

出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间

前*个工作日送达，竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：****年*月**日**时**分 。

（六）资格确认

竞买资格审核开始后，出让人在*个工作日内、资格审核截止时

间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网

上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，

“网上交易系统”自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

竞买资格审核时间：****年*月*日**时**分至 ****年*月

**日**时**分 。

三、挂牌报价时间及地点

（一）挂牌报价时间：****年*月*日**时**分至****年*月

**日**时**分。

（二）挂牌网址：网上交易系统（网址：http://lr.hainan.gov.cn:

****/）。

（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结

束；有竞买人报价，网上交易系统限时*分钟在线询问，有竞买人在

此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限

时竞价程序。

四、风险提示

（一）浏览器请使用 IE**，其他浏览器可能会对网上交易操

作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。

网上竞买申请、资格审核、报价竞价程序按网上交易系统预先设

定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上

交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自

行承担。

（二）竞买人持 CA 数字证书实名登录网上交易系统进行相

关操作，系统注册及证书办理详见《**省建设用地使用权和矿

业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管 CA 数字证书，

竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行

为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自

行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加

网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让

须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能

存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）竞买人应该谨慎报价，报价一经系统接受将即时发布，不得

修改或者撤回。竞买人应尽量避免在竞价截止时间前最后*分钟内

进行竞买报价，以免因网络延迟等造成网上交易系统无法接受导致

报价无效，出让人对此不承担任何责任。

（五）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障

或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常

登录网上交易系统或进行申请的，其后果由竞买人自行承担。

五、确定竞得人原则

（一）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价并

符合竞买条件，确定该竞买人为竞得人。

（二）在挂牌期限内有两个或者两个以上竞买人报价的，确定出

价最高且不低于底价者为竞得人，报价相同的，确定先提交报价者为

竞得人。

（三）在挂牌期限内无人应价或者竞买人报价均低于底价或不符

合其他条件的，不确定竞得人。

（四）在挂牌期限截止前仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价

的，则对挂牌宗地进行线上竞价，出价最高且不低于底价者为竞得人。

六、其他事项

（一）本次竞买活动进行线上报价，不接受电话、邮寄、电子、口头

报价。

（二）成交价款含耕地占用税，其他相关税费由竞得人按规定缴纳。

（三）该宗地以现状土地条件挂牌出让。出让公告一经发布不得随

意更改，出让公告或须知内容确需调整修改的，应按照相关规定办理。

（四）交易业务咨询。

联系电话：******** ********

联系人：赵先生（***********）、金先生（***********）

查询网址：http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:****/

（五）CA证书办理咨询。

办理机构：**省数字认证中心

办理地址：***国贸大厦C座B栋一楼**省数字证书认证

中心、***政务服务中心**、**号窗口

咨询电话：****-********

证书驱动下载网址：www.hndca.com

***自然**和规划局

****年*月**日