方城县杨集镇中心小学新建教学楼项目-第一标段-招标文件
文件编号 投标资格 投标文件递交截止时间 投标有效期 *天 投标文件递交方法 投标保证金缴纳方式 资金现金 投标保证金金额 **,***元 人民币 控制价（最高限价） *元 人民币 评标办法 综合评分法 开标时间 开标地点 开标方式 资格审查方式 答疑澄清时间 是否延期 延期后开标时间 延期后开标地点 对文件澄清与修改的主要内容
***杨集镇中心小学**教学楼项目
招 标 文 件
招标人：***教育体育局
招标代理机构：邓宛工程咨询（**）有限公司
日 期：****年*月
目 录
第一章 招标公告................................................................................................. *
第二章 投标人须知............................................................................................. *
第三章 评标办法（综合评估法）................................................................... **
第四章 合同条款及格式................................................................................. **
第五章 工程量清单......................................................................................... **
第六章 图纸..................................................................................................... **
第七章 技术标准和要求................................................................................... **
第八章 投标文件格式..................................................................................... **
第一章 招标公告
***杨集镇中心小学**教学楼项目招标公告
一.招标条件：
***杨集镇中心小学**教学楼项目已由相关部门批准建设，资金来源为财政资金。招标人为***教育体育局，项目已具备招标条件，邓宛工程咨询（**）有限公司受招标人委托，现对该项目的施工进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子化招投标。
二.项目概况与招标范围：
*.*项目名称：***杨集镇中心小学**教学楼项目
*.*项目编号：JS-G-*********-***
*.* 投资项目统一代码：****-******-**-**-******
*.*建设地点：***杨集镇
*.*项目概况：该项目主要建设内容为：设计地上*层；属于公共建筑，建筑耐火等级二级，主楼结构为框架结构；建筑总高为**.**m，总建筑面积****.**㎡。该建设项目分为：土石方工程、砌筑工程、混凝土及钢筋工程、门窗工程、屋面防水工程、楼地面工程、柱面工程、天棚工程、其他工程、电气工程、弱电工程、给排水工程、消防工程、拆除工程等分部分项工程。
*.*招标范围：工程量清单、施工图纸及招标文件约定范围内的所有内容
*.*标段划分：本项目划分为*个标段
*.*计划工期：***日历天
*.*质量要求：达到国家验收规范合格标准
三.投标人资格要求：
*.*投标人须具有独立法人资格（具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或提供有效的三证合一的营业执照）；
*.*投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑工程总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；
*.*投标人拟派项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书，并具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（需提供项目经理无在建承诺书，以投标文件承诺书为准）
*.*、投标人财务状况良好，提供****年经审计的财务报告（若成立不足一年的可提供成立以来的财务报表）
*.*投标人需提供无行贿行为承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目经理、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；
*.*依据财库[****]***号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人须提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载，信用报告的生成日期为该项目递交投标文件截止时间前**日内。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询政府采购严重违法失信行为记录名单（投标文件截止时间前**日内的网站查询结果截图并加盖公章）；
*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；
*.*本项目招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。
注：
*、本项目为不见面开标项目，即投标人不再到开标现场参与开标会议，故本项目对原件不审核，资格审查条件及评分得分项中涉及到的证明资料原件扫描件需在投标截止时间前上传至***公共**交易中心*场主体库，以上传至*场主体库的信息为准，过期更改的*场主体库信息不作为本项目评审依据。*场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业自行承担责任；
*、本项目评标结果公示时，同时公示中标人*场主体库信息（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/tpfront/CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社会监督。
四.招标文件获取和保证金缴纳：
*.*企业*场主体库注册
本项目只接受***电子招标投标交易平台中已加入*场主体库的企业投标，不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。*场主体库入库请参见***公共**交易中心网站“资料下载”处《***公共**交易中心投标人注册及网上下载招标文件操作手册》。企业办理*场主体库入库不收取任何费用，不需携带原件到***公共**交易中心进行审核。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由投标企业承担。
*.*办理CA数字证书
投标企业完成*场主体库会员注册后，必须办理CA数字证书方可在系统中办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见***公共**交易中心网站“资料下载”处《CA数字证书办理所需资料》。
*.* 招标文件下载时间：
*.*.*招标文件下载起止时间：****年*月*日上午*：**至****年*月**日**：**。投标企业可在规定时间内下载招标文件。
*.* 招标文件获取方法
*.*.*投标企业凭CA数字证书登录***电子招标投标交易系统，按要求下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。
*.*.* 获取招标文件后，投标企业在“组件下载”中下载投标文件制作工具，使用投标文件制作工具制作电子投标文件。
*.* 招标文件费用：无
*.*投标保证金缴纳及绑定
*.*.*本招标项目投标保证金允许采用转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺函代替投标保证金四种方式。
*.*.*本项目投标保证金金额为伍万元整元整（¥：*****.**元）
*.*.*采用银行转账方式：
（*）投标保证金缴纳截止时间：****年*月*日上午**：**分（以投标保证金绑定成功时间为准）。
（*）投标保证金必须从投标企业银行基本账户转入交易中心保证金专户，且与***公共**交易中心*场主体库中录入的银行基本账户信息完全一致（不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更，并及时提交审核。
（*）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过***电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印带二维码的投标保证金缴纳回执单，该回执单和银行转账凭证共同作为投标保证金缴纳成功的依据。
（*）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。
（*）为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或电子招标投标交易系统中查询。
（*）投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标人须带相关资料向中心财务股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回原缴纳账户。
（*）保证金专用账户信息如下：
单位全称：***公共**交易中心
开户银行：****凤裕村镇银行有限责任公司
账 号：******************
行 号：************
*.*.*采用电子投标保函方式：
（*）投标企业必须首先确认本*场主体库内填写的银行基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易系统“参与投标”中选择“保函办理”-“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。具体操作流程详见中心网站 “资料下载”-“会员操作手册”。
（*）投标保证金截止时间前，未按照招标公告和招标文件要求成功开具并查询到电子投标保函“正常履约”状态的，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加后续招投标活动。
*.*.*保证金免缴
纳入***建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与***政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。
*.*.*承诺函代替投标保证金
按照《***公共**交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【****】*号）文的要求，在***工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
五.投标文件的递交
*.*本项目为全流程电子化交易项目。投标人须注册会员、下载招标文件、缴纳保证金、绑定保证金、制作并上传电子投标文件等。
*.*电子投标文件上传截止时间为：****年*月* 日*时**分（**时间）。
*.*电子投标文件须在投标截止时间前登录***电子招标投标交易系统加密上传。
*.*电子投标文件逾期上传，招标人不予受理，责任由投标人自行承担。
*.*本项目评标过程中，评标委员以电子投标文件为依据评标。
*.*本项目采用远程异地评标，若因网络或软硬件设备故障等不可抗力因素造成远程异地评标无法开展时，招标人报经监督部门同意后，可改为当地评标，在主场补抽评标专家，并在主场进行评标。
六.开标时间及地点
*.*开标时间：****年*月*日*时**分（**时间）。
*.*开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到***公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标截止时间前，用CA数字证书登录***公共**交易中心并进入“不见面开标大厅”等候开标，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（本次项目解密时长为**分钟，不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，错过解密时长，视为该投标人自动放弃投标。）
七.发布公告的媒介
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》《**省电子招标投标公共服务平台》《全国公共**交易平台（**省•***）》网站上同时发布。
请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站信息，若因自身原因未能及时查看网上更新信息而造成的损失的，由投标人自行承担。
八.联系方式：
***公共**交易中心
地址：***文化路东延
电子招标投标交易系统技术支持电话：****-********
监督单位：***住房和城乡建设局
统一社会信用代码：******************
地址：**省****城育才路***号
电话：****-********
招标人：***教育体育局
地址：***裕州南路 *** 号
联系人：王先生
电话：***********
招标代理机构：邓宛工程咨询（**）有限公司
地址：**省***光武大道金融中心*号楼***室
联系人：贾先生
电话：***********
项目联系人：王先生
电话：***********
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编 列 内 容
*
招标人
招 标 人：***教育体育局
地址：***裕州南路 *** 号
联 系 人：王先生
联系方式：***********
*
招标代理机构
招标代理机构：邓宛工程咨询（**）有限公司
地址：**省***光武大道金融中心*号楼***室
联系人：贾先生
电话：***********
*
项目名称
***杨集镇中心小学**教学楼项目
*
建设地点
***杨集镇
*
建设环境
周边环境自行协调，费用自理
*
资金来源
财政资金
*
资金落实情况
已落实
*
招标范围
工程量清单、施工图纸及招标文件约定范围内的所有内容
*
计划工期
***日历天
**
质量要求
达到国家验收规范合格标准。
**
投标人资质条件、能力
详见招标公告
**
踏勘现场
不组织
**
投标预备会
不召开
**
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件的截止时间**日前
**
招标人书面澄清的时间
递交投标文件的截止时间**日前
**
分包
本项目不允许转包或非法分包
**
偏离
不允许
**
构成招标文件的其他材料
答疑、澄清及补充文件
**
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件的截止时间**日前
**
投标截止时间
详见招标公告
**
投标人确认收到招标文件澄清的时间
澄清文件发出后
**
投标人确认收到招标文件修改的时间
修改文件发出后
**
构成投标文件的其他材料
见招标文件第八章“投标文件格式”
**
招标控制价
本项目设有招标控制价，投标人的总投标报价及分项目投标报价均不得超过控制价，否则其投标将被否决。
总招标控制价为：*******元 ：
分部分项工程费：*******元 ；
措施项目费：*******元（其中安全文明施工费：******元）；
规费：******元 ；
税金：******元 ；
专业工程暂估价-电子显示屏规格为*.*m**.**m：******元 ；
暂列金额：* 元。
**
投标有效期
自投标文件递交的截止时间起**日历天
**
投标保证金
*、投标保证金的金额：伍万元整（¥：*****.**元）；
*、本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺函代替投标保证金四种方式；
A.以转账方式交纳投标保证金，具体要求如下：
（*）投标保证金缴纳截止时间：****年*月*日*时**分（以投标保证金绑定成功时间为准）。
（*）投标保证金必须从投标企业银行基本账户转入交易中心保证金专户，且与***公共**交易中心*场主体库中录入的银行基本账户信息完全一致（不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更，并及时提交审核。
（*）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过***电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印带二维码的投标保证金缴纳回执单，该回执单和银行转账凭证共同作为投标保证金缴纳成功的依据。
（*）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。
（*）为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或电子招标投标交易系统中查询。
（*）投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标人须带相关资料向中心财务股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回原缴纳账户。
（*）保证金专用账户信息如下：
单位全称：***公共**交易中心
开户银行：****凤裕村镇银行有限责任公司
账号：******************
行号：************
B．以保函形式交纳投标保证金，具体要求如下：
（*）投标企业必须首先确认本*场主体库内填写的银行基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易系统“参与投标”中选择“保函办理”-“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。具体操作流程详见中心网站“资料下载”-“会员操作手册”。
（*）投标保证金截止时间，未按照招标公告和招标文件要求成功开具并查询到电子投标保函“正常履约”状态的，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加后续招投标活动。
C.保证金免缴
纳入***建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与***政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。
D.承诺函代替投标保证金
按照《***公共**交易管理委员会办公室关于进一步优化招标
投标营商环境的通知》（宛公办【****】*号）文的要求，在***工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
**
近年财务状况的年份要求
投标人财务状况良好，提供****年经审计的财务报告（若成立不足一年的可提供成立以来的财务报表）
**
近年完成的类似项目的年份要求
****年*月*日以来，如若投标企业不足三年的以注册时间为准
**
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
****年*月*日以来，如若投标企业不足三年的以注册时间为准
**
电子签名或电子印章和电子签章要求
招标文件规定的投标文件格式中所有电子签章、电子签名或电子印章的地方必须按招标文件明示的方式执行。
备注：电子签名或电子印章是指法定代表人 CA 证书办理时，信息采集的法定代表人亲笔签名或法定代表人印章。
**
投标文件份数
投标人必须在投标截止时间前提供：（*）电子投标文件壹份（在***公共**交易网会员系统指定位置上传）；
（*）一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx 项目 xx 标段）， 其中包含 * 个文件和 * 个文件夹，后缀名为“.file”的文件为电子投标文件。中标人需要将生成的所有电子文件保存至 U 盘（份数根据招标人需要提供，要求内容完整并能正常读取数据），在中标通知书发出时将 U 盘递交招标人保存。
**
是否允许递交备选投标方案
不允许
**
递交投标文件
地点
*、电子投标文件递交
投标人应在规定的投标截止时间前完成投标文件的递交（在***公共**交易网会员系统指定位置上传）。电子投标文件上传 时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文 件是否完整、正确。
*、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。
*、投标人应按时参加不见面开标会议，在线准时参加开标活动 并进行 投标文件解密、答疑澄清等。
*、投标人所上传的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。
*、投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，
请在工作时间与***公共**交易中心联系，联系电话：****- ********。
**
是否退还投标
文件
否
**
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同递交投标文件地点
**
开标程序
本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在投标截止时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。从开标时间起，各投标企业自行在 ** 分钟内远程解密投标文件，超过时限未解密的，无论什么原因，均按无效标处理（所有递交的投标文件解密结束即为解密程序结束）；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待。
*、招标人、监督部门代表到达开标现场。
*、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。
*、远程开标程序：
*、（*）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子CA自行解密电子投标文件。
（*）不见面开标大厅公布开标结果。
（*）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后**分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果。
（*）开标结束。
**
评标委员会的
组建
评标委员会构成:* 人，其中招标人代表 * 人, 由经济、技术类等评标专家 * 人。
评标专家确定方式：从相关部门组建的评标专家库中随机抽取。
**
是否授权评标委员会确定中标人
否。评标委员会按照综合得分由高至低的顺序推荐前*-*名中标候选人
**
中标结果公告媒介
在中标通知书发出前，招标人将中标结果在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示；若有异议需在公示期内以书面形式提出。
**
履约保证金
履约担保的形式:以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向招标人提交；
履约担保的金额:招标人确定；
履约担保的提交时间:双方协商。
**
需要补充的其他内容
**
农民工工资保障金的支付要求
按照《关于建立建筑行业农民工工资保障金制度切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》（豫劳社监察[****]** 号）和《**省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（豫政办[****]*** 号）要求，中标人必须从其基本账户按照工程中标价的*%向建设行政主管部门缴纳农民工工资保障金，并承诺一旦出现拖欠农民工工资时可从农民工工资保障金中先于划支。
**
付款方式
以合同签订为准
**
投标报价
投标人的投标报价应是完成本次招标范围内所列全部内容的价格，若因报价出现的遗漏等原因造成的一切后果，将由投标人自行承担。投标人的各项单价报价只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。
**
承诺书
投标人所提供的所有资料必须做出无造假、隐瞒的书面承诺。依据投标文件中的承诺书，发现隐瞒、虚假文件，做无效投标处理，并上报至行政主管部门处理。以上承诺书作为投标文件的一部分。
**
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
**
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投 标人”进行理解。
**
监 督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。
**
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解 释，同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。招标文件的最终解释权归招标人；其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。
**
招标服务费
招标代理费按照**省招标投标协会关于印发《**省招标代理服务费指导意见》的通知（豫招协[****]***号文）规定，由中标人支付，此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。
**
重新招标的其他情形
除招标文件规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效
期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
**
*.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。
*.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内，请保持长期有效）。
*.电子投标文件的制作。
*.* 投标人登录***公共**交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，请参考《全流程电子开评标投标人操作手册》。
*.* 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
*.*投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子签章和个人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）， 其中包含*个文件和*个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传。
*.电子投标文件的提交
*.*电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至***电子招标投标交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
*.* 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。
*.评标依据
本项目采用不见面开标，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
*、《投标人注册及网上下载招标文件操作手册》《***公共**交易中心保证金缴纳及绑定操作手册》《全流程电子开评标投标人操作手册》在“***公共**交易网”资料下载处查看下载。
备注：投标人凭 CA 数字证书通过“投标单位登录”登录到***公共**交易电子招标投标交易系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见《全流程电子化交易项目投标人操作手册》https://ggzyjy.fangcheng.gov.cn/hyczsc/*****.jhtml）；投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与***公共**交易中心联系，联系电话：****-********
**
各投标人在编制电子投标文件时，应避免因使用同一台计算机制作或同一台计算机上传或相同企业密钥（CA）上传电子投标文件等其他人为因素，造成投标文件制作机器码一致的，其投标将被否决。由此造成的其他不良后果，均由投标人自行承担。
*.总则
*.* 项目概况
*.*.*根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。
*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目建设环境：见投标人须知前附表。
*.* 资金来源和落实情况
*.*.* 本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.* 招标范围、计划工期、质量要求
*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
*.* 投标人资格要求
*.*.* 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（*）资质要求：见投标人须知前附表；
（*）项目经理要求：见投标人须知前附表；
（*）财务要求：见投标人须知前附表；
（*）其他要求：见投标人须知前附表。
*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（*）为本招标项目的监理人；
（*）为本招标项目的代建人；
（*）为本招标项目提供招标代理服务的；
（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（*）被责令停业的；
（**）被暂停或取消投标资格的；
（**）财产被接管或冻结的；
（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
*.*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
*.* 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.* 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.* 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.* 计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
*.* 踏勘现场（不组织）
*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
*.** 投标预备会
不召开
*.**分包
本项目不允许转包或非法分包
*.**偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*.招标文件
*.*招标文件的组成
*.*.* 本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）工程量清单；
（*）图纸；
（*）技术标准和要求；
（*）投标文件格式。
*.*.* 根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.* 招标文件的澄清
*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以澄清公告的形式在本项目招标公告发布的相同媒介（网站）上同时发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清公告发出的时间距投标截止时间不足**天且影响投标文件编制的，相应**投标截止时间。将以变更公告的形式在本项目招标公告发布的相同网站上同时发布，并确定新的投标截止时间。
*.*.* 投标人须及时浏览相关网站获取有关澄清、变更公告，澄清、变更公告一经发布即视为投标人确认收到。
*.* 招标文件的修改
*.*.* 在投标截止时间前，招标人可以澄清公告或变更公告的形式在本项目招标公告发布的相同媒介（网站）上同时发布，修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 ** 天且影响投标文件编制的，相应**投标截止时间，将以变更公告的形式在本项目招标公告发布的相同网站上同时发布，并确定新的投标截止时间。
*.*.* 投标人须及时浏览相关网站获取有关澄清、变更公告，澄清、变更公告一经发布即视为投标人确认收到。
*. 投标文件
*.* 投标文件的组成
详见第八章投标文件格式
*.* 投标报价
*.*.* 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
*.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 *.* 款的有关要求。
*.* 投标有效期
*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标文件递交的截止时间起**日历天。
*.*.*在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
*.*.*出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.* 投标保证金
*.*.* 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
*.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
*.*.* 招标人与中标人签订合同后*个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（*）递交了本项目投标保证金未参加投标导致本标段招标失败的；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
*.* 资格审查资料
具体审查标准详见评分办法。
*.*投标文件的编制
*.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.* 投标文件已标价的工程量清单应加盖投标人电子签章；签字或电子签章的具体要求见投标人须知前附表
*. 投标
*.*投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。
*.*投标人应在本章规定的投标截止时间前上传电子投标文件。
*.*投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请及时与***公共**交易中心联系。
*.*除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*.*逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
*.*在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至***公共**交易中心交易系统最后一份投标文件为准。
*.开标
*.*开标
*.*.*采购人在本文件前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点通过电子视频进行公开开标。在投标截止时间前登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密等。
*.*.*投标人须在系统规定的解密时间内完成解密。
*.*开标程序
本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在投标截止时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。从开标时间起，各投标企业自行在 ** 分钟内远程解密投标文件，超过时限未解密的，无论什么原因，均按无效标处理（所有递交的投标文件解密结束即为解密程序结束）；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待。
*、招标人、监督部门代表到达开标现场。
*、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。
*、远程开标程序：
*、（*）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子CA自行解密电子投标文件。
（*）不见面开标大厅公布开标结果。
（*）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后**分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果。
（*）开标结束。
*.评标
*.* 评标委员会
*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（*）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与投标人有其他利害关系。
*.* 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.* 评标
*.*.*评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*.*.*评标和决标过程的保密
开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者导致被取消中标资格。
*.合同授予
*.* 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
*.* 结果公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标结果。
*.* 中标通知
*.*.*在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
*.*.*在中标公示期内，投标人若对评标结果有疑问，有权按照相关规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。
*.*.*中标公示期结束后，监督部门未收到投诉的，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
*.* 履约担保
履约担保依据国家法律法规规定执行，履约担保金额由中标人合同约定。
*.* 签订合同
*.*.*招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*. 重新招标和不再招标
*.* 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；
（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。
（*）依照《中华人民**国招标投标法实施条例》第五十五条规定执行。
*.* 不再招标
重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
*. 纪律和监督
*.* 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.* 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.* 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.* 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
**. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
*.
*.
......
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。
评标委员会负责人： （签字）
年 月 日
附件二：问题的澄清
问题的澄清
编号：
（项目名称）招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：
*.
*.
.....
投标人： （盖单位章）
法定代表人或授权委托人：（签字）
年 月 日
第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
*.*.*
形式评审
标 准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
*.*.*
资格评审标 准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑工程总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；
财务状况
投标人财务状况良好，提供****年经审计的财务报告（若成立不足一年的可提供成立以来的财务报表）
信誉
依据财库[****]***号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人须提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载，信用报告的生成日期为该项目递交投标文件截止时间前**日内。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询政府采购严重违法失信行为记录名单（投标文件截止时间前**日内的网站查询结果截图并加盖公章）；
项目经理
投标人拟派项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书，并具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（需提供项目经理无在建承诺书，以投标文件承诺书为准）
其他
满足招标文件的其他要求
*.*.*
响 应 性
评审标准
投标内容
工程量清单、施工图纸及招标文件约定范围内的所有内容
工期
***日历天
工程质量
达到国家验收规范合格标准
投标有效期
自投标文件递交的截止时间起**日历天
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第**项规定
条款号
条款内容
编列内容
*.*.*
分值构成（总分***分）
技术标：**分
商务标：**分
综合（信用）标：**分
*.*.*
评标基准价计算方法
详见本表*.*.*（*）.*
*.*.*
投标报价的偏差率
计算公式
偏差率=***%×（投标人报价－评标基准价）
/评标基准价
条款号
内容
分值
评审标准
评审得分
*.*.*
(*)
施工组织设计评分标准（总**分）
内容完整性
*-*.*分
技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。*.*分
*.*
技术标不符合招标文件要求。*分
*
主要施工方案与技术措施
*-*分
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。
*＜得分≤*
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。
*≤得分≤*
质量管理体系与措施
*-*分
组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。
*.*＜得分≤*
组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。
*≤得分≤*.*
安全管理体系与措施
*-*分
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。
*.*＜得分≤*
有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。
*≤得分≤*.*
文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施
*-*分
创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合**省《城*房屋建筑和*政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ**/***）的规定，防治方案科学、先进。
*＜得分≤*
有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到**省《城*房屋建筑和*政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ**/***）的规定，有防治方案。
*≤得分≤*
工期保证措施
*-*分
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。
*.*＜得分≤*
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。
*≤得分≤*.*
拟投入**配备计划
*-*分
*.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；
*.劳**：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；
*.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。
*＜得分≤*
*.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；
*.劳**：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；
*.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。
*.*≤得分≤*
施工进度表与网络计划图
*.*-*分
关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。
*＜得分≤*
关键线路基本准确，计划编制基本可行。
*.*≤得分≤*
施工总平面图布置
*.*-*分
总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。
*分
总体布置基本合理、基本满足施工需要。
*.*分
技术创新的应用实施措施
*-*分
（*）节能减排、（*）绿色施工、（*）工艺创新、（*）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。
*.*＜得分≤*
（*）节能减排、（*）绿色施工、（*）工艺创新、（*）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。
*≤得分≤*.*
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度
*-*分
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。
*.*≤得分≤*
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，基本符合施工要求和相应技术标准等规定。
*＜得分≤*.*
施工现场实施信息化监控和数据处理
*.*-*.*分
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。
*≤得分≤*.*
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。
*.*＜得分≤*
风险管理措施
*-*分
风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。
*.*＜得分≤*
风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。
*≤得分≤*.*
以上项目若有缺项的，该项为*分；不缺项的，不低于最低分。
*.*.*
(*)
商务标
（总**分）
*、投标报价
**分
工程量清单报价评标基准价计算公式为：
评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（*－K）。
其中：K为最高投标限价权重系数，取值范围为*.*、*.**、*.*、*.**、*.*，K 值在取值区间内间隔为*.**，在开标现场随机抽取。投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于*家时（不含*家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。
当投标报价与评标基准价相等时，得基本分**分。当投标报价低于评标基准价时，每低*%范围内在基本分**分的基础上加*分，最多加**分；当投标报价低于评标基准价*%以上（不含*%）时，每再低*%范围内在满分**分的基础上扣*分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高*%范围内在基本分**分的基础上扣*分，扣完为止。
*、分部分项工程项目清单单价
**分
从分部分项工程项目清单中随机抽取 ** 项清单项目。注：分部分项工程项目数量较少，不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目纳入评审范围。综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人 *名及以上时，去掉 * 个最高、* 个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。投标人报价在综合单价基准值 **%–***%范围内（不含 **%和 ***%）的，每项得 *.* 分；在综合单价基准值 **%–**%范围内（含 **%和 **%）每项得 *.** 分。满分共计 ** 分。超出该范围的不得分。
*、措施项目费（不含安全文明措施费）
*分
措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用**%-***%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。（若所有投标人的措施费报价均不在该范围内，则按最高限价措施费的**%作为基准值。）
投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分*分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低*%在基本分*分的基础上加*.*分，最多加至*分为止；当高于措施项目基准值时，每高于*%时，在基本分*分的基础上扣*.*分，扣完为止。
*、主要材料单价
*分
从主要材料中随机选择 ** 项。
注：施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有主要材料项目纳入评审范围。主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人* 名及以上时，去掉 * 个最高、* 个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。
当投标人报价在材料单价基准值 **%–***%范围内（不含**%和 ***%）每项得 *.* 分，在材料单价基准值 **%–**%范围内（含 **%和 **%）每项得 *.** 分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为 * 分。
*.*.*
(*)
综合（信用）标（总**分）
*、企业业绩（*分）
投标人****年以来具有类似工程施工经历，每提供一份得*分，本项最多得*分。（以中标通知书、合同同时具备有效，以合同签订时间为准）
*＜得分≤*
*、项目经理业绩（*分）
项目经理****年以来具有施工工程经历，每提供一份得*分，本项最多得*分。（以中标通知书、合同同时具备有效，以合同签订时间为准）
*＜得分≤*
*、优惠承诺（*分）
优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。
*＜得分≤*
优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合
理，基本详实可行。
*≤得分≤*
*、履职尽责承诺（*分）
具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。
*＜得分≤*
具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。
*≤得分≤*
*、信用评价
*分
根据《关于公布****年度全*建筑业类企业信用综合评价结果的公告》（宛建【****】**号），信用评价结果应用在房屋建筑和*政工程施工与监理招标投标活动中应用的具体方法是应用***建筑业企业信用等级结果，信用等级对应的分值为:AAA 为 * 分； AA 为 * 分； A 为 * 分； B 级及无信用评价结果为 * 分；外地新进入我*的企业按 A 级。
注：满足上述要求的，请投标人附评价结果截图，未提供的不得分。
*≤得分≤*
*、招标人意见（*分）
招标人根据投标人的综合实力、履约能力并结合投标文件内容等因素综合考虑评分，其他评委参照招标人意见打分。
*≤得分≤*分
商务标清标内容
序号
清标项目
清标内容
清标结果
是
否
*
*.*
项目总报价
是否等于各单项工程造价之和
*.*
单项工程费
是否等于各单位工程造价之和
*.*
单位工程费
是否等于分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金之和
*
*.*
分部分项工程费及单价措施费
是否等于各分部分项清单（含单价措施项目）费之和
*.*
分部分项及单价措施项目编码
不得修改招标人清单
*.*
分部分项及单价措施项目名称
不得修改招标人清单
*.*
分部分项及单价措施项目特征
不得修改招标人清单
*.*
分部分项及单价措施项目计量单位
不得修改招标人清单
*.*
分部分项及单价措施项目工程量
不得修改招标人清单
*.*
分部分项工程费及单价措施费清单综合单价
综合单价＝人工费+材料费+机械费+管理费+利润之和
*.*
材料单价
材料表中的单价与组成清单单价中的综合单价必须一致
*
*.*
安全文明施工费
根据**省计价依据规定计算
*.*
其他措施费（费率类）项目
根据招标文件要求自主报价
*
*.*
其它项目费
各组成部分之和（暂列金额+专业暂估价+计日工费+总承包服务费）
*.*
暂列金额
应与招标人价格一致
*.*
专业工程暂估价
应与招标人价格一致
*.*
计日工
应与招标人数量一致
*.*
总承包服务费
是否按招标文件要求计算
*
规费
根据**省计价依据规定计算
*
增值税
根据**省计价依据规定计算
*
不违反法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情况
注：不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，均不能作为清标的依据或理由。
一、综合评估法评标办法
采用综合计分法评标的，评标委员会应从技术标、商务标、综合（信用）标三个方面进行评标。
综合计分法是指评标委员会根据招标文件要求，对其技术标、商务标、综合（信用）标三部分进行综合评审。技术标的权重占**%，商务标的权重占**%，综合（信用）标的权重占**%。其主要内容和参考分值如下：
*、技术标的评标分值：**分（详见评标办法前附表*.*.*（*））。
*、商务标的评标分值：**分
商务标评标分为初步评审和详细评审，初步评审主要对各有效投标单位投标文件的商务部分进行符合性清标（详见：商务标清标内容），详细评审是对有效投标单位的各类综合单价及总报价进行分析评分（详见：评标办法前附表*.*.*(*)）。
*、综合（信用）标的评标分值**分（详见：评标办法前附表*.*.*(*)）
(*)项目管理机构专业人员证书、证件要求投标文件中附原件扫面件；
(*)业绩合同以签订时间为准，投标文件中提供原件扫描件。缺少印章合同、不完整合同、字体含糊不清难以辨认合同视为无效。
*、计分办法：
（*）评标委员会按照招标文件和本办法上述有关规定，对各投标人打分，并按下列公式确定各投标人的总得分：
总得分= 技术标得分+商务标得分+综合（信用）标得分
（*）各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。
（*）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。
（*）评标委员会根据投标人的最终得分，按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定，推荐 *-* 名中标候选人。若通过初步评审或详细评审后的投标人少于*家时，评标委员会认为其具有明显竞争性的，则按优先排序推荐为中标候选人。
（*）评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
二、废标条件
*.总 则
本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
*．废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：
*.* 不符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的。
*.* 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
*.* 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.* 不同投标人上传递交的电子投标文件制作机器码一致的。
评标委员会否决投标时应审慎。因招标文件或工程量清单表述歧义或逻辑错误等原因，造成投标文件表述不一致的，不作为否决投标的因素，投标人明显打字或排版错误且不影响实质内容的，评标委员会可要求投标人作出书面澄清、说明或补正，不予以否决投标。
第四章 合同条款及格式
本合同主要条款为招标人和中标人拟签订合同的格式，具体合同内容以双方协商一致签订的正式合同为准。
《合同条款及格式》参见中华人民**国建设部和国家工商行政管理局共同颁布的《建设工程施工合同》（GF—****—****）。
第一部分 合同协议书
此处略，详见《建设工程施工合同》（GF —**** —**** ）
第二部分 通用合同条款
此处略，执行《建设工程施工合同》（GF —**** —**** ）
第三部分 专用合同条款
此处略，执行《建设工程施工合同》（GF —**** —**** ）
第五章 工程量清单
（请在系统中自行下载）
第六章 图纸
（请在系统中自行下载）
第七章 技术标准和要求
本项目的材料、设备、施工等必须达到国家、省、*、地方、行业现行规范、规程、标准。
以上规范如有变化，以最新发布的为准。
第八章 投标文件格式
（项目名称）
投 标 文 件
投标人：（电子签章）
法定代表人：（电子签名或电子印章）
年 月 日
目 录
（由投标人自行编制目录）
一、投标函及投标函附录 （一）投标函
（招标人名称）：
*．我方已仔细研究了 （项目编号） （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写 ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。
*．我方承诺在招标文件规定的投标有效期自投标文件递交的截止时间起 日历天不修改、撤销投标文件。
*．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写 ）。
*．如我方中标：
（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
（*）我方承诺按照招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。
*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项和第*.*.*项规定的任何一种情形。
*. 我方提供的技术标准和要求符合招标文件第七章“技术标准和要求”的规定。
*． （其他补充说明）。
投标人名称： （电子签章）
法定代表人： （电子签名或电子印章）
日期： 年 月 日
（二）投标函附录
项目名称
投 标 人
投标范围
工程量清单
总报价
大写： ¥：
其中：
*、安全文明措施费：
人民币（大写）： 元；RMB￥： 元
*、规费：
人民币（大写）： 元；RMB￥： 元
*、税金：人民币（大写）： 元；RMB￥： 元
*、专业工程暂估价：人民币（大写）： 元；RMB￥： 元
*、暂列金额：人民币（大写）： 元；RMB￥： 元
以上*、*、*、*、*项足额计取，不得优惠。
评标报价
工程量清单总报价扣除上述*、*、*、*、*项后的报价：
人民币（大写）： 元；RMB￥： 元
措施费单独报价（评标用）
措施费总报价：人民币（大写）： 元；RMB￥： 元
扣除安全文明措施费后的报价：
人民币（大写）： 元；RMB￥： 元
投标工期
日历天
投标质量
项目经理
姓名
执业资格等级
执业资格证书编号
安全生产考核合格证书编号
技术负责人
姓名
职称
编号
备注
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名或电子印章）：
日期： 年 月 日
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年 月 日
经营期限：
姓名： 性别：年龄：职务：
系（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证（正反面）复印件
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名或电子印章）：
日期： 年 月 日
三、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自投标文件递交的截止时间起**日历天
代理人无转委托权。
附：法定代表人和授权委托人的身份证（正反面）复印件
投标人： （电子签章）
法定代表人： （电子签名或电子印章）
身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
年 月 日
四、投标保证金
注：按照招标公告中要求提供相关证明材料。
五、已标价工程量清单
六、施工组织设计
*．投标人编制施工组织设计内容时必须按以下内容进行编制：投标人应依据评标办法技术标评分标准对应编制施工组织设计，编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法。
*．施工组织设计除采用文字表述外一般需附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入本工程的主要施工设备表
附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三 劳**计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数 量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（KW）
生产
能力
用于施
工部位
备注
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号
仪器设备
名 称
型号
规格
数 量
国别
产地
制造
年份
已使用台
时 数
用 途
备注
附表三：劳**计划表
单位：人
工种
按工程施工阶段投入劳**情况
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
*．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
*．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
用 途
面 积（平方米）
位 置
需用时间
七、项目管理机构 （一）项目管理机构组成表
职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
专业
（二）人员简历表
姓名
年龄
学历
职称
职务
拟在本合同任职
毕业学校
年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间
参加过的类似项目
担任职务
发包人及联系电话
八、资格审查资料 （一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电 话
传 真
网 址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
项目负责人
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
（二）财务状况
格式自拟
（三）近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目负责人
技术负责人
项目描述
备注
备注：应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（四）正在实施的和新承接的项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目负责人
技术负责人
项目描述
备注
备注：本表后附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（五）****年*月*日以来发生的诉讼及仲裁情况
附：说明相关情况，并附****年*月*日以来发生的诉讼及仲裁情况书面资料复印件，未发生诉讼及仲裁情况可填写“无”。
（六）资格审查资料
九、服务及优惠承诺
格式自拟
十、承诺书 （一）信用承诺书
（投标人范本）
为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共**交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事） 业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。
（二）严格依照国家和**省关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共**招标投标活动，不挂靠、借用、出租、出借、转让资质，积极履行社会责任，促进廉政建 设。
（三）自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围 标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、胁迫他人投标（放 弃中标）、恶意投诉、违约毁约等行为，自觉维护公共**招标 投标的良好秩序。
（四）本单位及项目经办人员信用状况良好，未被列为失信惩戒对象或"老赖"，符合参与公共**交易活动的相关要求。
（五）本单位不存在被人力**和社会保障部门列入拖欠农民工工资"黑名单"或因拖欠农民工工资被*级及以上有关 行政主管部门限制投标资格之情形，若中标，本单位将自觉落实农民工工资保障的有关措施，及时交纳农民工工资保证金，切实维护农民工权益。
（六）若中标，本单位将在规定的时间内与招标人签订合 同并自觉履行合同义务，不转包或违法分包中标项目。
（七）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
（八）本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关 行政监督部门依法开展的监督检查，积极配合行政监督部门的投诉处理；本单位及项目经办人员如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），依法承担赔偿责任和刑事责任，并同意按照相关规定记入本单位及项目经办人员诚信档案或不良行 为（信用）记录。
（九）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了 宣传教育。
法定代表人（电子签章）：
企业名称（电子签名或电子印章）：
年 月 日
（二）反商业贿赂承诺书（格式）
我公司承诺：
在招标活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次招标活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、代理机构工作人员、评审专家及亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、资助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名或电子印章）：
日期： 年 月 日
（三）农民工工资支付承诺函
由投标人作出相关承诺（格式自定）
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名或电子印章）：
日期： 年 月 日
（四）招标文件内容确认书
招标文件内容确认书
（招标人名称）：
我方已经详细阅读整个招标文件的内容，对本招标文件的内容没有任何异议，全部同意并接受且我方保证在开评标活动结束后不对本招标文件的任何内容提出异议。
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签名或电子印章）：
日期： 年 月 日
（五）投标人认为应附的其他承诺
递交时间