【平公资建2024187号】平顶山尼龙新材料开发区建成区排水管网改造项目（一期）-第一标段-招标文件
文件编号 投标资格 投标文件递交截止时间 投标有效期 **天 投标文件递交方法 投标保证金缴纳方式 资金现金 投标保证金金额 ***,***元 人民币 控制价（最高限价） *元 人民币 评标办法 综合评分法 开标时间 开标地点 开标方式 资格审查方式 答疑澄清时间 是否延期 延期后开标时间 延期后开标地点 对文件澄清与修改的主要内容
***尼龙新材料开发区建成区排水管网
改造项目（一期）
招标文件
招标编号：CYGLZB-****-***
招 标 人：***尼**建设投资有限公司
招标代理机构：**********
日 期：二〇二四年四月
目 录
第一章 招标公告... *
第二章 投标人须知... *
*. 总则... **
*. 招标文件... **
*. 投标文件... **
*. 投标... **
*. 开标... **
*. 评标... **
*. 合同授予... **
*. 重新招标和不再招标... **
*. 纪律和监督... **
**. 需要补充的其他内容... **
第三章 评标办法（综合评估法）... **
评标办法前附表... **
*. 评标方法... **
*. 评审标准... **
*.详细评审... **
*. 废标条件... **
第四章 合同条款及格式... **
一、 合同协议书... **
第五章 工程量清单... **
第六章 图 纸... **
第七章 技术标准和要求... **
第八章 投标文件格式... **
一、投标函及投标函附录... **
（一）投标函... **
（二）投标函附录... **
二、法定代表人身份证明... **
三、法定代表人授权委托书... **
四、已标价工程量清单... **
五、实质性条款承诺书... **
六、资格审查资料... **
（一）投标人基本情况表... **
（二）资格审查材料... **
七、项目管理机构... **
（一）项目管理机构组成表... **
（二）主要人员简历表... **
八、施工组织设计... **
九、其他材料... **
第一章 招标公告
【平公资建*******号】***尼龙新材料开发区建成区排水管网
改造项目（一期）公开招标公告
一、招标条件
***尼龙新材料开发区建成区排水管网改造项目（一期）已由主管部门批准建设，项目代码为****-******-**-**-******，资金来源为财政资金，出资比例为***%，资金已到位。招标人为***尼**建设投资有限公司，招标代理机构为**********。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，现欢迎符合条件的投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
*、项目概况：本项目位于***尼龙新材料开发区，一期改造内容包括**一路排水管网改造、**二路排水管网改造、**五路排水管网改造(压力管排水部分)、神马大道排水管网改造、大麦河疏通、化工四路贯通工程等。
*、资金来源：财政资金，****.******万元。
*、招标范围：本工程项目概况中的所有施工内容，详见施工图纸及工程量清单；
*、计划工期：***日历天。
*、质量标准：合格。
三、投标人资格要求
*、提供有效营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）及有效期内的企业安全生产许可证；
*、投标人须具有*政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；
*、拟派项目经理须具有*政公用工程专业贰级或以上注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书；不得有在建工程、未发生过重**全生产事故（提供无在建、无重**全生产事故承诺书）；
*、拟派技术负责人具有相关专业中级及以上专业技术职称；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺书）；
*、提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的”失信被执行人查询”，“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面，如有不良信用记录或查询内容不符合要求，投标无效；
*、项目经理须为投标单位正式员工，提供本单位为其缴纳的养老保险金证明；以上养老保险要求：须提供社保部门出具的查询明细表并加盖社保部门印章或网上查询打印页面，若因系统故障无法查询，可由社保部门出具相关证明，并提供社保部门核实电话）。
注：*、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。
*、本项目采用资格后审，不接受联合体投标。
四、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日（**时间，法定节假日除外。）
*.地点：全国公共**交易平台(**省▪****)公共**交易系统
*.方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过****公共**交易中心网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/*****.jhtml；办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/*****.jhtml。
*. 潜在投标人报名需凭CA数字证书通过****公共**交易中心网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/*****.jhtml；
办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/*****.jhtml。
*.售价：*元。
五、投标截止时间及地点
*.时间：****年**月** 日**时**分
*.地点：全国公共**交易平台（**省•****）电子交易系统
注：在疫情期间如有变化，请各潜在投标人及时关注全国公共**交易平台（**省·****）网站。
六、开标时间及地点
*.时间：同投标文件接收截止时间
*.地点：同投标文件递交地点
七、发布公告的媒介
本招标公告在《**省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共**交易平台（**省·****）》、《**省公共**交易公共服务平台》网站上同时发布。
八、其他补充事宜
*、本项目实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密响应文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》，因各投标人未仔细阅读造成的损失，各投标人自行承担。
*、通过****公共**交易平台向采购人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。
*、该公告已同步至“****公共**交易中心微信公众号,”可通过公众号中的服务栏目进行查阅。
*、监督单位：**建设工程招标投标服务中心
联系人：李先生
联系电话：****-*******
统一社会信用代码：********MB*R*****H
九、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*、招标人：***尼**建设投资有限公司
联系人：马俊杰
联系电话：***********
地址：******龚店乡**二路中段
*、招标代理机构：**********
联系人：郭文豪
联系电话：***********
联系地址：****建设路选煤设计研究院南配楼***室
****年*月**日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
*.*.*
招标人
名称：***尼**建设投资有限公司
联系人：马俊杰
联系电话：***********
地址：******龚店乡**二路中段
*.*.*
招标代理机构
名 称：**********
联系人：郭文豪
联系电话：***********
联系地址：****建设路选煤设计研究院南配楼***室
电子邮件：***********
*.*.*
项目名称
***尼龙新材料开发区建成区排水管网改造项目（一期）
*.*.*
建设地点
本项目位于***尼龙新材料开发区。
*.*.*
资金来源
财政资金
*.*.*
出资比例
***%
*.*.*
资金落实情况
已落实
*.*.*
招标范围
详见招标公告
*.*.*
计划工期
***日历天。
*.*.*
质量标准
合格
*.*.*
投标人资质条件、能力
和信誉
详见第三章评分办法前附表中“资格评审标准”
*.*.*
是否接受联合体投标
不接受
*.*.*
踏勘现场
不组织，投标人自行踏勘现场。
*.**.*
投标预备会
不召开
*.**.*
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件的截止之日**日前
*.**.*
招标人澄清的时间
递交投标文件的截止之日**日前
*.**
分 包
招标人按国家有关规定执行。
*.**
偏 离
不允许
*.*
构成招标文件的其他材料
答疑、设计变更、招标文件补充材料等。
*.*.*
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件的截止之日**日前
*.*.*
投标截止时间
****年**月** 日**时**分
*.*.*
构成投标文件的其他材料
无
*.*.*
投标有效期
**日历天
*.*.*
投标保证金
保证金缴纳具体事宜规定如下：
*、投标保证金数额：
大写：贰拾万元整 小写：******元；
*、保证金递交的截止时间：****年**月**日**时**分前；
*、投标人打开http://***.***.***.***:****/ggzy登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取***银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳；
*、成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
*、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
*、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
*、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
其他事项：
*、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。
*、投标人少交保证金属无效缴纳。
*、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日**点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。
*、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。
*、本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体详见****公共**交易平台《****公共**交易中心关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。
*.*.*
近年财务状况的年份要求
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺书）
*.*.*
近年类似项目的年份要求
/
*.*
是否允许递交备选
投标方案
不允许
*.*.*
签字和（或）盖章要求
*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。
*、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录****公共**电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。
*、投标过程中如联合体投标，联合体协议书除牵头方外，要求其余各方签字和（或）盖章的重要内容用纸质文件签字和（或）盖章后扫描再复制粘贴至电子投标文件中，再由牵头方进行电子化投标文件签章，具体格式详见投标文件第六章。
*.*.*
投标文件份数（纸质）
投标文件份数：纸质贰份（各投标人在开标结束后，将纸质投标文件送至**********）
*.*
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：全国公共**交易平台（**省•****）电子招投标系统
*.*
开标程序
投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录全国公共**交易平台（**省•****）业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。
所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。
*.*.*
评标委员会的组建
评标委员会构成：由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人及以上单数。
评标专家确定方式：在**省综合评标专家库中随机抽取，其中经济、技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的*/*。
上述规定为一组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。
*.*
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数： *名
*.*.*
履约担保
履约担保的形式：保函
履约担保的金额：中标价的**%
**. 需要补充的其他内容
**.* 词语定义
**.*.*
类似业绩
/
**.*.*
不良行为记录
列入“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的”失信被执行人查询”，“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。
**.* 招标控制价: ********.**元，其中：分部分项工程费********.**元，措施项目费******.**元（其中：安全文明施工费******.**元），规费******.**元，增值税*******.**元。各投标人的投标报价不允许超过招标控制价，否则按无效投标处理。
**.* “暗标”评审
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
不采用
**.* 计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标
是
**.*中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑*场／交易中心予以公示，公示期不少于*日。
**.*知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
**.*重新招标的其他情形
除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
**.*同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
**.*监 督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
**.**解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
**.** 招标人补充的其他内容
一、招标控制价、投标报价编制依据
*、《建设工程工程量清单计价规范》GB*****-**** ；
*、《工程量清单项目计量规范(****-**)》、《**省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA**-**-****）、《**省通用安装工程预算定额》(HA**-**-****)、《**省*政工程预算定额》(HAAl-**-****)、《**省*政公用设施养护维修定额》(HAAl-**-****)、《**省建设工程工程量清单综合单价定额（****）》“E.园林绿化工程”及其配套文件；
*、***尼龙新材料开发区建成区排水管网改造项目（一期）项目施工图纸及图纸答疑；
*、与本工程相关的规范、标准图集等。
*、增值税依据豫建办标函【****】第***号《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》，税率按*%计取；
*、安全文明施工费、规费为不可竞争费，按足额计取；足额计取夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费；
*、价格指数按**第**期价格指数（****年*-**月）计入；
*、材料价格按《****建设工程材料价格信息》****年第六期，***信息价没有的，按照**当期信息价；若仍没有则参考当期最**场价计入；
*、本项目各个单位工程雨水管网管中心至管顶以上*.*m范围内的回填材料参照图纸计量（**一路、化工四路沟槽附图中：回填中粗砂，**二路、**五路沟槽附图中：回填素土）；
**、本项目土方运距按照*km编制；
**、本项目道路路灯依甲方要求按照高标准编制；
**、依据设计回复：T型锚固棒（大麦河疏通）直径为**mm；
**、依据设计图纸：**一路、化工四路需计入管道混凝土满包下部砂垫层,其余单位工程图纸未涉及,暂不计入。
二、合同价调整的因素及工程竣工结算
*、施工过程中，如有招标范围外新增项目、图纸变更及签证等非承包人原因的工程量变更等情况，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定后支付相应价款：
①已标价工程量清单中有适用子目的，则按照投标时的投标单价。
②已标价工程量清单中有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目投标时的投标单价。
③已标价工程量清单中无适用或类似的子目，按照本招标文件约定的投标报价编制依据组出综合单价。工程最终结算综合单价=组出的综合单价*（*-优惠比例）。优惠比例=（招标控制价-中标价）/招标控制价****%。
*、材料单价调整原则：承包人承担一定范围的材料价格风险，当主要材料价格变动幅度在±*%（含±*%）以内时，不再调整；当变动幅度在±*%（不含±*%）以上时，仅调整超出±*%以外部分。
①承包人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。
②承包人投标报价中材料单价高于基准单价：施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。
③承包人投标报价中材料单价等于基准单价:施工期间材料单价涨、跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。
*、在工程竣工验收的同时，承包方须提供竣工结算报告、甲方认可（签字、盖章）的竣工图纸和完整的工程验收资料，竣工结算报告包括结算书、变更签证（如有）、核定（如有）、赔偿（如有）等，并按时间顺序或编号装订成册。
*、按照施工合同及投标文件，在中标人承包价基础上调整变更、签证等费用，经招标人审定且中标人认可后作为最终竣工结算造价。
三、合同价款的支付方式
施工承包合同签订后一个月内或不迟于开工前七日内，预付合同价款的**%为工程预付款。工程预付款从工程进度款中前两个月扣回。
每月**日前承包人向发包人报送已完工程量报表，经发包人、总监理工程师确认后，按实际完成量的**%付款，工程竣工验收合格付至工程总造价的**%，结算完毕后付至结算价的**%；余*%作为质量保修金，待缺陷责任期满经发包方和监理方验收后无质量问题且达到承包人承诺的质量等级后一个月内一次性无息付清。工程竣工后，承包人应向发包人提供书面竣工归档资料*套，并整理成册。并确保竣工资料真实、准确、齐全、完整。
最终以双方签订合同的付款方式为准。
四、材料供应
*、本工程所需的材料均由中标人采购，采购前需经过甲方代表认可，否则不得进场使用。
*、所有材料必须符合设计要求及国家有关标准规定，并且具备有关的出厂合格证、材质单及复试报告，出现质量问题，由责任方承担。
*、所有材料试验及测试费用由投标人承担。
五、其他
*、工程质量达到投标文件所报的质量等级。施工中，若因中标人原因造成工程质量未达到投标文件中所报质量等级，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内，中标人不能按要求整改的，招标人有权取消其中标资格，并追究由此引起的一切责任。
*、投标人一旦中标，应保证按招标人的要求，迅速进场组织施工，且必须服从招标人的统一指挥与协调管理，遵守施工场地工作制度。中标人进场后，须保证工程施工的连续性；除发生不可抗力因素外，不能因任何原因造成工程停工或窝工，并保证按投报的工期如期完工。每延期一天中标人向招标人支付*万元/天的违约金。施工期间，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权按中标人违约处理。
*、投标人须承诺拟派本工程的项目经理无在建工程,中标后至工程竣工验收未完成以前不再担任其他工程项目经理。中标人在投标文件中投报的施工项目经理，在施工过程中不经招标人同意不得更换；中标的项目经理和技术负责人，在施工过程中未经招标人同意每周工作少于*个工作日的，每人每天处以****元的违约金；项目部组成人员在施工过程中未经招标人同意每周工作少于*个工作日的，每人每天处以****元的违约金。对不称职的项目经理和施工管理人员，招标人有权要求中标人更换。项目部管理机构领导工作不力且不能改变者，招标人有权终止合同另选施工队伍，中标人承担由此引发的所有费用。
*、施工过程中，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权按违约处理。
*、中标人负责处理施工过程中发生的周边关系，费用自理。
*、本招标文件中未规定的项目，由招标人与中标人在签订施工承包合同进行约定或按发生时的实际情况由招标人代表签字认可。
*、中标人在投标阶段或施工过程中出现安全、质量事故或中标单位的其他不良行为记录，招标人有权取消其中标资格、解除施工合同，中标人自行承担以上原因所形成之全部责任，并负责赔偿由此给招标人造成的一切损失。
*、工程质保期两年，自工程竣工验收合格之日起计算。
*、根据豫建建【****】**号文及平建办【****】***号《关于加强房屋建筑和*政基础设施工程建设领域劳务用工实名制管理的通知》规定，实行劳务用工实名制和人工费用与其他工程款分账管理制度。
**、中标人须严格按照《大气污染防治法》及省、*、区的相关规定进行施工。
**、中标人在涉及本工程的订货、运输、交货和施工、安装等过程中出现合同纠纷、人身、设备事故均由中标人负责解决并承担全部责任。
**、由中标人采购的主要材料及重要设备，购置前必须得到招标人和监理方的项目总监认可，购置的材料及重要设备在使用前须按规定检验，检验、试验费用由中标人负责，并提供合格证、检测报告，其规格、标准、质量须符合设计要求并能满足工程施工需要。
投标人应对上述一至五条内容作出响应，未响应或响应内容不完整的视为默认完全响应。
六、其他
*、中标人在中标后须办理工程履约担保保函（中标价**%）。在办理中标通知书备案之前，中标人履约担保保函交于**建设工程招标投标服务中心统一保管。
*、本项目招标代理费按照发改价格【****】***号文及豫招协【****】***号文件规定，由中标人在中标公示结束后向招标代理机构支付。此项费用由投标人在投标报价时综合考虑。
*、本招标文件其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
**.**本项目实行全流程电子招投标，全流程电子化交易项目招标文件编制注意事项：
电子化交易项目投标文件是投标人、投标人（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共**电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。
一、电子化投标
（一）网上投标保证金的缴纳
*、递交形式:投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入****公共**交易投标人或投标人诚信库中的账户）。
*、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过****公共**电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录****公共**交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。
*、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。
*、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。
*、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。
（二）电子化投标文件的签章
*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。
*、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录****公共**电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。
（三）电子化投标文件的格式及上传投标
*、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。
注：（*）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传
*、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至****公共**电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。
注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。
（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标
*、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。
*、电子化投标文件解密异常的处理
如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
（*）首先由技术人员进行问题排查。
（*）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。
（*）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。
*、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。
*、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。
*、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。
*、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。
全流程电子化交易项目投标人操作流程：http://www.pdsggzy.com/fwzn/*****.jhtml
*. 总则
*.* 项目概况
*.*.*根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。
*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.* 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
*.* 资金来源和落实情况
*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.* 招标范围、计划工期和质量标准
*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。
*.*.* 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
*.*.* 本项目的质量标准：见投标人须知前附表。
*.* 投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（*）资质条件：见投标人须知前附表；
（*）财务要求：见投标人须知前附表；
（*）业绩要求：见投标人须知前附表；
（*）信誉要求：见投标人须知前附表；
（*）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（*）其他要求：见投标人须知前附表。
*.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.*项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（*）为本项目的监理人；
（*）为本项目的代建人；
（*）为本项目提供招标代理服务的；
（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（*）被责令停业的；
（**）被暂停或取消投标资格的；
（**）财产被接管或冻结的；
（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
*.* 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.* 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.* 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
*.* 计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
*.* 踏勘现场
*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.*投标人自行勘察现场应充分了解施工场地的位置、施工现场状况、本项目招标范围及未完工程节点、周边环境以及影响投标报价等其他要素，结合公司及*场实际情况进行投标报价。
*.*.*招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
*.** 投标预备会
*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过全国公共**交易平台（**省▪****)公共**交易系统 提出。
*.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过全国公共**交易平台（**省▪****)公共**交易系统 进行回复。该澄清内容为招标文件的组成部分。
*.** 分包
本次招标不允许分包。
*.** 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*. 招标文件
*.* 招标文件的组成
　　本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）工程量清单；
（*）图纸；
（*）技术标准和要求；
（*）投标文件格式；
（*）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.* 招标文件的澄清
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过全国公共**交易平台（**省▪****)公共**交易系统 ，要求招标人对招标文件予以澄清。
*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前通过全国公共**交易平台（**省▪****)公共**交易系统发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。
*.*.*投标人应仔细查阅招标文件、工程量清单及施工图纸，如有工程量清单特征描述不明确或者漏项缺项问题时，须至少在投标截止**日前通过电子交易系统向招标人、招标代理机构提出，否则视同包含在其他综合单价中，招标人不再单独列项支付。
*.* 招标文件的修改
*.*.* 在投标截止时间**天前，招标人可以通过全国公共**交易平台（**省▪****)公共**交易系统 修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。
*. 投标文件
*.* 投标文件的组成
　　*.*.*投标文件应包括下列内容：
一、投标函及投标函附录；
二、法定代表人身份证明；
三、法定代表人授权委托书；
四、已标价工程量清单；
五、实质性条款承诺书；
六、资格审查资料；
七、项目管理机构；
八、施工组织设计；
九、其他材料。
*.* 投标报价
*.*.* 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
*.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。　
*.*.*投标人自行勘察现场应充分了解施工场地的位置、施工现场状况、本项目招标范围及未完工程节点、周边环境以及影响投标报价等其他要素，结合公司及*场实际情况进行投标报价。　
*.* 投标有效期
*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.*出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.* 投标保证金
*.*.* 投标人在递交投标文件截止之日前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
*.*.* 投标人未按本章第*.*.* 项要求提交投标保证金的，取消投标资格。
*.*.* 招标人与中标人签订合同后*日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
*.* 资格审查资料
*.*.* “投标人基本情况表” 具体要求见投标人须知前附表。
*.*.* “近年财务状况表”，具体要求见投标人须知前附表。
*.*.* “近年类似项目情况表”，具体要求见投标人须知前附表。
注：资格审查资料具体内容以招标文件第三章“评分办法”为准。
*.* 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
*.* 投标文件的编制
*.*.*投标人登录《全国公共**交易平台（**省▪****)》公共**交易系统 （http://***.***.***.***:****/ggzy/）下载“***投标文件制作系统”，按招标文 件要求制作电子投标文件。
*.*.*电子投标文件的制作，参考《全国公共**交易平台（**省▪****)》公共**交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。
*.*.*投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
*.*.* 投标文件电子版份数见投标人须知前附表。
*. 投标
*.* 投标文件的递交
*.*.*加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共**交易平台（**省▪****)》公共**交易系统 （http://***.***.***.***:****/ggzy/）。
*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*.*.*投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收，招标人不予受理。
*.* 投标文件的修改与撤回
*.*.* 在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应在全国公共**交易平台（**省▪****)公共**交易系统通知招标人。
*.*.* 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知应按照本章第*.*.*项的要求签字或盖章。
*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。
*. 开标
*.* 开标时间和地点
开标时间：见投标人须知前附表。
开标地点：见投标人须知前附表。
*.* 开标程序
*.*.*开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录****公共**交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。
*.*.* 开标后，投标人如有异议，须按系统要求在规定时间内通过系统提出，否则视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。
*.*.*因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，其投标将被拒绝。
*.*.*开标时，招标代理机构将通过网上开标系统默认的顺序唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格以及其它有关内容。
*. 评标
*.* 评标委员会
*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
*.* 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.* 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*. 合同授予
*.* 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
*.* 中标通知
在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
*.* 履约担保
*.*.*在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
*.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.* 签订合同
*.*.*招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*. 重新招标和不再招标
*.* 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；
（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。
*.* 不再招标
重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
*. 纪律和监督
*.* 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.* 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.* 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.* 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
**. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
*.*.*
形式
评审
标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
符合招标文件要求
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价且不得超过招标控制价
*.*.*
资格
评审标准
企业证件
提供有效营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）及有效期内的企业安全生产许可证
资质等级
投标人须具有*政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质
项目经理
拟派项目经理须具有*政公用工程专业贰级或以上注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书；不得有在建工程、未发生过重**全生产事故（提供无在建、无重**全生产事故承诺书）
技术负责人
拟派技术负责人具有相关专业中级及以上专业技术职称
承诺书
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺书）
“信用中国”、“中国政府采购网”网站查询页面截图
提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的”失信被执行人查询”，“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面，如有不良信用记录或查询内容不符合要求，投标无效
劳动合同及养老保险证明
项目经理须为投标单位正式员工，提供本单位为其缴纳的养老保险金证明；以上养老保险要求：须提供社保部门出具的查询明细表并加盖社保部门印章或网上查询打印页面，若因系统故障无法查询，可由社保部门出具相关证明，并提供社保部门核实电话）
注：*、以上内容以各投标人上传的电子版投标文件为准，缺项或提供资料不符合要求均视为资格审查未通过，不再进入下一轮评审。
*、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。
*.*.*
响应性评审标准
投标报价
经评委评审投报价格合理且未超出招标控制价
计划工期
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
详细评审
款号
条款内容
编列内容
*.*.*
分值构成
（总分***分）
商务标： ** 分
技术标： ** 分
综合标： ** 分
*.*.*
评标基准价计算方法
评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（*－K）。
投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值，当有效投标少于*家时（不含*家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。
上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工费、增值税。
最高投标限价权重
系数K的确定
K为最高投标限价权重系数，取值范围*.*≤K≤*.*。
*.*.*
投标报价的偏差率
计算公式
偏差率=****（投标人投标报价-评标基准价）/评标基准价
*.*.*
*、投标报价
（**分）
当投标报价与评标基准价相等时，得基本分**分。当投标报价低于评标基准价时，每低*%范围内在基本分**分的基础上加*分，最多加**分；当投标报价低于评标基准价*%以上（不含*%）时，每再低*%范围内在满分**分的基础上扣*分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高*%范围内在基本分**分的基础上扣*分，扣完为止。
*、分部分项工程项目清单单价评审（**分）
分部分项工程项目清单单价评审，共计**分。
从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前**-**项清单项目中抽取**项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取*项。
综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人*名及以上时，去掉*个最高、*个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。
投标人报价在综合单价基准值**%–***%范围内（不含**%和***%）的，每项得*.*分；在综合单价基准值**%–**%范围内（含**%和**%）每项得*.**分。满分共计**分。超出该范围的不得分。
*、措施项目费的评审
（不含安全文明施工费）
（*分）
措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用**%-***%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分*分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低*%在基本分*分的基础上加*.*分，最多加至*分为止；当高于措施项目基准值时，每高于*%时，在基本分*分的基础上扣*.*分，扣完为止。
*、主要材料单价的评审
（*分）
从最高投标限价中材料总价权重最大的前**-**项材料中抽取*项，在剩余材料中抽取*项。
主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人*名及以上时，去掉*个最高、*个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。
当投标人报价在材料单价基准值**%–***%范围内（不含**%和***%）每项得*.*分，在材料单价基准值**%–**%范围内（含**%和**%）每项得*.**分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为*分。
注：*、针对上述*、*款项中部分分部分项工程项目数量较少、施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目或主要材料项目纳入评审范围。
技术标评标办法
序号
内容
分值
评审标准
评审得分
*
内容完整性
*-*.*分
技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。
*.*
技术标不符合招标文件要求。
*
*
主要施工方案与技术措施
*-*分
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。
*＜得分≤*
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。
*≤得分≤*
*
质量管理体系与措施
*-*分
组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。
*.*＜得分≤*
组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。
*≤得分≤*.*
*
安全管理体系与措施
*-*分
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。
*.*＜得分≤*
有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。
*≤得分≤*.*
*
文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施
*-*分
创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合**省《城*房屋建筑和*政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ**/***）的规定，防治方案科学、先进。
*＜得分≤*
有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明施工费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到**省《城*房屋建筑和*政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ**/***）的规定，有防治方案。
*≤得分≤*
*
工期保证
措施
*-*分
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。
*.*＜得分≤*
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。
*≤得分≤*.*
*
拟投入**配备计划
*.*-*分
*.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；
*.劳**：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；
*.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。
*＜得分≤*
*.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；
*.劳**：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；
*.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。
*.*≤得分≤*
*
施工进度表与网络计划图
*.*-*分
关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。
*＜得分≤*
关键线路基本准确，计划编制基本可行。
*.*≤得分≤*
*
施工总平面图布置
*.*-*分
总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。
*
总体布置基本合理、基本满足施工需要。
*.*
**
技术创新的应用实施措施
*-*分
（*）节能减排、（*）绿色施工、（*）工艺创新、（*）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。
*.*＜得分≤*
（*）节能减排、（*）绿色施工、（*）工艺创新、（*）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。
*≤得分≤*.*
**
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度
*-*分
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。
*.*≤得分≤*
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求， 基本符合施工要求和相应技术标准等规定。
*＜得分≤*.*
**
施工现场实施信息化监控和数据处理
*.*-*.*分
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。
*≤得分≤*.*
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。
*.*＜得分≤*
**
风险管理
措施
*-*分
风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。
*.*＜得分≤*
风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。
*≤得分≤*.*
注：缺项不得分
综合标评标办法
序号
项 目
评 审 标 准
评审计分
*
优惠承诺
（*分）
优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。
*＜得分≤*
优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。
*≤得分≤*
*
履职尽责承诺
（*分）
具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。
*＜得分≤*
具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。
*≤得分≤*
*
合理化建议
（*分）
投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，有针对性，详实可行。
*＜得分≤*
投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，基本合理，基本详实可行
*≤得分≤*
注：所有内容以各投标人上传的电子版投标文件为准。
本评标办法中与本招标文件其他处内容不一致时，以本评标办法为准，若本评标办法前附表与评标办法正文、附件不一致时以评标前附表为准，本评标办法总分值与分项分值不一致时，以分项分值为准（明显有误除外）。
*. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
*. 评审标准
*.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.* 分值构成与评分标准
*.*.* 分值构成
（*）技术标：见评标办法前附表；
（*）商务标：见评标办法前附表；
（*）综合标：见评标办法前附表；
*.*.* 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.* 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.* 评分标准
（*）技术标评分标准：见评标办法前附表；
（*）商务标评分标准：见评标办法前附表；
（*）综合标评分标准：见评标办法前附表；
*.详细评审
*.* 初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。
*.*.* 投标人有以下情形之一的，否决其投标：
（*）第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的；
（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.* 详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C。
*.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投标人得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分。投标人最终得分=各评标委员会打分之和的算数平均值。
*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
*.* 投标文件的澄清和补正
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.* 评标结果
*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
*. 废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：
*.* 有第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的。
*.* 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
*.* 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.* 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。
*.*评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。
第四章 合同条款及格式
按国家及地方有关要求，以实际签订合同为准
一、 合同协议书
发包人（全称）：　　　　
承包人（全称）：　　　　
根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就 施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
*.工程名称：　　　　 。
*.工程地点：　　　　
*.工程立项批准文号：　　　　 。
*.资金来源：　　　　
*.工程内容：　　　　 。
*.工程承包范围：　　　　
二、合同工期
计划开工日期： 年 月 日。
计划竣工日期： 年 月 日。
工期总日历天数： 日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合设计要求，按国家标准验收合格标准，确保中州杯。
四、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为： 人民币（大写） （¥ 元)；
其中：（*）安全文明施工费：人民币（大写） （¥ 元)；
*.合同价格形式：　 　。
五、项目经理
承包人项目经理：　　　 　 　。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（*）中标通知书；
（*）投标函及其附录；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单或预算书；
（*）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 年 月 日签订。
十、签订地点
本合同在 签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自 甲乙双方签章之日起生效。
十三、合同份数
本协议书连同其他合同文件正本 份，合同双方各执 份；副本 份，发包人 份，承包人 份，均具有同等法律效力。
发包人： （公章) 承包人： （公章)
法定代表人或其委托代理人：（签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
地 址： 地 址：　　　　 　　 　 　　　
法定代表人：　 　 法定代表人：　 　
或委托代理人：　　 或委托代理人：　　
电 话： 电 话：　　　　　　　　
传 真： 　 传 真：　　　　　　　 　
电子信箱： 电子信箱：　　　　　　　　
开户银行： 开户银行：　　　
账 号： 账 号：　　
二、通用条款执行中华人民**国住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—****—****）。
三、 专用条款采用中华人民**国住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—****—****），具体内容由招标人与中标人按照中标内容进行约定。
第五章 工程量清单
（全国公共**交易平台（**省•****）电子交易系统中下载）
第六章 图 纸
（全国公共**交易平台（**省•****）电子交易系统中下载）
第七章 技术标准和要求
一、实施的有关标准与法规
国家、地方现行的工程建设施工及验收规范、施工技术标准、工程建设施工操作规程《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；规范中制定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的建筑建设工程及其他相关工程的习惯做法。
本工程实施中采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。
本工程实施中采用图纸中指定的和现行的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。
其它现行规范和标准不全或现行规范标准不一致时，以现行规范标准为准。
二、工程验收
工程验收按照国家目前有关规定执行。
第八章 投标文件格式
（项目名称）
投 标 文 件
投标人： （电子签章）
法定代表人： （电子签章）
年 月 日
目 录
一、投标函及投标函附录；
二、法定代表人身份证明；
三、法定代表人授权委托书；
四、已标价工程量清单；
五、实质性条款承诺书；
六、资格审查资料；
七、项目管理机构；
八、施工组织设计；
九、其他材料。
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）：
*．我方已仔细研究了（项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（小写元）的投标报价，计划工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。
*．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
*．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（小写元）。
*．如我方中标：
（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形。
年月日
（二）投标函附录
序号
项目名称
*
投标报价
（大写）
（小写） 元
其中
安全文明施工费
元
规费
元
增值税
元
*
评标报价
（不含安全文明施工费、规费、增值税）
元
*
措施费（不含安全文明施工费）
元
*
投报工期
日历天
*
投报工程质量
*
投标有效期
*
项目经理
姓 名
资格等级
*
备注（优惠条件）
投标人：（电子签章）
法定代表人：（电子签章）
日期： 年 月 日
二、法定代表人身份证明
投 标 人：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （电子签章）
年 月 日
三、法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人，联系电话 。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人、委托代理人身份证复印件
投 标 人： （电子签章）
法定代表人： （电子签章）
年 月 日
四、已标价工程量清单
说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件
的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的
内容。
五、实质性条款承诺书
六、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电 话
传 真
网 址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技 工
经营范围
备注
（二）资格审查材料
*、提供有效营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）及有效期内的企业安全生产许可证；
*、投标人须具有*政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；
*、拟派项目经理须具有*政公用工程专业贰级或以上注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书；不得有在建工程、未发生过重**全生产事故（提供无在建、无重**全生产事故承诺书）；
*、拟派技术负责人具有相关专业中级及以上专业技术职称；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺书）；
*、提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的”失信被执行人查询”，“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面，如有不良信用记录或查询内容不符合要求，投标无效；
*、项目经理须为投标单位正式员工，提供本单位为其缴纳的养老保险金证明；以上养老保险要求：须提供社保部门出具的查询明细表并加盖社保部门印章或网上查询打印页面，若因系统故障无法查询，可由社保部门出具相关证明，并提供社保部门核实电话）；
注：如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。
七、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
专业
养老保险
（二）主要人员简历表
附*：项目经理简历表
项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书、身份证及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书。
姓 名
年 龄
学历
职 称
职 务
拟在本工程任职
注册建造师执业资格等级
级
建造师专业
安全生产考核合格证书
毕业学校
年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间
参加过的类似项目名称
工程概况说明
发包人及联系电话
附*：主要项目管理人员简历表
主要项目管理人员指技术负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。应附人员证书复印件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书。
姓 名
年 龄
学历
职 称
职 务
拟在本工程任职
毕业学校
年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间
参加过的类似项目名称
工程概况说明
发包人及联系电话
附*：承诺书
承诺书
————————（招标人名称）：
我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺
投标人： （电子签章）
法定代表人： （电子签章）
年 月 日
八、施工组织设计
*. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备的试验和检测仪器设备情况、劳**计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
*. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入的主要施工设备表
附表二 拟配备的试验和检测仪器设备表
附表三 劳**计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数 量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（KW）
生产
能力
用于施
工部位
备注
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号
仪器设备
名 称
型号
规格
数 量
国别
产地
制造
年份
已使用台
时 数
用 途
备注
附表三：劳**计划表
单位：人
工种
按工程施工阶段投入劳**情况
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
*．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
*．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
用 途
面 积（平方米）
位 置
需用时间
九、其他材料
*、全省房屋建筑和*政基础设施工程项目
招标投标活动承诺书
我单位承诺，在 项目名称 招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。
承诺人（法定代表人）（电子签章）：
联系电话：
承诺人（电子签章）
年 月 日
*、投标人认为需要补充的其他材料及评分办法中涉及的材料
*、投标人基本信息
投标人名称：
公司地址：
投报报价：
项目负责人及证书编号：
项目组成人员：
联系人：
联系电话：
邮箱：
注：投标人基本信息不作为评审依据，仅供代理机构发布评标结果公示参考使用。
递交时间