河南省淮河流域重点平原洼地治理工程（惠济河洼地开封市区）-第一标段：河南省淮河流域重点平原洼地治理工程（惠济河洼地开封市区）施工-招标文件
文件编号 投标资格 投标文件递交截止时间 投标有效期 **天 投标文件递交方法 投标保证金缴纳方式 投标保证金金额 ***,***元 人民币 控制价（最高限价） 评标办法 最低评标价法 开标时间 开标地点 开标方式 资格审查方式 答疑澄清时间 是否延期 延期后开标时间 延期后开标地点 对文件澄清与修改的主要内容
**省淮河流域重点**洼地治理工程
（惠济河洼地***区）
招标文件
第一标段
项目编号：HNZB【****】KF***
招 标 人：****水北调运行保障中心（***城*河道事务中心）
代理机构：************
日 期：二〇二四年四月
目 录
第一章 招标公告.................................................................... *
第二章 投标人须知................................................................. *
第三章 评标办法.................................................................. **
第四章 定标办法.................................................................. **
第五章 合同条款及格式........................................................ **
第六章 工程量清单............................................................... **
第七章 施工图纸.................................................................. **
第八章 技术标准和要求........................................................ **
第九章 投标文件格式........................................................... **
第一章 招标公告
**省淮河流域重点**洼地治理工程（惠济河洼地***区）
第一标段招标公告
一、 招标条件
**省淮河流域重点**洼地治理工程（项目代码：****-******-**-**-******）可研已由**省发展和改革委员会批准建设（豫发改审批﹝****﹞**号），初步设计已由**省水利厅批复（豫水许准字﹝****﹞第***号）。本次招标项目为**省淮河流域重点**洼地治理工程（惠济河洼地***区），招标人为****水北调运行保障中心（***城*河道事务中心），资金来源为财政资金，项目资金已落实，该项目已具备招标条件。现委托************对该项目进行公开招标,欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。
二、 项目概况及招标范围
*.*项目名称：**省淮河流域重点**洼地治理工程（惠济河洼地***区）
*.*项目编号：HNZB【****】KF***
*.*资金来源：财政资金
*.*建设地点：******、*****、祥符区。
*.*建设规模及内容：惠北泄水渠（桩号*+***—*+***,**+***-**+***），河道疏浚长度**.***km，重建桥梁**座。
*.*项目金额：********.**元
*.*质量要求：合格
*.*计划工期：**个月
*.*标段划分：本项目共* 个标段
第一标段：**省淮河流域重点**洼地治理工程（惠济河洼地***区）施工
*.**招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸所包含的全部内容
三、 投标人资格要求
*.*投标人须具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)。
*.* 投标人须具有水利水电工程施工总承包壹级或以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
*.*投标人拟派的项目经理须具有水利水电工程壹级注册建造师资格且具备水利专业高级工程师资格（须提供原件扫描件及查询结果截图），且未担任其他在建工程的项目经理，并出具项目经理无在建承诺书。技术负责人须具备水利专业高级工程师资格（须提供原件扫描件及查询结果截图）。
*.*企业负责人、项目经理及专职安全员应取得水利行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证。
*.*社保要求：投标人拟派项目经理、技术负责人、专职安全员及委托代理人须是本单位在职人员，在本公司需缴纳社会保险（提供近三个月按时缴纳社会保险的证明，并提供查询网页截图及查询网址链接，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间）。
*.*财务要求：投标人****、 ****、****年度财务状况良好，没有财产被接管冻结状况(提供 ****、 ****、**** 年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起)。
*.*信誉要求：投标人不得存在财库[****]***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。对于****年**月**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。
投标人应通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人”（查询对象：法人、法定代表人、项目经理）；
“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体” （查询对象：法人）；
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：法人）；
投标人及其主要执（从）业人员（包含法定代表人、项目经理、授权委托人）须在水利建设*场监管平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）
以上查询内容均需提供查询截图，须附在投标文件中，查询截图需包括查询日期，查询日期不得早于招标公告发布之日。
*.*投标人自行出具近三年以来本企业无商业贿赂和无不正当竞争行为承诺书。
*.*本项目招标过程中投标人拟派项目经理无正当理由不得更换，如更换须经招标人同意。
*.**本项目不接受联合体投标。
四、 招标文件的获取
*.*招标文件获取：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。
*.*招标文件获取方式：投标人应注册成为***公共**交易中心网站会员并取得 CA 密钥,凭 CA密钥登录***公共**交易网（http://www.kfsggzyjyw.cn）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。
*.*获取招标文件后，投标人请到***公共**交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
*.*请投标人时刻关注***公共**交易中心网站和公司CA密钥推送消息；投标人可打开***公共**交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件。
*.*售价：*元
五、投标文件的递交
*.*投标人只需递交电子投标文件。
*.*电子投标文件上传截止时间：****年**月**日**时**分(**时间)；
*.*电子投标文件须在投标截止时间前在***公共**交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传；
*.*加密电子投标文件逾期上传到指定地点的，招标人不予受理；
*.*投标人按开标程序自行解密投标文件。
*.*本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到***公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）
六、开标时间及地点
*.* 开标时间：****年**月**日**时**分（**时间）。
*.* 开标地点：***郑开大道与三大街交叉口***民之家五楼西B区（开标区）。
七、公告发布媒体
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《***公共**交易信息网》上发布。
八、联系方式
招 标 人：****水北调运行保障中心（***城*河道事务中心）
联系地址：********新曹路中段
联 系 人：阮改娣 孙占胜
联系电话：*********** ***********
代理机构：************
联系地址：***纬四路**号
联 系 人：刘阳
联系电话：****-********
监督部门：***水利局
联系电话：****-********
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
*.*.*
招标人
招标人：****水北调运行保障中心（***城*河道事务中心）
联系人：阮改娣 孙占胜
联系电话：*********** ***********
联系地址：********新曹路中段
*.*.*
招标代理机构
代理机构：************
联系人：刘阳
联系电话：****-********
联系地址：***纬四路**号
*.*.*
项目名称
**省淮河流域重点**洼地治理工程（惠济河洼地***区）
*.*.*
建设地点
******、*****、祥符区。
*.*.*
资金来源
财政资金
*.*.*
出资比例
***%
*.*.*
资金落实情况
已落实
*.*.*
招标范围
招标文件、工程量清单及施工图纸所包含的全部内容
*.*.*
计划工期
**个月
*.*.*
质量要求
合格
*.*.*
投标人资质条件
能力和信誉
*、投标人须具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)。
*、投标人须具有水利水电工程施工总承包壹级或以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
*、投标人拟派的项目经理须具有水利水电工程壹级注册建造师资格且具备水利专业高级工程师资格（须提供原件扫描件及查询结果截图），且未担任其他在建工程的项目经理，并出具项目经理无在建承诺书。技术负责人须具备水利专业高级工程师资格（须提供原件扫描件及查询结果截图）。
*、企业负责人、项目经理及专职安全员应取得水利行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证。
*、社保要求：投标人拟派项目经理、技术负责人、专职安全员及委托代理人须是本单位在职人员，在本公司需缴纳社会保险（提供近三个月按时缴纳社会保险的证明，并提供查询网页截图及查询网址链接，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间）。
*、财务要求：投标人****、 ****、****年度财务状况良好，没有财产被接管冻结状况(提供 ****、 ****、**** 年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起)。
*、信誉要求：投标人不得存在财库[****]***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。对于****年**月**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。
投标人应通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人”（查询对象：法人、法定代表人、项目经理）；
“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体” （查询对象：法人）；
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：法人）；
投标人及其主要执（从）业人员（包含法定代表人、项目经理、授权委托人）须在水利建设*场监管平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）
以上查询内容均需提供查询截图，须附在投标文件中，查询截图需包括查询日期，查询日期不得早于招标公告发布之日。
*、投标人自行出具近三年以来本企业无商业贿赂和无不正当竞争行为承诺书。
*、本项目招标过程中投标人拟派项目经理无正当理由不得更换，如更换须经招标人同意。
**、本项目不接受联合体投标。
备注：投标人需对其提供的相关证件的真实性负责，须提供承诺函。
*.*.*
是否接受联合体投标
不接受
*.*.*
投标人不得存在的
其他情形
详见“总则”
*.*.*
踏勘现场
不组织；由投标人自行踏勘现场。
*.**.*
投标预备会
不召开
*.**.*
投标人提出问题的
截止时间
递交投标文件的截止之日**日前
*.**.*
招标人书面澄清的时间
递交投标文件的截止之日**日前
*.**
分包
不允许
*.**
偏离
不允许下列重大偏离：
经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件，即应当否决其投标：
（*）不符合第九章投标文件格式中签章要求的；
（*）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（*）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（*）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（*）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（*）明显不符合技术规格、技术标准的要求,
（*）投标内容出现明显与项目不相符的；
（*）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；
（**）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；
（**）投标报价超出招标控制价的；
（**）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；
（**）投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致；
（**）硬件特征码与其他公司一致的；
（**）投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级；
（**）违反法律、法规和规定的其他行为。
*.*
构成招标文件的
其他材料
招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑和其他有效正式函件等。
招标文件的补充文件、答疑文件等；招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
发布形式：在招标公告发布的相关媒介上发布。
*.*.*
投标人要求澄清
招标文件的截止时间
时间：投标截止时间前 ** 日
通过《***公共**交易信息网》系统内提出。
*.*.*
投标人确认收到
招标文件澄清的时间
自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。
*.*.*
投标截止时间
详见招标公告
*.*.*
招标文件澄清发出的形式
《中国招标投标公共服务平台》《**省电子招标投标公共服务平台》《***公共**交易信息网》媒介发布
*.*.*
投标人确认收到
招标文件修改的时间
自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。
*.*.*
构成投标文件的其他材料
在投标文件递交截止时间前提交的澄清、修改及补充资料。
*.*.*
招标控制价
□无
√有，本项目设置招标控制价：
投标总价中各项均不得高于以下价格，否则视为无效报价，即应当否决其投标。
招标控制总价（含不可竞争费）：********.**元
招标控制价（不含不可竞争费）: ********.**元
不可竞争费：
环境保护工程投资(不可竞争费）：******.**元
水土保持工程投资(不可竞争费）：******.**元
注：投标报价超出招标控制价的视为无效报价，即应当否决其投标。
*.*.*
投标有效期
投标截止时间起**日历天
*.*.*
投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
√要求，
*、本次投标保证金金额：大写：叁拾万元整
小写：******元
*、投标保证金的形式：银行转账或电子保函
（投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳或电子保函，转账需备注“xxx项目xx标段保证金”，项目名称过长可备注简称）。
*.*银行转账：请登录***公共**交易信息网（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/*****.jhtml），各潜在投标人应按照《保证金缴纳绑定操作指南》进行操作，否则因此造成的后果责任由投标人自行承担。
*.* 电子保函：根据***公共**交易信息网《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目。具体操作详见：
http://www.kfsggzyjyw.cn/kfzytz/*****.jhtml（附件：电子平台保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。
*、投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。
*、投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
*.*.*
其他可以不予退还投标保证金的情形
*.中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；
*.中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容；
*.法律法规和招标文件规定的其他情形。
*.*.*
近年财务状况的年份要求
投标人 ****、 ****、****年度财务状况良好，没有财产被接管冻结状况(提供 ****、****、**** 年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起)。
*.*.*
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
****年**月**日以来 (新公司自成立以来)
*.*.*
近年完成类似项目的年份要求
****年**月**日以来
*.*
是否允许递交备选
投标方案
不允许
*.*.*
投标文件签字及盖章要求
投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子签章、法定代表人个人电子签章或委托代理人个人电子签章或签名。
备注：
*、电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件，按照招标文件中要求投标文件采用企业和个人数字证书，在相应位置加盖电子签章或签名；法定代表人身份证明书或授权委托书，以及投标文件签章及内容均应符合格式要求，否则投标文件无效。
*、本招标文件中要求加盖的个人电子签章指法定代表人或其委托代理人个人电子签章,具体要求详见投标文件格式要求。
*.*.*
投标文件份数
系统上传加密文件一份，开标现场不再提供纸质文件。
*.*.*
递交电子投标文件
时间和地点
电子投标文件递交地点：电子投标文件须在投标截止时间前在***公共**交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传。
*.*.*
是否退还投标文件
否
*.*
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：***郑开大道与三大街交叉口***民之家五楼西B区（开标区）
本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到***公共**交易中心现场参加开标会议。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）
*.*
开标程序
*.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到***公共**交易中心现场参加开标会议。
*.投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。
*.主持人点击“开标”，解密开始倒计时。
*.投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。
*.公开开标信息。
*.解密时间结束后*分钟质疑时间,无投标人提出异议，开标结束。
*.*.*
评标委员会的组建
评标委员会构成：*人，相关经济专家、技术专家*人；业主代表*人。
评标专家确定方式：在**省综合评标专家库中随机抽取
*.*
定标方式
本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程:招标人应当在收到评审报告后**日内完成定标工作。
*.*
定标候选人及中标人公示媒介
通过《中国招标投标公共服务平台》《**省电子招标投标公共服务平台》《***公共**交易信息网》发布。
*.*
中标通知书
中标人确定后，招标代理机构协同招标人和***公共**交易中心向中标人发出《中标通知书》。
*.*
履约担保
是否要求中标人提供履约保证金：
☑要求提供
履约担保的形式：现金或保函。
履约担保的金额：中标合同金额的**%。
履约保证金递交时间：以合同约定为准。
履约保证金退还时间：以合同约定为准。
注意事项：如在本项目合同履行期间，按合同约定,承包人发生相关违约行为，其违约金将从履约保证金中扣除，剩余部分无息退还；当履约保证金不足以支付其违约金时，差额部分将从承包人合同金额中扣除。
*.*
签订合同
按《中标通知书》约定时间（无约定时，应在中标通知书发出时间**日内），根据招标文件和中标人的投标文件与招标人签订合同。
*.*
是否采用电子招标投标
是；
具体要求：
*. 投标人需要递交电子投标文件。
*.投标人需在投标截止时间前在***公共**交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/会员系统中加密上传电子投标文件并关注推送消息。
*.加密电子投标文件逾期上传， 招标人不予受理。
*.电子投标文件须在投标截止时间前在***公共**交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传。
*.投标人应按开标程序解密投标文件。
备注：投标人的电子投标文件需到***公共**交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包， 并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见 http://www.kfsggzyjyw.cn 办事指南-操作规程）；
投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与***公共**交易中心联系， 联系电话：****-********
*
监督部门
***水利局
**
需要补充的其它内容
**.*
投标文件要求
投标人应在投标截止时间前通过***公共**交易网上传电子投标文件；开标现场不再提供纸质文件。
电子投标文件的递交：各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
**.*
是否要求项目经理到场
不要求
**.*
招标代理服务费
以项目金额为基准，参照**省招标投标协会（豫招协【****】***号）文件的标准收取，共壹拾贰万元整，由中标人支付。
**.*
农民工工资保证金
是否要求中标人提供农民工工资保证金：
☑要求提供
农民工工资保证金的形式：现金或保函；
农民工工资保证金的金额：*%
农民工工资保证金递交时间：施工单位应当自工程取得开工报告备案之日起**个工作日内缴纳。
**.*
异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
投标人对开标有异议的，应当在开标大厅线上提出，招标人应当线上作出答复，并制作记录。
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在定标候选人公示期间向招标代理机构提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
**.*
质疑或异议的递交
质疑（异议）、投诉统一实行线上提交。线上质疑（异议）、投诉通过登录***公共**交易系统（网址：http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）按要求填写质疑（异议）、投诉信息并上传相关材料。
**.*
硬件特征码
投标人应独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。对于被认定为“硬件特征码一致”的投标人，禁止其一年内在**行政区域内参与招投标活动并在网上予以通报。
**.*
特别提醒
*、投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过***公共**交易信息网递交电子投标文件，并有投标人的法定代表人或委托代理人电子签章和盖单位电子签章。
*、请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
*、请投标人时刻关注***公共**交易中心网站和公司CA密钥推送消息。
*、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
*、投标人应在投标文件递交的截止时间之前，按程序完成投标保证金绑定。
*、投标人应按开标程序解密电子投标文件。
备注：投标人的电子投标文件需到***公共**交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投.文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见http://www.kfsggzyjyw.cn办事指南-操作规程）；投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与***公共**交易中心联系，联系电话：****-********。
*、各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起**分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。
*、投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。
**.*
解释权
本招标文件解释权归招标人和招标人委托的代理公司，其他未尽事项参考现行国家法律法规和地方相关文件执行。构成本招标文件的各个组成部分应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，在招标投标和评标阶段的优先解释顺序如下：按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、招标内容及商务技术要求、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成部分中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一 组成部分不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标代理机构负责解释。
**.**
同义词语
构成招标文件组成部分的“合同条款”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。“采购人”与“招标人”含意相同；“投标人”与“供应商”含意相同；“招标代理机构”与“采购代理机构”或“代理机构”含意相同。
**.**
未尽事宜
按照相关法律法规执行
**.**
中标后，招标人有权对中标单位投标文件中提供的资料进行核实，如有弄虚作假方式谋取中标的，一经查实取消中标资格，上报上级部门，并追究相应的法律责任。
备注：
*、投标人应对投标文件中提供的相关证件及资料的真实性负责，评标时不要求提供原件但扫描件均需加盖企业电子签章，要求提供网页截图的地方均须另外提供查询网址链接。若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格并没收投标保证金，同时上报行政监督部门。
*、当投标人须知前附表与投标人须知总则内容不一致时，以投标人须知前附表为准。
*.总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
*.*.*本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
*.*资金来源、出资比例和落实情况
*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.*招标范围、计划工期、质量要求
*.*.*本招标项目招标范围：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
*.*投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。
*.*.*是否接受联合体投标：不接受。
*.*.*投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（*）为本工程的监理人；
（*）为本工程的代建人；
（*）为本工程提供招标代理服务的；
（*）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（*）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（*）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（*）被责令停业的；
（**）被暂停或取消投标资格的；
（**）财产被接管或冻结的；
（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量要求问题的。
*.*费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
*.*语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
*.*踏勘现场
*.*.*不组织，由投标人自行踏勘现场。
*.*.*投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.*除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.** 投标预备会
不召开投标预备会。
*.**分包：不允许
*.**偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*.招标文件
*.*招标文件的组成
本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）定标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）工程量清单；
（*）施工图纸；
（*）技术标准和要求；
（*）投标文件格式；
根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.*招标文件的澄清
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过《***公共**交易信息网》系统内提出，要求招标人对招标文件予以澄清。
*.*.*招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前以公告发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。
*.*.*自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。
*.*.* 投标截止时间：见投标人须知前附表。投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。
*.*招标文件的修改
*.*.*在投标截止时间**天前，招标人可以公告形式修改招标文件，通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。
*.*.*自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。
*.*.*投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看，因投标人未及时查看而造成的后果自负。
*.* 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 ** 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
*.投标文件
*.*投标文件的组成
*.*.*投标文件应包括下列内容：
(*) 投标函及投标函附录
(*) 法定代表人身份证明及授权委托书
(*) 投标保证金
(*) 已标价工程量清单
(*) 施工组织设计
(*) 项目管理机构
(*) 资格审查资料
(*) 服务承诺书
（*）其他材料
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
*.*投标报价
*.*.*投标人应按第六章“工程量清单”的要求填写相应表格。
*.*.*投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合有关要求。
*.*.*招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价在投标人须知前附表中载明。
*.*投标有效期
*.*.*在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.*出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.*投标保证金
*.*.* 投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第九章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
*.*.* 投标人不按本章第*.*.* 项要求提交投标保证金的，应当否决其投标。
*.*.*投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。
*.*.*有下列情形的，投标保证金将不予退还：
*.中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；
*.中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；
*. 法律法规和招标文件规定的其他情形。
*.*资格审查资料（本项根据招标文件具体要求提供）
*.*.*“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料的原件扫描件。
*.*.*“近三年财务状况表”应附经会计事务所审计的带二维码的完整的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益表及附注的复印件，要求企业具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态；具体年份要求见投标人须知前附表。
*.*.* “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，（如有还应）附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书（如有），具体年份要求见投标人须知前附表。
*.*.* “近年完成的类似施工项目的年份要求”应提供合同（或协议书）、中标通知书、
中标公示网页版截图及查询网址链接,时间以合同（或协议书）签订日期为准。具体年份要求见投标人须知前附表。
投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件内容真实有效的承诺书。
投标人须承诺自觉遵守投标文件中做出的一切承诺，如有违反，自愿接受相应处罚。
*.*备选投标方案
投标人不得递交备选投标方案。
*.*投标文件的编制
*.*.*投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
*.*.*投标文件应当对招标文件有关计划工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.*投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章或签字。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表
*.*.* 投标文件的份数：详见投标人须知前附表
*.投标
*.*投标文件的递交
*.*.*投标人应在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前递交电子投标文件。
*.*.*投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
*.*.*除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*.*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
*.*投标文件的修改与撤回
*.*.*在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
*.*.*递交电子投标文件时间和地点：见投标人须知前附表。
*.*.*投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第*.*.*项的要求签字或盖章。
*.*.* 是否退还投标文件：见投标人须知前附表。
*.开标
*.*开标时间和地点
投标人在投标人须知前附表第*.*项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到现场开标，只需在投标截止后规定的时间内进行电子文件解密。
*.*开标程序
*.开标程序
*.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到***公共**交易中心现场参加开标会议。
*.投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。
*.主持人点击“开标”，解密开始倒计时。
*.投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。
*.公开开标信息。
*.解密时间结束后*分钟质疑时间,无投标人提出异议，开标结束。
*.*开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
*.评标
*.*评标委员会
*.*.*评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会成员的确定方式及数量详见投标人须知前附表。
*.*.*评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与投标人有其他利害关系。
*.*.* 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
*.*评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*评标
*.*.*评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*.*.* 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和定标候选人名单。评标委员会推荐定标候选人的人数见评标办法。
*.合同授予
*.*定标方式：见投标人须知前附表。
*.* 定标候选人及中标人公示媒介：见投标人须知前附表。
*.* 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标公示期间提出。招标人将在收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
*.*中标通知
在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
*.*履约担保
按投标人须知前附表规定递交
*.*签订合同
*.*.*招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失，中标人还应当对其予以赔偿。
*.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*.重新招标和不再招标
*.*重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；
（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。
*.*不再招标
重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
*.纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.*对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.*对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行
*.*监督部门：详见投标人须知前附表。
*.*投诉
*.*.* 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
*.*.* 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第*.*款、第*.*款和第*.*款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在法律、法规规定的期限内。
**.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
　　 　 （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以电子形式予以澄清：
　　
*.
*.
......
　　　
　　请将上述问题的澄清于 年 月 日 时 分前提交至系统 （详细地址） 。
评标工作组负责人： （签字）
年 月 日
附件二：问题的澄清
问题的澄清
编号：
（项目名称）招标评标委员会：
　　问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：
　 *.
　 *.
　 .....
　
　　　　　　　　　　　　　　　 投标人： （盖单位章）
　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人： （签字）
　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日
第三章 评标办法（合格制）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
*.*.*
形式
评审
标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函及投标函附录签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或个人电子签章和单位电子签章
投标文件格式
符合第九章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
*.*.*
资格评审标准
营业执照
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
资质等级
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
安全生产许可证
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
项目经理
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
技术负责人
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
安全生产考核合格证
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
社保要求
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
*.*.*
响应性评审标准
投标范围
招标文件、工程量清单及施工图纸所包含的全部内容
计划工期
**个月
质量要求
合格
投标有效期
投标截止时间起**日历天
投标保证金
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定。
已标价的工程量清单
符合第六章“工程量清单”给出的范围和数量。
投标总（报）价
投标总价不超出招标控制总价；投标报价不超出招标控制价。不可竞争费（环境保护工程投资、水土保持工程投资）各项价格不超出招标文件中给出的价格。
招标文件实质性要求
无违反招标文件规定的其他实质性要求
条款号
评审因素
评审标准
*.*.*
商务标评审标准
商务标评审
投标总价不超出招标控制总价；投标报价不超出招标控制价。不可竞争费（环境保护工程投资、水土保持工程投资）各项价格不超出招标文件中给出的价格。否则不合格。
*.*.*
技术标评审标准
内容完整性
对施工组织设计要求进行实质性响应，针对本项目具体实施内容编制施工组织设计，符合招标文件要求；否则不合格。
项目管理机构
项目人员组成符合本次招标工程需要，专业工种配备齐全（至少含质检员、施工员、安全员、材料员、资料员）；否则不合格。（提供相关证书原件扫描件，扫描件加盖单位电子签章）
主要施工方案
与技术措施
根据本工程特点，施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工和冬、雨季施工、安全度汛措施计划）总体施工顺序、作业衔接安排合理，技术方案包括施工工艺流程及施工方法，运用合理的施工工艺对施工难点有合理的建议及措施；否则不合格。
质量管理体系与措施
质量管理体系健全，有管理措施（包括：建立组织机构、明确职责，建立管理制度）、有技术措施（包括：测量误差控制措施，各类材料、设备进场检验措施，重点部位、关键工序保证措施，材料、构配件、设备、成品（半成品）保护措施，质量通病预防、控制措施，工程检测保证措施）；否则不合格。
安全管理体系与措施
有符合本项目的安全管理的组织机构及职责；有安全生产管理目标、制度、体系； 有重大危险源及危险性较大的分部分项工程的识别、安全控制措施；有安全事故应急救援预案；否则不合格。
文明施工、环境保护管理体系、措施及施工现场扬尘治理措施
有符合本项目的文明施工、环境保护管理组织机构及职责； 有文明施工、环境保护管理体系及措施，措施包括：扬尘污染防治措施、建筑垃圾处置管理措施、噪声防治措施、生活生产污水排放控制措施等；否则不合格。
工期保证措施
有符合本项目的管理措施（包括：**保证措施、资金保障措施、沟通协调措施等）、技术措施（包括：分析影响施工进度的关键工作，制定关键节点控制措施及充分考虑影响进度因素，制定纠偏措施）； 否则不合格。
拟投入**配备计划
有符合本项目的设施设备配备计划；有劳**配备计划；满足施工进度需要，否则不合格。
施工进度计划
施工进度计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求，有符合本项目要求的施工进度计划网络图和横道图；否则不合格。
施工总平面图布置
总平面图布置符合项目要求；否则不合格。
技术创新的应用
实施措施
有符合本项目的节能减排应用实施措施；有绿色施工应用实施措施； 有工艺创新应用实施措施；否则不合格。
采用新工艺、新技术、新设备、新材料等
采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用；否则不合格。
风险管理措施
有符合本项目的风险管理措施，风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力；否则不合格。
*.*.*
综合标评审标准
不更换项目经理、技术负责人、其他主要技术管理人员及按所报工期、质量等标准进行施工以及按业主要求按时进场施工的承诺
具有不更换项目经理、技术负责人、其他主要技术管理人员的承诺，按所报工期、质量等标准进行施工的承诺，按业主要求按时进场施工的承诺。不提供相关承诺视为不合格
企业业绩
投标人须提供至少三项企业****年**月**日以来承担过的合同金额≥****万元的类似工程施工业绩【提供合同（或协议书）、中标通知书、中标公示网页版截图及查询网址链接,时间以合同（或协议书）签订日期为准】。不提供或不符合要求的视为不合格。
注：企业业绩和项目经理业绩不能重复使用。
项目经理业绩
投标人须提供至少一项拟派项目经理****年**月**日以来承担过的类似工程施工业绩【提供合同（或协议书）、中标通知书、中标公示网页版截图及查询网址链接,时间以合同（或协议书）签订日期为准】。不提供或不符合要求的视为不合格。
工程缺陷责任期内和缺陷责任期外的承诺
具有工程缺陷责任期内和缺陷责任期外承诺, 不提供相关承诺视为不合格。
服务承诺
服务承诺应是书面的、符合工程实际情况，确保依法依规，详实可行。*.有替甲方排忧解难，且措施合理可行的承诺；
*.有提高工程质量措施的承诺；
*.有施工期间加强安全防护，防范各种安全事故的具体措施的承诺（包含对施工范围内既有各类管线、设施、建筑物的保护措施）；
*.有不拖欠农民工工资的承诺。
不提供上述相关承诺视为不合格。
履职尽责承诺
具有保证项目管理机构人员履职尽责落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等）的在岗履职尽责承诺，不提供相关承诺视为不合格。
推荐定标候选人
推荐定标
候选人
推荐定标候选人的方法：
*、计算评标基准价：
评标基准价=有效投标报价的算术平均值。有效投标报价是指评审合格的投标人报价。
（计算结果保留*位小数）
*、确定定标候选人：
所有评审结论为合格的投标人的数量为Q，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。
①当Q＜*时，招标人应当重新招标。
②当*≤Q≤**时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。
③当Q>**时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人推荐为定标候选人。
注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。
②按照上述原则推荐定标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为定标候选人，定标候选人数量不限于上述原则规定家数。
*、评标方法（合格制）
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。
*、评审标准
*.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.* 详细评审标准
(*）商务标评审标准：见评标办法前附表；
(*）技术标评审标准：见评标办法前附表；
(*）综合标评审标准：见评标办法前附表。
*. 评标程序
*.* 初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。
*.*.*投标人有以下情形之一的，应当否决其投标：
（*）第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形的；
（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（*）未按招标文件规定编制各项报价的；
（*）投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；
（*）项目名称、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；
（*）不符合招标文件规定的其他实质性要求的。
*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.* 详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
*.*书面决议
*.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：
（一）评标委员会否决投标人投标；
（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；
（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；
（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。
评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。
*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：
（一）评标委员会成员分别陈述意见；
（二）集体讨论；
（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；
（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。
评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。
*.* 投标文件的澄清和补正
*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.* 评标结果
*.*.*评标完成后，评标委员会应当向招标人出具书面评标报告，推荐定标候选人。
第四章 定标办法
*.定标依据
本次定标办法的制定依据下列文件进行：
《中华人民**国招标投标法》；
《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；
《***国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》(汴公管办〔****〕*号)；
本项目招标文件；
评标委员会推荐的合格定标人候选人名单；
招标投标全过程资料；
其他有关法律法规和相关制度。
*.定标原则
遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程，招标人应当在收到评审报告后**日内完成定标。
*.定标方法
本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。
*.定标委员会的组建
招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。
定标委员会成员数量为*人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。
定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。
*.定标因素
定标委员会将对定标候选人进行定标核查。核查内容包括定标候选人资质证书、安全生产许可证、人员要求、社保信息、业绩、企业信用信息、企业受贿行贿情况（核查网站：信用中国https://www.creditchina.gov.cn/；中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/等）。
定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。
经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为两家，招标人可以选择继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。
定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。
*.定标程序
定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。
定标地点为***公共**交易中心，定标时间由招标代理机构提前通知；鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。
在定标现场，鼓励定标候选人或其授权委托代理人现场参加定标会议，按进场签到表顺序并可让其随机选取代表各自号码的代码球，未派人员参加定标会议的定标候选人，定标委员会不得否决其定标候选人资格，并由定标委员会成员代为抽取代码球。
招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱，从中随机选取*个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。
招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会和内部监督部门进行签字确认。
*.定标报告
定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。
定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单、定标原则、定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理。
招标人应当在收到定标报告之日起*日内公示中标人候选人，公示期不少于*日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容，定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。
*.定标后结果处置
（*）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。
（*）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。
对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。
第五章 合同条款及格式
（引用《水利水电工程施工合同》GF-****-****，以实际签订为准）
第六章 工程量清单
(工程量清单由投标人通过“下载电子招标文件附件”中进行下载)
第七章 施工图纸
(施工图纸由投标人通过“下载电子招标文件附件”中进行下载)
第八章 技术标准和要求
施工验收规范、规程及标准，依据设计文件的要求，本招标项目的主要材料、施工须达到国家、地*或行业标准、规范的要求。
一、引用《水利水电工程标准施工招标文件》（技术标准和要求）（合同技术条款）。
二、技术条款中引用的标准和规程规范均应执行国家和各行业最新出版的版本。
第九章 投标文件格式
（项目名称）
施工投标文件
项目编号：
投标人： （盖单位电子签章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）
年 月 日
目录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明及授权委托书
三、投标保证金
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
六、项目管理机构
七、资格审查资料
八、服务承诺书
九、其他材料
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）:
*．我方己仔细研究了 （项目名称）第一标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写 元）的投标总报价，投标工期 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。
*．我方承诺在投标有效期（投标截止时间起**日历天）内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。
*．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写 元）。
*．如我方中标：
(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。
(*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形。
*．我单位承诺：独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。
*.我方在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
*. （其他补充说明）。
投标人： （盖单位电子签章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
电子邮箱：
年 月 日
（二）投标函附录
项目名称
投标人
统一社会信用代码
投标范围
企业资质等级
投标总报价（元）
（大写） （小写）
投标报价（不含不可竞争费）（元）
（大写） （小写）
不可竞争费（元）
环境保护工程投资
（大写） （小写）
水土保持工程投资
（大写） （小写）
投标工期
投标质量
项目经理
姓名
证书名称
证书编号
技术负责人
姓名
职称
证书编号
投标人法定代表人或其委托代理人姓名
手机号码
邮箱
备注
完全响应招标文件要求
注：本表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后二位。
投 标 人： （盖单位电子签章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）
年 月 日
二、法定代表人身份证明及授权委托书 （一）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证扫描件
注：本身份证明需由投标人加盖单位电子签章。
投标人： （盖单位电子签章）
年 月 日
（二）授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人及被授权人身份证扫描件和被授权人有效的本单位职工身份证明（本单位社会保险缴费证明材料），扫描件由投标人加盖单位电子签章。
投标人： （盖单位电子签章）
法定代表人： （个人电子签章）
身份证号码：
委托代理人： （个人电子签章或签名）
身份证号码：
年 月 日
注：如果由法定代表人签署响应文件，则无需提交授权委托书，此格式可不附。
三、投标保证金
*、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件；
*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保函回执。
注：扫描件均加盖单位电子签章。
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
*.投标人编制施工组织设计的要求：施工组织设计应包括但不限于以下内容：
（*）项目管理机构；
（*）主要施工方案与技术措施；
（*）质量管理体系与措施；
（*）安全管理体系与措施；
（*）文明施工、环境保护管理体系、措施及施工现场扬尘治理措施；
（*）工期保证措施；
（*）拟投入**配备计划；
（*）施工进度计划；
（*）施工总平面图布置；
（**）技术创新的应用实施措施；
（**）采用新工艺、新技术、新设备、新材料等；
（**）风险管理措施；
*.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入本工程的主要施工设备表
附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三 劳**计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度计划
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（KW）
生产
能力
用于施
工部位
备注
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号
仪器设备
名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
已使用台
时数
用途
备注
附表三：劳**计划表
单位：人
工种
按工程施工阶段投入劳**情况
附表四：计划开、竣工日期和施工进度计划
*.投标人应递交施工进度计划，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
*.施工进度计划采用网络图和横道图表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明。
附表六：临时用地表
用 途
面 积（平方米）
位 置
需用时间
六、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
专业
养老保险
（二）主要人员简历表
“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核证书、身份证、近三个月按时缴纳的社会保险证明、管理过的项目业绩证明需提供合同（或协议书）和中标通知书的原件扫描件及中标公示网页版截图（并提供查询网址链接）,时间以（或协议书）签订日期为准；技术负责人应附职称证书、身份证、近三个月按时缴纳的社会保险证明；其他主要技术管理人员（施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等）应附身份证、执业证或上岗证书、近三个月按时缴纳的社会保险证明（并提供查询网页截图及查询网址链接）等清晰扫描件。新聘用人员从聘用之日起开始计算。以上证件扫描件均需加盖单位电子签章。
附表一:拟投入的项目经理简历表
姓名
性别
年龄
职称
职务
学历
项目经理
资格证书编号
项目经理
级别
在建或已完工程施工项目情况
建设单位
项目名称
担任职务
建设规模
合同签订时间
合同金额（元）
在建或已完
附表二：拟投入的技术负责人简历表
姓名
性别
职称证书
专业
职称证书编号
在本工程中拟担任的工作
以往工作年限
附表三：拟投入项目其他主要技术管理人员情况表
姓名
性别
职称证书
上岗资格证书
在本工程中拟担任的工作
以往工作年限
证书名称
证号
专业
七、资格审查资料 （一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电 话
邮 箱
网 址
组织结构
法定代表人
技术职称
电话
技术负责人
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
经营范围
备注
注：*.本表后应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料的清晰扫描件。
*.扫描件需加盖单位电子签章。
（二）近年财务状况表
投标人****、 ****、****年度财务状况良好，没有财产被接管冻结状况(提供 ****、 ****、**** 年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起)。
备注：扫描件需盖单位电子签章
（三）近年发生的诉讼及仲裁情况
投标人须根据各公司情况，如实写出相关情况说明并承诺上述情况说明属实，格式自拟。
备注：提供****年**月**日以来本公司发生的诉讼及仲裁情况，新公司提供自成立以来的。
（四）近年完成的类似施工项目业绩汇总表
序号
工程名称
建设单位全称
合同签订时间
合同金额(元)
各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。
附件* 近年完成的类似施工项目业绩情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格（元）
施工计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注
备注：
*.本表后须需提供合同（或协议书）、中标通知书、中标公示网页版截图及查询网址链接,时间以合同（或协议书）签订日期为准）。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
*.扫描件须加盖单位电子签章
附件* 正在施工和新承接的类似施工项目业绩情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格（元）
计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注
备注：
*.本表后须需提供合同（或协议书）、中标通知书、中标公示网页版截图及查询网址链接,时间以合同（或协议书）签订日期为准）。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
*.扫描件须加盖单位电子签章
八、服务承诺书
承诺内容：
*.不更换项目经理、技术负责人、其他主要技术管理人员及按所报工期、质量等标准进行施工以及按业主要求按时进场施工的承诺。
*.工程缺陷责任期内和缺陷责任期外的承诺。
*.服务承诺。
*.履职尽责承诺。
*.其他承诺。
（格式自拟）
投标人 ： （盖单位电子签章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）
年 月 日
九、其他材料
*、信誉要求：
投标人不得存在财库[****]***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。对于****年**月**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。
投标人应通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人” （查询对象：法人、法定代表人、项目经理）；
“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体” （查询对象：法人）；
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：法人）；
投标人及其主要执（从）业人员（包含法定代表人、项目经理、授权委托人）须在水利建设*场监管平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）
以上查询内容均需提供查询截图，须附在投标文件中，查询截图需包括查询日期，查询日期不得早于招标公告发布之日。
*、投标人自行出具近三年以来本企业无商业贿赂和无不正当竞争行为承诺书。
*、硬件特征码的承诺。
*、招标文件中要求或投标人认为需要提供的其他资料。
注：招标文件中没有给出固定格式的格式自拟；如前面已放过，可不重复放。
招标代理服务费承诺书
致（代理机构） ：
我们在贵公司组织的（项目名称： 项目编号： ）施工招标中若获中标，我们按招标文件的规定，在领取中标通知书前向贵公司支付代理费用。如未按招标文件支付代理费用，我公司自愿放弃本项目的中标资格,并承担相应的法律责任及一切损失。若因质疑或投诉改变中标结果的或因围标串标、提供虚假材料或中标人放弃中标的等情形，我公司自愿放弃对此提出任何异议和追索的权利,由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。
特此承诺！
承诺人： （盖单位电子签章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名)
年 月 日
递交时间