通许县卫生健康委员会通许县70个公有产权新建村卫生室项目-第一标段通许县卫生健康委员会通许县70个公有产权新建村卫生室项目施工-招标文件
文件编号 投标资格 投标文件递交截止时间 投标有效期 **天 投标文件递交方法 投标保证金缴纳方式 投标保证金金额 ***,***元 人民币 控制价（最高限价） 评标办法 最低评标价法 开标时间 开标地点 开标方式 资格审查方式 答疑澄清时间 是否延期 延期后开标时间 延期后开标地点 对文件澄清与修改的主要内容
***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目
招标文件
项目编号：HNKX-****-***
招 标 人：***卫生健康委员会
代理机构：**省开兴工程管理咨询有限公司
日期：二 〇 二 三 年 十一 月
附件：**省政府采购合同融资政策告知函
**省政府采购合同融资政策告知函 各投标人： 欢迎贵公司参与**省政府采购活动！ 政府采购合同融资是**省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《**省政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购〔****〕**号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在**省政府采购网“**省政府采购合同融资平台”查询联系。
目 录
第一章 招标公告............................................................. *
第二章 投标人须知........................................................ *
第三章 评标办法（评定分离法）................................. **
第四章 定标办法........................................................... **
第五章 合同条款及格式................................................ **
第六章 工程量清单....................................................... **
第七章 图纸................................................................... **
第八章 技术标准和要求................................................ **
第九章 投标文件格式.................................................... **
第一章 招标公告
***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目--招标公告
***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目的潜在投标人应在***公共**交易网（https://www.kfsggzyjyw.cn/）会员系统网上下载获取招标文件，并于 ****年**月**日**时**分前递交投标文件。
一、项目基本情况
*、项目编号：HNKX-****-***
*、项目名称：***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：********.**元
最高限价：*******.**元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
*
第一标段
***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目施工
********.**
*******.**
否
*、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）*****个公有产权**村卫生室项目，项目位于***，** 个公有产权**卫生室，其主要建设内容为建筑装饰工程、金属字、给排水和电气工程。
*.*、项目名称：***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目
*.*、资金来源：财政资金
*.*、项目预算金额：********.**元
*.*、计划工期：***日历天；
*.*、质量要求：合格，符合国家现行质量验收合格标准。
*.*、采购内容：工程量清单、招标文件、施工图纸、答疑纪要以及变更通知范围内的全部内容；
*.*、标段划分：
第一标段：***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目施工
*、合同履行期限：同工期
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
*、满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；
*、落实政府采购政策满足的资格要求：/
*、本项目的特定资格要求
*.*施工标段（第一标段）：
*.*.*投标人具有独立企业法人资格, 具有有效的营业执照；
*.*.*投标人须具有房屋建筑施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
*.*.* 拟派项目经理须具有建设工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，具有有效的安全生产考核合格证，且未在其他在建工程担任项目经理并出具无在建承诺书。
*.*.*社保要求：投标人项目经理应为本单位员工，在本单位缴纳社保证明，（提供劳动合同及社保证明材料，新聘用的人员从聘用之日算起），提供****年*月*日以来任意*个月的社保证明材料，如有不在本公司参加社会保险，一经查实取消其投标资格；
其他要求：
*、财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务状况报告（审计报告），新成立的公司，提供自成立以来的）；
*、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（自行承诺，格式自拟）。
*、信誉要求：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人拒绝参加本项目的投标。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”查询结果页面截图、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图、“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图（查询日期为公告发布日期之后）。投标人递交投标文件至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。
*、本项目不接受联合体投标
三、获取招标文件
*.时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取
*.地点：***公共**交易网（http://www.kfsggzyjyw.cn）会员系统网上下载
*.方式：通过电子交易系统下载。投标单位须注册成为《***公共**交易信息网》会员并取得CA密钥，凭CA密钥登录“政采、工程业务系统”并按网上提示下载招标文件及资料（详见http://www.kfsggzyjyw.cn办事指南-操作规程）。
*.售价：*元
四、投标文件提交
*.时间： ****年**月**日**时**分（**时间）
*.地点：***公共**交易中心网站（www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy）会员系统中加密上传。
五、投标文件开启
*.时间： ****年**月**日**时**分（**时间）
*.地点：***政务服务中心四楼第二开标室（***裕丰路西段南侧）
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《***公共**交易信息网》上发布。
七、其他补充事宜
本项目采用“远程不见面”开标方式,评标方式采用远程异地电子评标。投标人无需到现场提交原件资料、无需到***公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）
监督单位：***建设工程招标投标管理办公室
联系方式：****-********
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*.采购人信息
采购人：***卫生健康委员会
地 址：***咸平大道西段
联系人：吕先生
联系电话：****-********
*.采购代理机构信息
名称：**省开兴工程管理咨询有限公司
地址：******裕丰路西段南侧青少年活动中心*楼***室
联系人：任女士
联系方式：****-********
第二章 投标人须知 投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
*.*.*
招标人
采购人：***卫生健康委员会
地 址：***咸平大道西段
联系人：吕先生
联系电话：****-********
*.*.*
招标代理机构
名称：**省开兴工程管理咨询有限公司
地址：******裕丰路西段南侧青少年活动中心*楼***室
联系人：任女士
联系方式：****-********
*.*.*
项目名称及标段名称
项目名称：***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目
标段名称：第一标段：***卫生健康委员会*****个公有产权**村卫生室项目施工
*.*.*
建设地点
***境内（招标人指定地点）
*.*.*
资金来源及出资比例
财政资金
*.*.*
资金落实情况
已落实
*.*.*
招标范围
工程量清单、招标文件、施工图纸、答疑纪要以及变更通知范围内的全部内容；
*.*.*
计划工期
***日历天
*.*.*
质量要求
合格，符合国家现行质量验收合格标准。
*.*.*
投标人资质条件、能力
详见招标公告
*.*.*
是否接受联合体投标
þ不接受
¨接受
*.*.*
投标人不得存在下列情形之一
投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（*）为本招标项目的监理人；
（*）为本招标项目的代建人；
（*）为本招标项目提供招标代理服务的；
（*）被责令停业的；
（*）被暂停或取消投标资格的；
（*）财产被接管或冻结的；
（*）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
*.*.*
踏勘现场
*.招标人不组织投标人踏勘项目现场，投标人必须自行前往投标项目现场进行踏勘，以获取编制投标文件的详实、准确、全面的信息和资料，并对此产生的费用、安全以及由此产生的其他相关问题负责。现场踏勘应不限于项目现场，应包括周边情况；踏勘应持续一定时间、采用科学合理的方案，以获取后续施工组织必须的数据和资料。
*.招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。
*.**.*
投标预备会
不召开
*.**.*
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止时间**日前
*.**.*
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止时间**日前
*.**
分包
不允许主体工程、关键工序分包。其他工程如分包，须经招标人同意方可实施。
*.**
偏离
不允许下列重大偏离：
经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）：
（*）电子投标文件没有加盖投标单位电子签章、法定代表人或授权代表人电子签章或签名的；
（*）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（*）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（*）投标人名称或组织结构、项目经理与投标申请内容不一致；
（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（*）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（*）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（*）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；
（*）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；
（**）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；
（**）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。
（**）投标文件中载明的质量等级不到招标文件规定的质量等级；
（**）硬件特征码与其他公司一致的。
*.*.*
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止时间**日前
*.*.*
招标控制（总）价
本项目招标控制总价（即最高限价）：
第一标段：大写：玖佰贰拾伍万壹仟玖佰玖拾捌元伍角玖分
小写：*******.**元
注：投标人的投标总价不允许超出招标控制总价，超出者按废标处理。
*.*.*
投标有效期
**日历天（从投标截止之日起算）
*.*.*
投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
R√要求，
投标保证金的金额：
第一标段：大写：壹拾捌万整 小写：******.**元
投标保证金的形式：保函或保险等非现金形式
① 以银行转账形式交付投标保证金的：
投标人在投标文件递交截止时间前（以到账时间为准）从基本账户以银行转账的方式缴纳（转账建议备注“*项目*标段投标保证金”，项目名称过长可备注简称）。
注：投标保证金缴纳绑定，请登录***公共**交易中心网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/*****.jhtml ；各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动；投标保证金缴纳必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。
投标保证金的退还，按相关法律法规执行。以转账形式提交投标保证金的投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。将保证金缴纳回执附在投标文件中。
② 以保函形式交付投标保证金的：
电子保函，请登录***公共**交易中心网站，查看《关于电子保函上线试运行的通知》相关要求和电子保函平台操作手册。各潜在投标人请按照操作规程进行操作，否则将影响投标活动。
*.投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
*.*
是否允许递交备选投标方案
不允许
*.*.*
签章要求
按照投标文件格式的要求进行签章
*.*.*
投标截止时间
****年**月**日**时**分（**时间）
*.*.*
递交投标文件地点
地点：电子投标文件须在投标截止时间前在***公共**交易中心网站会员系统中加密上传；本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到***公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
*.*
开标时间和地点
开标时间：投标截止时间
开标地点：***政务服务中心四楼第二开标室（***裕丰路西段南侧）。
*.*
开标程序
*.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到***公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录***公共**交易信息网站
（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等（系统解密时长默认为**分钟， 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件）。
*.开标程序
*.* 本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。
主持人按下列程序进行开标：
（*）电子开标；
（*）电子投标文件解密；
（*）公开开标信息；
（*）网上开标异议；
（*）开标结束。
*.*.*
评标委员会的组建
评标委员会构成：*人。相关经济、技术专家*人，业主代表*人。
评标专家确定方式：从省级相关评标专家库中随机抽取。
*.*
定标方式
本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程原则上在定标候选人公示期满后**日内完成。
*.*
定标候选人及中标人公示媒介
同公告网站
*.*
履约保证金
履约担保的形式：保险、保函等非现金形式；（将履约保证金转入招标人指定账户或按照招标文件要求的形式提交其他保证）。
履约担保的金额：中标合同金额的**%。
履约保证金递交时间：由中标人在合同签订前缴纳；
保函缴纳形式参考：http://www.kfsggzyjyw.cn/TXXXQXX/*****.jhtml
*
监督
监督单位：***建设工程招标投标管理办公室
*
需要补充的其他内容
*.*
招标代理服务费
参照《**省招标代理服务收费指导意见》豫招协[****]***号文规定向代理机构缴纳代理服务费（按差额定率累进法计算），领取中标通知书前以公对公转账形式支付，由中标人领取中标通知书前支付给代理机构。
*.*
投标文件份数
投标人必须在投标截止时间前提供：加密的电子投标文件壹份（在***公共**交易网会员系统指定位置上传）
*.*
是否采用电子
招投标
是
投标人应在递交投标文件截止时间之前通过***公共**交易中心网络平台递交电子投标文件；
电子投标文件的递交：
*.各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
*.投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，在递交投标文件截止时间前在工作时间与***公共**交易中心联系，联系电话：****-********；
*.各投标人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起**分钟内做出）等重要信息的，后果由投标人自行承担。
*.投标人应在投标文件中承诺如下：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果，对于被认为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在**行政区域参与招投标活动并在网上予以通报。
*.*
是否退还投标文件
否
*.*
重新招标和不再招标
*、 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于* 个的；
(*）经评标委员会评审后否决所有投标的。
*、不再招标
重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
*.*
付款方式
合同签订后预付合同价款的**%，按工程进度最高付至合同价款的**%，工程全部完工验收合格后按照审计报告价格付至总价款的**%，余*%验收合格一年后无质量问题后付清。
*.*
质疑和异议：根据“汴公管办[****]** 号”文件，投标人（供应商）向招标人、招标代理机构提出质疑（异议）的方式为线上提起，招标代理机构或招标人在规定时间内进行回复，各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。
*.*
投标人应独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在**行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。
*.*
解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。投标文件须知前附表和投标人须知正文不一致时，以投标人须知前附表为准。未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。
*.**
投标人应时刻关注发布网站和公司 CA 密钥推送消息，招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、变更、澄清、修改、答疑等，在发出之日起即视同投标人已收到该文件。
*.**
中标后，招标人有权对中标单位投标文件中提供的资料进行核实，如有弄虚作假方式谋取中标的，一经查实取消中标资格，上报上级部门，并追究相应的法律责任。
*.**
政府采购政策
采购标的所属行业为：建筑业
划定标准为：中小微企业划分按照《*****关于印发<统计上大中小微企业划分办法（****）>的通知》国统字{****}***号文件及《工业和信息化部、*****、国家发展和改革委员会、财政部关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业【****】***号）规定的划分标准为依据。
*.**
*、节能产品、环境标志产品采购
政策：《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔****〕*号）实施措施：依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购。
*、扶持中小微企业发展
政策：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔****〕** 号实施措施：本项目对小、微企业给与*%的价格扣除，投标人须提供相关声明函。
*、扶持监狱企业发展
政策：《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 〔****〕**号）实施措施：监狱企业视同小型或微利企业，给与小微企业同等优惠措施，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、扶持残疾人福利性单位发展
政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号） 实施措施：残疾人福利性企业视同小型或微利企业，给与小微企业同等优惠措施，提供本政策规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 注：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号） 中关于“双小”的规定。所谓“双小”，是指小微企业应当同时满足以下条件：“符合小型或微型企业的划分标准，并且提供本企业制造 的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的 货物。”本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供大型、中型企业制造的货物的，视同为大型、中型企业。
注： *、投标人应对投标文件中提供业绩及所有内容真实性负责，若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。
*、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。
*、本招标文件的解释权归招标人。
*、开标时间前，该项目的项目经理（项目总监）在其他项目中标后变更的，须提供符合要求的变更证明材料，并附在投标文件中，评标结果出来以后提供的项目经理（项目总监）变更材料无效，按项目经理（项目总监）有在建处理。
*. 总则 *.* 项目概况
*.*.*根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
*.*.* 招标人：见投标人须知前附表。
*.*.* 招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.* 项目名称及标段名称：见投标人须知前附表。
*.*.* 建设地点：见投标人须知前附表。
*.* 项目的资金来源和落实情况
*.*.* 资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。
*.*.* 资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.* 招标范围、计划工期和质量标准
*.*.* 招标范围：见投标人须知前附表。
*.*.* 计划工期：见投标人须知前附表。
*.*.* 工程质量：见投标人须知前附表。
*.* 投标人资格要求
*.*.* 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。
见投标人须知前附表。
*.*.* 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表
*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（*）为本招标项目的监理人；
（*）为本招标项目的代建人；
（*）为本招标项目提供招标代理服务的；
（*）被责令停业的；
（*）被暂停或取消投标资格的；
（*）财产被接管或冻结的；
（*）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
*.* 费用承担
*.*.* 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.* 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
*.* 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.* 计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
*.* 踏勘现场(如要求)
*.*.* 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场，由投标单位自行进行现场踏勘。
*.*.* 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。
*.*.* 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
*.** 投标预备会
*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
*.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
*.** 分包
*.**.* 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照合同中“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。
*.**.* 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
*.** 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*. 招标文件 *.* 招标文件的组成
　　本招标文件包括：详见目录
根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.* 招标文件的澄清
*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子形式（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
*.*.* 招标文件的澄清以公告形式在网站发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。
*.*.* 自澄清公告发布当日，投标人默认确认已收到该澄清。
*.* 招标文件的修改
*.*.* 招标人可以公告形式修改招标文件，并在相关网站发布。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。
*.*.*自修改公告发布当日，投标人默认确认已收到该修改。
*. 投标文件 *.* 投标文件的组成
详见投标格式目录
*.* 投标报价
*.*.* 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格。
*.*.* 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标，结合*场情况进行投标报价。
*.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
*.*.*投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
*.* 投标有效期
*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为**日历天。
*.*.* 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
*.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以公告形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.* 投标保证金
*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
*.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
*.*.* 招标人与中标人签订合同后*日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。
*.* 资格审查资料
详见招标公告和投标人须知前附表要求。
*.* 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
*.* 投标文件的编制
*.*.* 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
*.*.* 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、计划工期、工程质量、发包人要求等实质性内容作出响应。
*.*.* 电子投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并按招标文件要求签章。委托代理人个人签章或签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位电子签章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人个人签章或签字确认。个人签章或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
*. 投标 *.*投标文件的递交
*.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。
*.*.*投标人上传电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。
*.*.*逾期上传的投标文件，招标人不予受理。
*.*投标文件的修改与撤回
*.*.* 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本招标文件规定进行编制、递交。
*. 开标 *.* 开标时间和地点 详见投标人须知前附表 *.* 开标程序 详见投标人须知前附表 *. 评标 *.* 评标委员会
*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（*）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与投标人有其他利害关系。
*.* 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.* 评标
评标委员会按照“评标办法（评定分离法）”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*. 合同授予 *.* 定标方式
定标方式详见投标人须知前附表。
*.* 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
*.* 中标通知
在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
*.* 履约担保
中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额见投标须知前附表。联合体中标的，其履约担保由联合体任何一方或者联合体中牵头人的名义提交。
*.* 签订合同
*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*. 纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.* 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.* 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法（评定分离法）”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.* 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
*. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
　　 　 （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以电子形式予以澄清：

*.
*.
......

　　请将上述问题的澄清于 年 月 日 时 分前提交至系统 （详细地址） 。
评标工作组负责人： （签字）
年 月 日
附件二：问题的澄清
问题的澄清
编号：
（项目名称）招标评标委员会：
　　问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：
　 *.
　 *.
　 .....

　　　　　　　　　　　　 投标人： （盖单位章或电子签章）

　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章或电子签章）

　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日
第三章 评标办法（评定分离法）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
*.*.*
形式评审 标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
签章要求
符合“投标文件格式”的要求
投标文件格式
符合“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
*.*.*
资格评审 标准（提供清晰扫描件）
营业执照
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
资质要求
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
项目经理
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
社保
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
财务要求
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
无犯罪记录承诺
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知前附表”的规定
*.*.*
响应性评审标准
投标范围
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
计划工期
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
工程质量
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
已标价工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出的范围和数量
投标报价
不超过招标控制价
投标保证金
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
其他要求
符合招标文件的要求
条款号
条款内容
编列内容
*.*.*
施工组织方案评审标准
项目管理机构设置
有现场管理机构设置，否则不合格。
施工方案与技术措施
有施工方案和技术措施，否则不合格。
工程进度计划与措施
有工程进度计划与措施，否则不合格。
质量管理体系与措施
有质量管理体系与措施，否则不合格。
安全文明管理体系与措施
有安全文明管理体系、管理人员、安全生产制度，有安全保障措施及应急预案、文明施工计划及措施内容，否则不合格。
环境保护管理体系与措施
有环境保护管理体系，有环境保护措施。
注：必须包含扬尘污染防治方案和建筑垃圾处置方案，否则不合格。
**配备计划
有投入的设备及劳**计划、数量、时间，否则不合格。
试验、检测仪器设备
有试验、检测仪器设备和措施，否则不合格。
总平面图
有总平面图布置，否则不合格。
节能措施
有新技术、新材料、新工艺和节能措施，否则不合格。
其他因素 评审标准
服务承诺
（*）主要人员配备合理、专业齐全、人员数量满足工程需要且保证实际参与本项目的承诺和措施；
（*）在施工、验收移交及质保阶段配备现场派驻项目管理人员；
（*）提出可行的措施，解决建设单位实施中可能出现的疑难问题,承诺替发包人排忧解难，且措施合理可行；
（*）协调周边关系，资金、技术、机械设备投入等方面的服务承诺；
（*）针对施工期间加强安全防护、保证不发生各种安全事故、并承担由此发生的费用做出承诺。
（*）不拖欠农民工工资做出承诺。
（*）针对不间断施工做出承诺。
（*）优惠承诺。
（*）施工保修期内和保修期外承诺。
（**）其他实质性承诺。
以上承诺未做出响应的视为不合格。
*.*.*
推荐定标 候选人
推荐定标候选人的方法：
*、计算评标基准价C：
C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留*位小数）
*、确定定标候选人：
所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。
①当F＜*时，招标人应当重新招标。
②当*≤F≤**时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。
③当**＜F≤**时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人推荐为定标候选人。
当**＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。
当***＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。
当***＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。
当***＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。
注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。
②若投标人报价出现并列则同时入围定标候选人。定标候选人数量不限于上述原则规定家数。
*、评标方法（合格制）
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。
*. 评审标准 *.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 其他因素评审标准：见评标办法前附表。
*. 评标程序 *.* 初步评审
*.*.* 评标委员会依据本章评标办法前附表第*.*.*项、第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
*.*.* 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（*）第二章“投标人须知”第*.*项规定的任何一种情形的；
（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.* 详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*.*款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。推荐定标候选人按照本章评标办法前附表第*.*.*执行。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
*.* 投标文件的澄清和补正
*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以电子形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.* 书面决议
*.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：
（一）评标委员会否决投标人投标；
（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；
（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；
（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。
评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。
*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：
（一）评标委员会成员分别陈述意见；
（二）集体讨论；
（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；
（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。
评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。
*.*评标结果
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面推荐定标候选人评标报告。
第四章 定标办法
*. 定标依据
本次定标办法的制定依据下列文件进行：
《***国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》（汴公管办【****】***）
本项目招标文件；
评标委员会推荐的合格定标候选人名单；
招标投标全过程资料；
其他有关法律法规和相关制度。
*.定标原则
*.* 依据《***国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》第十条招标人应科学合理制定定标细则，细则包括定标委员会成员组成、核查、定标办法等内容，并在招标文件中公布。招标人未按招标文件确定的定标细则定标的，依法追究相关人员责任。
*.* 遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查抽取确定中标人。招标人在收到评审报告后**日内完成定标，定标地点为***公共**交易中心。
*.* 定标办法：定标程序由定标委员会采用票决法，优中选优，选出中标人。定标委员会成员每人投票选择一个中标候选人，确定得票最多的中标候选人为中标人；如出现并列情况时，将逐项对比各投标人资质等级、业绩、奖项及报价后再次投票，确定得票最多的中标候选人为中标人；如再出现并列的，再通过随机抽签方式从中确定中标人。定标过程原则上应于定标候选人公示期满后 ** 日内完成。
*.* 定标委员会的组建：定标委员会成员数量为 * 人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。
*.* 定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。
定标核查：定标委员会将对定标候选人进行定标核查。核查内容包括定标候选人资质证书、项目经理、技术负责人（如有）证书及社保信息、企业信用信息、企业受贿行贿情况（ 核查网站：全国建筑*场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/；信用中国https://www.creditchina.gov.cn/；中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/）及定标委员会认为需考量的其他要素。定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入到定标程序。经核查后合格的定标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的中标候选人数量少于三家，招标人应重新招标。定标委员会按照核查要求取消中标候选人资格的，应当书面报告*****************。
*.*.定标因素：
*.*.*
分值构成
(总分***分)
商务标： **分、技术标：**分、综合标：**分
评委集体评议分别打分，各评委分值的平均分，即为该单位最终得分。
*.*.*
(*)
商务标
投标报价（**分）
投标报价（**分）
*、投标报价与评标基准价相等得**分。当投标报价低于评标基准价时，每低 *%扣*.*分，最多扣*分；当投标报价高于评标基准价时，每高*%扣*.*分，最多扣*分。
计算结果取至小数点后两位
*、评标基准值=有效投标报价的算术平均值；
有效投标报价为通过初步评审单位的投标报价。
*、偏差率=***%×（投标人报价－评标基准值）/评标基准值
注：仅投标报价参与评标基准价、算术平均值和报价分值的计算，其他报价不参与。
*.*.*
(*)
技术标
施工组织设计评分标准**分
项目管理机构设置（*分）
现场管理机构设置合理得*～*分，基本合理得*～*分，不合理得*～*分。
施工方案与技术措施（*分）
施工方案和技术措施具有针对性且切实可行*～*分，基本可行*～*分，不合理*～*分；
工程进度计划与措施（*分）
工程进度计划、工序安排合理，施工总进度表或施工网络图满足招标文件工期要求，施工工艺、劳**安排及技术等方面保证保障措施切实可行*～*分；基本合理得*～*分；不合理的*～*分。
质量管理体系与措施（*分）
质量管理体系与措施完善且合理的得*～*分；基本合理的得*～*分；不合理的得*～*分。
安全文明管理体系与措施（*分）
针对项目特点建立完善的安全文明管理体系、管理人员、安全生产制度，设置安全保障措施及应急预案，明确文明施工计划及措施内容，各项措施周全、具体、合理的得*～*分；基本合理的得*～*分；不合理的得*～*分。
环境保护管理体系与措施（*分）
针对项目特点建立完善的环境保护管理体系，结合施工工艺和工序有针对性地设置环境保护措施。体系完善、措施周全、具体、合理*～*分；基本合理得*～*分；不合理的*～*分。
注：必须包含扬尘污染防治方案和建筑垃圾处置方案；否则此项不得分。
**配备计划（*分）
投入的设备及劳**计划、数量、时间安排合理得*～*分；基本合理得*～*分，不合理得*～*分。
试验、检测仪器设备（*分）
试验、检测仪器设备和措施合理，符合项目要求且合理得*～*分；基本合理得*～*分，不合理得*～*分。
总平面图（*分）
总平面图布置安排科学合理，符合项目要求且合理得*～*分；基本合理得*～*分，不合理得*～*分。
节能措施（*分）
在确保工程质量、安全生产、降低成本、缩短工期等方面采取切实可行的新技术、新材料、新工艺和节能措施。切实可行得*～*分；基本合理得*～*分，不合理得*～*分。
风险管理措施
（*分）
有风险管理措施及风险应急承诺。切实可行得*～*分；基本合理得*～*分，不合理得*～*分。
*.*.*
(*)
综合标**分
服务承诺 （*～*分）
工程施工中承诺 *-*分
工程环保承诺 *-*分
工程无拖欠农民工工资的承诺 *-*分
工程保修期内承诺 *-* 分
工程保修期外的承诺 *-* 分
其他服务承诺*-*分
履职尽责承诺（*～*分）
具有可行、合法有效的书面保证技术措施及人员落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，各关键岗位人员（项目经理、技术负责人、安全员等） 的在岗、更换等履职尽责承诺，提供履约保证，不提供上述相关承诺且承诺不符合要求视为不合格。*～*分
*、定标程序
定标委员会将通过票决法进行定标。优中选优，选出中标人。定标委员会成员每人投票选择一 个中标候选人，确定得票最多的中标候选人为中标人；如出现并列情况时，将逐项对比各投标人资质等级、业绩、奖项及报价后再次投票，确定得票最多的中标候选人为中标人；如再出现并列的，由招标人通过随机抽签方式（抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会和监督部门进行签字确认）从中确定中标人。
定标地点为***公共**交易中心，定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知。
*、定标报告
定标委员会按照招标文件中明确的定标原则和程序，在定标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。
定标报告包括定标时间、定标地点、定标方法、中标人得分、未中标人得分、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息。
依法必须进行招标的工程建设项目，招标人在定标结束之日起 * 日内公示中标人，公示期不少于 * 日。中标人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容。
*、定标后结果处置
*.*确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。
中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为不符合中标条件的，招标人应重新招标或从剩余中标候选人中重新选取中标人。
*、定标候选人公示媒介
在《中国招标投标公共服务平台》、《***公共**交易信息网》同时发布。
第五章 合同条款及格式
（合同格式仅供参考）
第一部分 合同协议书
发包人（全称）：  
承包人（全称）：  
根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
*.工程名称：  。
*.工程地点：  。
*.工程立项批准文号：  。
*.资金来源：  。
*.工程内容：  。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件*）。
*.工程承包范围：
 
 。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同总价为：
人民币（大写）(¥元)；
其中：
五、项目经理
承包人项目经理：  。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（*）中标通知书（如果有）；
（*）投标函及其附录（如果有）；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）已标价工程量清单或预算书；
（*）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人： (公章) 承包人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码：  组织机构代码： 
地 址：  地 址：  
邮政编码：   邮政编码：
法定代表人：  法定代表人： 
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真： 
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账 号：  账 号：
第二部分 通用条款
直接引用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）通用合同条款
第三部分专用合同条款
直接引用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）专用合同
注：合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准
第六章 工程量清单
（在会员系统中下载招标文件时在附件中下载）
第七章 图纸
（在会员系统中下载招标文件时在附件中下载）
第八章 技术标准和要求 适用范围
一、施工及验收规范
本工程执行国家现行的与本工程有关的施工及验收规范、标准图集。
二、主要质量检验评定标准
本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。
第九章 投标文件格式
（项目名称）
第 标段
投 标 文 件
项目编号：
投标人名称： （盖单位电子签章）
法定代表人： （个人电子签章）
日 期： 年 月 日
一、投标函及投标函附录 （一）投标函
（招标人名称）:
*．我方已仔细研究了 （项目名称)招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写） 元的投标总价，施工计划工期 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。
*．我方承诺在投标有效期（投标截止时间起**日历天）内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。
*．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写） 元。
*．如我方中标：
(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形。
*．我单位承诺：独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。
*.我方在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
*. （其他补充说明）。
投标人： （盖单位电子签章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）
地址：
电话：
年 月 日
（二）投标函附录
项目名称
标段名称
投标人
投标范围
投标总报价
大写： 元
小写： 元
工期
日历天
逾期竣工违约金
每逾期一天，按合同金额的万分之五执行
工程质量
技术标准
符合招标文件第八章“技术标准和要求”规定
权利义务
确认第五章“合同条款及格式”的相关规定
投标有效期
项目经理
姓名
职称
证书编号
注： *、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后二位。
*、中标价=投标总价
投标人： （盖单位电子签章）
法定代表人或其委托代理人 ： （个人电子签章或签名）
年 月 日
二、法定代表人身份证明及授权委托书 （一）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证扫描件
注：本身份证明需由投标人加盖单位电子签章。
投标人： （盖单位电子签章）
年 月 日
（二）授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人及被授权人身份证扫描件，扫描件由投标人加盖单位电子签章。
投标人： （盖单位电子签章）
法定代表人： （个人电子签章）
身份证号码：
委托代理人： （个人电子签章或签名）
单位电子邮箱：
身份证号码：
年 月 日
注：如果由法定代表人签署投标文件，则无需提交授权委托书，此格式可不附。
三、投标保证金
*、以转账形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保证金回执扫描件及银行转账凭证；
*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附电子保函扫描件。
备注：扫描件由投标人加盖单位电子签章。
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
*.投标人编制施工组织设计的要求：施工组织设计应包括但不限于以下内容：
编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方 法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动 力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、 减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
*.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入本工程的主要施工设备表
附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三 劳**计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度规划（或网络图）
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（KW）
生产
能力
用于施
工部位
备注
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
序号
仪器设备
名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
已使用台
时数
用途
备注
附表三：劳**计划表
单位：人
工种
按工程施工阶段投入劳**情况
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
*. 投标人应递交施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
*. 施工进度表采用施工网络图（或横道图）表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
用 途
面 积（平方米）
位 置
需用时间
六、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
专业
养老保险
（二）主要人员简历表
“主要人员简历表”中的项目经理应附职称证、身份证、与本单位签订的劳动合同及缴纳的社保证明清晰扫描件；其他主要人员应附身份证、职称证或上岗证书清晰扫描件。
附表一:拟投入的项目经理简历表
姓名
性别
年龄
职称
职务
学历
项目经理
证书编号
项目经理
级别
已完工程施工项目情况
建设单位
项目名称
担任职务
建设规模
开、竣工日期
在建或已完
工程质量
附表二：拟投入项目主要技术、管理人员情况表
姓名
性别
职称证书
职称证
在本工程中拟担任的工作
以往工作年限
证书名称
证号
专业
七、资格审查资料 （一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电 话
传 真
网 址
组织结构
法定代表人
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
注：*.本表后应附投标人营业执照、资质证书等材料的清晰扫描件。
*.扫描件需加盖单位电子签章。
（二）近年财务状况表
注：应附经****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务状况报告（审计报告）或银行出具的资信证明，具体年份要求见投标人须知前附表。
备注：扫描件需盖单位电子签章
（三）近年发生的诉讼及仲裁情况
投标人须出具相关承诺，格式自拟。
（四）近年完成的类似工程项目业绩汇总表
序号
项目名称
建设单位全称
合同签订时间
合同金额(元)
附件*
近年完成的类似工程项目业绩情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
施工计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注
备注：本表后须提供中标（成交）通知书、合同协议书等材料的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
附件* 正在施工和新承接的类似工程类项目业绩情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注
备注：本表后须提供中标（成交）通知书、合同协议书等材料的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
八、服务承诺书
（格式自拟）
九、其他材料
*、信用要求：投标人不得存在财库[****]***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。对于被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。（投标人应通过“中国执行信息公开网网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”查询失信被执行人（查询对象：企业、法定代表人、项目经理/项目总监）、“信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)”查询重大税收违法失信主体、“中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)”查询政府采购严重违法失信行为记录名单”，查询自身信用记录，并将网站查询截图附在投标文件中，查询日期不得早于本招标公告发布之日）。
*、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。
*、投标人认为需要提供的其他资料。
十、项目经理无在建工程承诺
我单位拟选派项目经理 （项目经理姓名）无在建工程，如有不实，愿取消本项目投标资格，一旦中标，中标无效，并接受建设行政主管部门的处罚。
投标人（盖单位电子章）：
法定代表人（盖电子签章）：
年 月 日
附件
附件*（符合政策要求，并申请按小型微型企业投标者提供，不符合者可不提供此附表）：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业 （含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（企业电子签章）：
年月日
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
*、中标人的本声明函随中标结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。
附件*（符合政策要求，并申请按残疾人福利性单位投标者提供，不符合者可不提供此附表）：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（企业电子签章）：
日 期：
注：成交人的本声明函随成交结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。
附件*（符合政策要求，并申请按监狱企业投标者提供，不符合者可不提供此附表）：
监狱企业证明
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：成交人的本监狱企业证明文件随成交结果同时公布，接受其他供应商和社会监督。
递交时间