山东省泰安市生态环境局宁阳分局宁阳县大气细颗粒物与臭氧精准化治理综合项目
政府采购合同 项目名称:**省***生态环境局**分局***大气细颗粒物与臭氧精准化治理综合项目 项目编号：SDGP********************* 甲方(全 称):***生态环境局**分局 乙方(全 称): **汇力环保科技有限公司 签订时间：****年**月**日 ***生态环境局**分局(甲方)、**汇力环保科技有限公司(乙方)依据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国政府采购法》及其实施条例、《**省政府采购履约验收管理办法》及有关法律、法规和规定，遵循公正、平等、自愿、诚信的原则，一致同意按照以下条款和条件， 订立本合同。 第一条 合同组成文件 本合同由下列文件组成，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明: (一)本合同条款; (二)中标(成交)通知书; (三)中标(成交)供应商在评标 (评审)过程中做出的书面澄清、说明、承诺或者补正文件; (四)中标(成交)供应商投标(响应)文件; (五)招标(采购)文件; (六)合同附件、补充条款及专用条款约定的文件。 第二条 服务事项及内容 **省***生态环境局**分局***大气细颗粒物与臭氧精准化治理综合项目内容：开展***大气细颗粒物与臭氧精准化治理综合项目，围绕空气质量持续改善目标任务和综合指数持续提升，构建“天、地、空”立体监测网络，循序渐进开展污染成因快速分析和综合管控服务，开展大气污染溯源综合监管与精准防控决策平台服务结合空气质量数据变化情况，依托精准预报、科学指导和高科技设备的强有力支撑，对***辖区内各乡镇及街道开展污染源排查、编制“一镇一策”实施方案，提出相应的管控建议措施,保障***环境空气质量持续改善。 第三条 服务标准 提供的相关服务应符合国家（或行业）规定标准。（其它详见附件） 第四条 服务费用 本标段服务费用总金额为：人民币（大写）：贰佰壹拾玖万捌仟元整（￥*******.**元）。 第五条 付款方式 合同签订技术服务团队入驻后付合同价款的**%，半年后付至合同价款的**%，其余款项在项目完成并经双方达成一致后，一次性支付（不计利息）。第六条 服务期限 服务期限为*年，自****年**月**日至****年**月**日。 第七条 履约检查验收与考核 (一)除合同约定提前支付的服务费用外，甲方应当在每次向乙方支付服务费前* 日内，对乙方向甲方提供的服务进行履约检查验收或考核。 (二)甲方应当成立本政府采购项目检查验收或考核小组，负责对乙方提供的服务进行全面检查验收或考核，出具检查验收或考核意见，并对检查验收或考核意见负责。 (三)甲方根据项目检查验收或考核清单和标准、招标(采购)文件对项目的规定要求、乙方投标(响应)承诺情况等制定检查验收或考核方案。据以上内容制定的检查验收或考核方案视为双方约定。 (四)甲方应当对检查验收或考核小组出具的检查验收或考核意见进行确认，并形成项目检查验收或考核书。确认检查验收或考核合格的，甲方在检查验收或考核意见上签字并加盖单位公章;检查验收或考核结果与采购合同约定不一致的，甲方应当根据检查验收或考核意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定检查验收或考核意见并加盖公章;检查验收或考核意见中存在检查验收或考核小组成员其他意见的，甲方应当对异议事项进行复核，妥善处置。 乙方对检查验收或考核意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过检查验收或考核。 (五)对项目履约检查验收或考核时发生的评估(检验、检测)费、劳务报酬费等相关费用采用下列* 方式支付 : *、 服务费用已包含，据实支付，费用由乙方承担，甲方不再另行支付任何费用。 *、 由甲方承担。 (六)经双方共同检查验收或考核，乙方提供的服务达不到本合同约定的 ，甲方不予支付相应服务费用，并可解除本合同且不承担任何法律责任。 (七)履约检查验收或考核合格应作为全部服务费用支付的必备条件。检查验收或考核不合格的，甲方不予支付全部服务费用，甲方按约定提前支付的，乙方在约定时间内全额退还甲方。 (八)本合同中对履约检查验收或考核的约定，未尽事宜依据《**省政府采购履约验收管理办法》(鲁财采[****]**号 )执行。 第八条 甲方的权利和义务 (一)甲方的权利 *、 要求乙方按照本合同约定提供服务。 *、按照本合同约定对乙方的履约情况进行检查验收或考核。 *、有权要求乙方履行必要的通知、配合、协助、保密等义务。 *、有关法律、法规和当事人约定的其他权利。 (二)甲方的义务 *、按照本合同约定金额及时、足额支付。 *、履行必要的通知、配合、协助、保密等义务。 *、有关法律、法规和当事人约定的其他义务。 第九条 乙方的权利和义务 (一)乙方的权利 *、要求甲方按照本合同约定金额及时、足额支付。 *、要求甲方履行必要的通知、配合、协助、保密等义务。 *、有关法律、法规和当事人约定的其他权利。 (二)乙方的义务 *、按照本合同约定履行合同。 *、配合协助甲方做好服务项目检查验收或考核，提供与检查验收或考核相关的技术、服务、数量、质量、安全等资料。 *、履行必要的通知、配合、协助、保密等义务。 *、有关法律、法规和当事人约定的其他义务。 第十条 合同终止 (一)本合同期限届满前**日，甲方应当决定是否续签，并将决定书面告知乙方。 (二)本合同期限届满前，甲方决定续签的，应当在本合同届满前重新签订服务合同。乙方不接受续签的，应当在本合同届满前**日书面告知甲方。 (三)乙方自收到甲方不再续约的通知之日起**日内履行下列交接义务 :…… 第十一条 违约责任 (一)甲方如逾期付款，每逾期*日，按应付款金额*‰ 向乙方支付违约金。 (二)甲方延迟检查验收或考核，延迟期间乙方发生的有关费用由甲方承担赔偿责任。 (三)乙方延迟提供约定服务事项的，每延迟*日，按服务费用总额*‰向甲方支付违约金。 (四)乙方在服务期限内擅自终(中)止服务，应当按照服务剩余期限服务总费用的标准向甲方支付违约金。前述行为给甲方造成损失的，乙方应当承担相应的赔偿责任。 (五)甲、乙双方对服务质量发生争议的，双方可共同委托专业评估(检验、检测 )机构就乙方的服务质量是否符合本合同约定的服务标准进行评估;乙方服务达不到本合同约定的服务内容和标准的，应当承担采取补救措施或赔偿损失等违约责任。 (六)一方不按期履行合同，并经另一方提示后*日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。 (七)如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。 (八)按照本合同约定应当偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后*日内，由违约方全额支付至守约方指定的银行账户。 (九)经甲乙双方约定的或有关行政部门依法认定的检验、检测机构鉴定乙方提供服务所用物料、工具、用具等存在质量缺陷，造成人身、财产损害的，乙方应依法承担责任。 (十)乙方有确切证据证明由于甲方自身责任导致乙方的服务无法达到合同约定的，可不承担违约责任。 (十一)其他未尽事宜，适用《中华人民**国民法典》、政府采购有关法律法规、其他有关法律法规规定 ，无相关明文规定的 ，由双方协商约定。 (十二)其他需要补充的内容 :服务详细技术标准和要求。 一、项目建设内容 开展***大气细颗粒物与臭氧精准化治理综合项目，围绕空气质量持续改善目标任务和综合指数持续提升，构建“天、地、空”立体监测网络，循序渐进开展污染成因快速分析和综合管控服务，开展大气污染溯源综合监管与精准防控决策平台服务结合空气质量数据变化情况，依托精准预报、科学指导和高科技设备的强有力支撑，对***辖区内各乡镇及街道开展污染源排查、 编制“一镇一策”实施方案，提出相应的管控建议措施,保障***环境空气质量持续改善。 二、服务要求 *、建设原则 结合***大气污染防治现状，以目标为导向，科学制定工作规划，抓好以**键五步： （一）抓规律、抓特点，夯实基础工作。通过对多站点空气质量历史数据和现状的系统分析，结合达标目标，分析出影响达标的重点参数、重点点位、重点月份。 （二）抓源头、抓成因，重视科技支撑工作。空气质量指数只是空气质量状况的表征，要想取得污染防控成效，必须开展更深层次的污染溯源和成因解析。项目结合各点位特点，充分利用高分辨的质谱技术，开展PM*.*在线源解析、VOCs组分分析等工作，实时评估PM*.*、臭氧及其关键前体物的主要来源构成和时空变化情况，动态给出各参数的精准管控目标。 （三）找问题、划重点，做好日常巡查工作。借助VOCs走航、六参数走航等多种走航技术和便携式设备，开展常态化巡查工作，给出重点区域、重点问题、重点行业、重点企业清单，动态绘制扬尘、交通堵点、不同工业类型的污染地图，实现动态挂图作战。 （四）抓关键时段和重点污染过程。针对重要节日（中秋节、春节等）、重要时段（秋收季节）、污染天气等，制定针对性的大气污染防治计划和工作方案，抓好空气质量应急保障工作，确保做到精准减排、科学防控。 （五）抓支撑，抓评估，做好污染治理工作。通过走航和便携式设备移动监测，对污染减排、污染设施运行质量、治理技术有效性等开展评估，结合行业专家诊断，围绕主导产业生产工艺及每个产污环节提供可行性支撑技术，给出持续稳定满足排放要求的解决方案。 *、总体建设架构 本项目以环境大数据推动理念，助力环境提升，以软件系统平台作为支撑，利用走航监测设备，无人机，VOC排查等先进的技术设备进行排查，发现污染问题及时上报，有效处理的全闭环管理模式。 *、创建大气治理平台 根据业务需求及平台架构，该平台基于GIS、物联网、大数据、人工智能、云计算、手机APP等技术构建一个全面感知的数字化基础环境，对空气质量、污染源等环境要素进行全面感知、实时采集和自动传输，动态、全面、精准掌握各辖区各乡镇街环境空气质量状况。 *、配套服务设备 *.*颗粒物雷达扫描监测服务。针对***污染形势，综合考虑***污染源分布，为做好秋冬季细颗物污染管控，部署*套颗粒物激光雷达设备，设备参数：（*）光源中心波长及偏差：***nm，波长标准偏差≤*nm；（*）光源重复频率：*kHz，脉冲频率可调节；（*）输出功率不稳定度：≤**%；（*）光束发散角：≤*mrad；（*）时间分辨率：*s-*min，时间分辨率可调节；（*）有效探测距离：≥**km；（*）扫描范围：*~***°方位角，*~***°俯仰角；（*）扫描分辨率：≤*.*°；（*）扫描速度：*～**°/s，软件可以调节。（**）扫描分辨率：≤*.*°；（**）扫描速度：*～**°/s，软件可以调节。动态实时采集区域的污染信息、影像信息和位置信息，起到快速溯源的作用。 *.*道路积尘走航监测设备。参数：道路积尘负荷监测系统参数：（*）测量范围：*.**-**g/m*;（*）示值误差：±**%；（*）重复性误差：≤**%；（*）显示分辨率：±*.***g/m*;（*）零点偏移：±*.**g/m*；（*）最小测量周期：*s；（*）数字接口输出：RS***；配备走航车实时数据监控平台，可实时上传实时数据、实时路线等历史数据查询。 *.*环境空气六参数走航及便携式检测设备。设备主要参数：（*）颗粒物传感器，检测原理：激光散射原理，测量范围：*-****ug/m&sup*;，TSP测量范围：*-**mg/m&sup*;（*）气体传感器，测量范围/分辨率：*-**%/*.**%，采样经度：±*%FS其他设备及配套软件等。同时配备环境空气六参数走航车辆*部，随时对空气站点数据异常情况开展走航监测，快速锁定污染源。 *.*无人机。（*）无人机续航**min以上，*级抗风能力和IP**防护等级，保证在恶劣天气中仍能监测。飞行海拔高度：**** m，起飞重量：*kg，工作频率：*.****-*.**** GHz、*.***-*.*** GHz，最大旋转角速度：俯仰轴：***°/s、航向轴：***°/s。（*）七参数监测设备。支持SO*、NO*、PM**、PM*.*、CO、O*、VOCs等*项污染物同时监测配备具有摄像及六参数成像功能的无人机一台，利用无人机搭载的摄像系统记录影像资料，对人员、仪器难以接近的区域进行巡查，排查点位周边隐匿污染源 *.* VOC走航监测。 VOCs走航监测设备主要设备参数 （*）车载走航监测系统设备，可以实现监测芳香烃、烷烃、烯烃、炔烃、卤代烃、含氧有机物、含氮有机物、有机硫化物等大部分环境空气挥发性有机物，走航时可同时监测及实时查看多种气体的具体组分和浓度。 （*）车载监测主要设备具备多种进样质量分析器：单质谱（飞行时间质量分析器或四级质谱质量分析器）+GC-MS双质谱分析，具备准确定性、定量分析功能；质量范围：**-***amu；检测限灵敏度：可达到ppb级；能够对所监测的定性定量数据结果、浓度变化趋势曲线等进行多组分同窗口实时显示，具备界面信息可编辑并以JPG等图片格式输出保存功能。*至*月份在***和臭氧污染较重乡镇不定期开展VOC精细化走航溯源，提升科学监管水平。 *、编制“一镇一策”大气治理方案。为提高乡镇街空气质量，实现精准治污，在秋冬季和夏季针对**个乡镇街针对细颗物和臭氧管控编制“一镇一策”实施方案。 *、所投入技术保障 针对本项目投入一支具有丰富项目经验和过硬专业技术的专业团队以及激光雷达走航车、六参数无人机飞行监测设备及VOCs走航车等辅助设备工具，精准锁定污染排放源，真正实现大气污染防治和监管执法的精细化、科学化和实时化。 三、工作重点 *)、根据******整体环境空气质量制定大气污染防治政策，建立发现、分析、推送、查处、反馈闭环管理机制。 *)、强化科技支撑，建立大气治理软件系统，借助数据分析，建立考核机制，进行数据有效分析及日常管控任务推送。 *)、利用完整的走航监测设备，对污染物精准溯源，出具监测报告，精准指导，研判分析。 *)、针对污染较为明显的企业，利用排污许可核查系统，围绕排污许可证对企业展开排查，发现问题，及时处理。 *)、各乡镇建立“一镇一策”的大气污染防治策略，因地制宜，排查主要污染源,并提出相应管控建议。 四、服务成果 编制“一镇一策”大气治理方案；编制空气质量分析报告（日报、月报、专报）；巡查问题汇总表，大气污染防治问题和措施“**单”；走航监测报告；激光雷达监测报告；重点企业污染源问题和措施“**单”。 第十二条 不可抗力条款 当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的 ，应及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。 合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题 ，由双方协商解决。 当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。 第十三条 解决争议方式 合同发生纠纷时，双方应协商解决 ，协商不成可以采用下列第（一）方式解决 : (一)向**仲裁委员会申请仲裁。 (二)依法向***人民法院起诉。 第十四条 其他 (一)在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函 )即成为本合同的有效组成部分。 (二)如一方地址、电话、传真号码及银行账户等信息有变更，应当在变更当日书面通知对方。 第十五条 补充条款 (一)谅解与备忘条款:/。 (二)双方不可撤销的责任与义务:/。 (三)双方约定以下补充条款：/。 第十六条 合同生效 (一)本合同订立地点： (二)本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 (三)本合同一式八份，均具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份。采购代理机构二份，交易中心一份，*（*、区）财政部门一份。 (四)温馨提示：按照《**省财政厅关于启动**省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》(鲁财采〔****〕**号)、《**省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》(鲁财采〔****〕*号)文件相关要求,本合同可用于“**省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资 ,如本合同已通过融资平台质押融资,融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单 ”, 回传“**省政府采购信息公**台”推送至采购人。采购人应根据“确认单 ” 信息 ,加强合同账户及资金支付管理 ,确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户,未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。 第十七条 合同附件(若有附件应注明附件名称 ) (一)报价表。 (二)中小企业声明函。 甲方(公章)： 乙方(公章)： 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表： （签字） （签字） 开户名称 : 开户名称 : 开户银行 : 开户银行 : 账号: 账号: 地 址 : 地 址 : 邮政编码： 邮政编码： 联系电话：联系电话： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日